曲霞

摘要：文章主要以低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)與研究為重點(diǎn)進(jìn)行闡述，以當(dāng)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀為依據(jù)，首先介紹我國(guó)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用，包括低碳農(nóng)業(yè)有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變、低碳農(nóng)業(yè)獲得最大經(jīng)濟(jì)效益、低碳農(nóng)業(yè)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，其次從制定低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制、加強(qiáng)財(cái)政部門對(duì)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持工作、規(guī)范農(nóng)村生產(chǎn)的農(nóng)民行為、開(kāi)發(fā)并推廣低碳先進(jìn)技術(shù)和增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知五個(gè)方面深入探討我國(guó)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施。旨意在為相關(guān)研究提供參考資料。

關(guān)鍵詞：低碳農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；認(rèn)識(shí)研究

低碳環(huán)保為現(xiàn)階段社會(huì)及國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心思想，節(jié)約能源、降低污染為低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本原則，實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)槿祟惖墓ぷ髋c生活提供保障。在中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占有特殊位置，我國(guó)正處在社會(huì)形式轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要階段，要想促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，就要將低碳環(huán)保作為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，最大程度提升我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平。

一、我國(guó)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用

（一）低碳農(nóng)業(yè)有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變

現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品供給不足、農(nóng)民收入水平下降、環(huán)境資源破環(huán)等問(wèn)題，國(guó)家在處理問(wèn)題過(guò)程中受資源匱乏、肥料資源利用率下降、環(huán)境保護(hù)力度不高等因素的限制，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展進(jìn)程。低碳農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)，需要將利用化學(xué)肥料及生產(chǎn)農(nóng)藥等幫助動(dòng)植物生長(zhǎng)的理念轉(zhuǎn)為利用有機(jī)化肥及生物農(nóng)藥獲得農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的最大經(jīng)濟(jì)效益，增加資源利用價(jià)值，建立農(nóng)耕操作、耕作技術(shù)與現(xiàn)代先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)融為一體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)體系，降低農(nóng)產(chǎn)品投入成本，排除化學(xué)物品對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的干擾作用，維持生物多樣性發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低碳轉(zhuǎn)變。

（二）低碳農(nóng)業(yè)獲得最大經(jīng)濟(jì)效益

當(dāng)前，中國(guó)的許多地區(qū)種植農(nóng)產(chǎn)品仍采用化肥與農(nóng)藥價(jià)格增長(zhǎng)的方法，但是這樣會(huì)增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，影響生態(tài)環(huán)境。所以，需要將投資高、產(chǎn)量低的農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)轉(zhuǎn)為投資低、產(chǎn)量高的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，盡量降低有害農(nóng)業(yè)物品的投放數(shù)量，防止環(huán)境受到污染，并且依據(jù)最少的物品投資實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的最大效益，例如生態(tài)效益與社會(huì)效益等，以此提升產(chǎn)品使用效率，增加勞動(dòng)產(chǎn)量，降低成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平的整體提高。

（三）低碳農(nóng)業(yè)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

經(jīng)過(guò)調(diào)查，農(nóng)業(yè)為溫室中污染氣體產(chǎn)生的源頭之一，在農(nóng)業(yè)集中化發(fā)展與大規(guī)模使用肥料及農(nóng)藥的過(guò)程中，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成很大威脅，一方面增加環(huán)境污染，另一方面增加二氧化碳?xì)怏w的排放，甚至導(dǎo)致全球氣候變暖。這樣會(huì)提高氣候大幅度變化的幾率，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的不穩(wěn)定生長(zhǎng)。農(nóng)作物生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與空間發(fā)生變化，極易引起病蟲(chóng)害的發(fā)生與傳遞。土壤中有機(jī)物的分解進(jìn)程加快，致使土壤質(zhì)量不佳、生態(tài)環(huán)境被破壞。當(dāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)為低消耗、低污染的管理理念時(shí)，不但能夠滿足現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，也能夠適應(yīng)全球氣候的各種變化方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)化發(fā)展進(jìn)程?；诖?，重點(diǎn)發(fā)展低碳環(huán)保的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新資源充分利用理念，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

二、我國(guó)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施

（一）制定低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制

低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要制定低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，結(jié)合目前我國(guó)各種可利用資源的情況與農(nóng)業(yè)知識(shí)技能掌握程度制定出一個(gè)切實(shí)可行的具有統(tǒng)籌性與科學(xué)性的低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，設(shè)計(jì)一套低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的執(zhí)行方案，明確低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，優(yōu)化現(xiàn)有低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)內(nèi)容，制定一些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)考核制度與統(tǒng)計(jì)方式。

（二）加強(qiáng)財(cái)政部門對(duì)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持工作

低碳農(nóng)業(yè)要快速發(fā)展并取得一定成果，就要加強(qiáng)財(cái)政部門對(duì)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持工作，通過(guò)采取優(yōu)惠政策方法和獎(jiǎng)勵(lì)措施，構(gòu)建政府大力支持的低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本設(shè)施與農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生長(zhǎng)區(qū)域、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與科技利用為主要途徑，對(duì)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改善。同時(shí)，注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)教育、衛(wèi)生設(shè)備的資金投入與網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的資金，不斷整合農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)效率。此外，支持科研機(jī)構(gòu)研發(fā)農(nóng)業(yè)品種與技術(shù)工作，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員實(shí)地考察并認(rèn)真分析的行為給予鼓勵(lì)與獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)專業(yè)人員全身心投入到低碳農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中，凸顯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的價(jià)值。在低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，國(guó)家通過(guò)植樹(shù)造林、環(huán)境建設(shè)、綠化園林等活動(dòng)的組織與實(shí)踐，對(duì)這些活動(dòng)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼可以為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提高奠定基礎(chǔ)。

（三）規(guī)范農(nóng)村生產(chǎn)的農(nóng)民行為

對(duì)于低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，離不開(kāi)農(nóng)村生產(chǎn)的農(nóng)民的規(guī)范行為，相關(guān)政府的工作人員應(yīng)深入低碳農(nóng)業(yè)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)、稅務(wù)水平，制定資金補(bǔ)貼、稅務(wù)降低或減免方式大力支持農(nóng)村低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于農(nóng)村企業(yè)，落實(shí)鼓勵(lì)政策帶領(lǐng)農(nóng)村企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)品投資的經(jīng)濟(jì)化，提倡低碳技術(shù)的引用，用先進(jìn)技術(shù)取替滯后技術(shù)，促進(jìn)低碳技術(shù)的升級(jí)與推廣。同時(shí)，將農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量與誠(chéng)信和安全保障納入低碳經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度中，鼓勵(lì)產(chǎn)品制造人員遵從低碳經(jīng)營(yíng)理念。對(duì)于農(nóng)戶，整頓需要結(jié)合本地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立健全農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)研討會(huì)或農(nóng)民集體合作會(huì)議，樹(shù)立農(nóng)民低碳環(huán)保意識(shí)，通過(guò)無(wú)公害或綠色農(nóng)藥，體現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)行為的規(guī)范性與合理性。

（四）開(kāi)發(fā)并推廣低碳先進(jìn)技術(shù)

開(kāi)發(fā)并推廣低碳先進(jìn)技術(shù)為我國(guó)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施之一，其既是低消耗、低污染的基礎(chǔ)，又是農(nóng)村發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的保障。首先，擴(kuò)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)設(shè)備，尤其是創(chuàng)建農(nóng)業(yè)示范園林、畜牧業(yè)合理養(yǎng)殖區(qū)域。其次，提高太陽(yáng)能與綠色能源的使用率，應(yīng)用測(cè)圖技術(shù)定期對(duì)土壤含量與質(zhì)量加以檢查，合理利用農(nóng)業(yè)廢棄物處理技術(shù)整合農(nóng)村環(huán)境。最后，強(qiáng)化農(nóng)作物生產(chǎn)制度，縮小農(nóng)藥與農(nóng)業(yè)化肥的使用范圍，可以利用糞肥或是有機(jī)肥料更換化肥，通過(guò)對(duì)低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)與推廣，促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（五）增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知

發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)最主要的執(zhí)行者是農(nóng)民，農(nóng)民的監(jiān)督與執(zhí)行職能對(duì)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義，所以政府應(yīng)使用有效方法，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知，提高農(nóng)民自身素質(zhì)，是農(nóng)民認(rèn)識(shí)到低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性，強(qiáng)化農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。第一，制定全方位農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技方案，以豐富多樣的形式帶領(lǐng)農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)、新型品種、創(chuàng)新工藝等文化知識(shí)，使農(nóng)民的科技知識(shí)技能得到補(bǔ)充，為農(nóng)民參與低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)提供條件。第二，政府相關(guān)負(fù)責(zé)人可以對(duì)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)知識(shí)加以宣傳，借助電視、報(bào)刊、廣播等傳播媒介向農(nóng)民介紹低碳知識(shí)，同時(shí)發(fā)放經(jīng)濟(jì)發(fā)展小書(shū)或舉行低碳研討會(huì)議宣傳低碳經(jīng)濟(jì)的意義，提高農(nóng)業(yè)資源利用率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益化?；诖?，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與實(shí)行。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，開(kāi)展關(guān)于低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)與研究活動(dòng)為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指明方向，低碳農(nóng)業(yè)的建設(shè)不僅能夠改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，而且能夠降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，提升經(jīng)濟(jì)效益，為農(nóng)民的生活提供保障?；诖?，國(guó)家各個(gè)政府機(jī)構(gòu)應(yīng)深入認(rèn)識(shí)我國(guó)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用，采用科學(xué)有效措施，制定切合實(shí)際的低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方案，通過(guò)制定低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制、加強(qiáng)財(cái)政部門對(duì)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持工作、規(guī)范農(nóng)村生產(chǎn)的農(nóng)民行為、開(kāi)發(fā)并推廣低碳先進(jìn)技術(shù)、增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知等方法促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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（作者單位：山東省濱州市鄒平縣韓店鎮(zhèn)人民政府）