楊中藝

“東江嘎嘎”農(nóng)村環(huán)境教育公益計(jì)劃，是廣東省環(huán)境教育促進(jìn)會(huì)（以下簡稱“促進(jìn)會(huì)”）的品牌活動(dòng)，也是廣東省第一個(gè)農(nóng)村環(huán)境教育公益計(jì)劃。活動(dòng)以增強(qiáng)農(nóng)村居民環(huán)境保護(hù)意識為己任，開展兩年以來取得了明顯成效，得到各界的關(guān)注與肯定。

“東江嘎嘎”自2017年啟動(dòng)，如今已經(jīng)走過兩個(gè)年頭?；仡檭赡隁v程，筆者深刻體會(huì)到這項(xiàng)工作的重要性、必要性和緊迫性。

這項(xiàng)工作結(jié)合鄉(xiāng)村振興、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等黨和國家中心工作，站位高，具有全局性和前瞻性。工作還可以大幅度提高農(nóng)民這一基本社會(huì)群體的現(xiàn)代文明意識水平，形成良好的鄉(xiāng)村振興“軟環(huán)境”，為“硬環(huán)境”充分發(fā)揮效益提供保障，因而具有戰(zhàn)略性。

“東江嘎嘎”還是首次有組織有計(jì)劃地開展農(nóng)村環(huán)境教育，關(guān)注環(huán)境教育難度最大的領(lǐng)域，表現(xiàn)出很強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感，具有開拓性和公益性。

項(xiàng)目以環(huán)保社會(huì)組織為實(shí)施主體，與基金會(huì)及省級環(huán)保宣教部門合作，與幫扶單位駐村工作隊(duì)相結(jié)合，并得到政府有關(guān)部門的支持，確保了活動(dòng)合法合規(guī)，且社會(huì)影響面廣，具有普惠性。

此外，項(xiàng)目工作框架合理可行，各項(xiàng)工作落到實(shí)處，措施扎實(shí)，效果很好，并已經(jīng)開始推廣普及，為構(gòu)建廣東農(nóng)村環(huán)境教育網(wǎng)絡(luò)奠定了基礎(chǔ)。項(xiàng)目注重人才培養(yǎng)，通過規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)村環(huán)境教育教員培訓(xùn)形成可持續(xù)的農(nóng)村環(huán)境教育能力，因而具有可復(fù)制性、創(chuàng)新性和可持續(xù)性。

兩年來，項(xiàng)目取得豐碩成果，形成了“農(nóng)民學(xué)堂”環(huán)境教育課程體系和農(nóng)村中小學(xué)環(huán)境教育專題教育課程體系，開發(fā)了相關(guān)課件、構(gòu)建了農(nóng)村環(huán)境教育教員培訓(xùn)課程體系和考評標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)了一批農(nóng)村環(huán)境教育教員，有望實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。

項(xiàng)目的成功，源自于促進(jìn)會(huì)有組織、有計(jì)劃、有步驟、有措施策劃了農(nóng)村環(huán)境教育，保障了項(xiàng)目的順利實(shí)施，并得到了各方面的大力支持，這是根本的保障。

以高度社會(huì)責(zé)任感主動(dòng)將環(huán)境教育最薄弱的群體作為受眾

歷史上我國農(nóng)村文化建設(shè)和農(nóng)民教育的欠賬很大，環(huán)境教育更是一個(gè)空白領(lǐng)域，導(dǎo)致農(nóng)民現(xiàn)代文明素養(yǎng)離農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的要求還有較大的距離，在經(jīng)濟(jì)相對落后的貧困村情況更為嚴(yán)重。為了改變這種狀況，促進(jìn)會(huì)選擇農(nóng)村環(huán)境教育作為主戰(zhàn)場，在2017年5月設(shè)立了農(nóng)村環(huán)境教育工作委員會(huì)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)廣東農(nóng)村環(huán)境教育工作。

眾所周知，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民擔(dān)負(fù)著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的重任，是食品安全的第一保障，尤其是許多貧困農(nóng)村分布在江河上游或比鄰飲用水源保護(hù)區(qū)，更是飲用水安全的第一道防線。農(nóng)村的環(huán)境污染如果不能得到有效控制，便不可能有全社會(huì)的環(huán)境安全。因此，促進(jìn)會(huì)以提高農(nóng)村居民的環(huán)保意識和環(huán)境自覺作為己任，不僅造福農(nóng)村居民，也惠及全社會(huì)。

通過“農(nóng)民學(xué)堂”將農(nóng)村環(huán)境教育落到實(shí)處

促進(jìn)會(huì)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上聯(lián)合廣東省綠盟公益基金會(huì)和省環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心，于2017年5月啟動(dòng)“東江嘎嘎”農(nóng)村環(huán)境教育公益計(jì)劃，制定了基本工作框架，在東江流域以省定貧困村為主建立“農(nóng)民學(xué)堂”，并在當(dāng)?shù)刂行W(xué)設(shè)立環(huán)境教育課堂。

促進(jìn)會(huì)向東江流域貧困農(nóng)村的中小學(xué)提供會(huì)費(fèi)，幫助這些學(xué)校成為促進(jìn)會(huì)會(huì)員，并開設(shè)環(huán)境教育課堂。同時(shí)在村里建立“農(nóng)民學(xué)堂”，作為對當(dāng)?shù)卮迕耖_展環(huán)境教育的平臺。促進(jìn)會(huì)組織和培訓(xùn)當(dāng)?shù)刂驹刚?，為學(xué)生和村民的環(huán)境教育提供支撐，經(jīng)費(fèi)由促進(jìn)會(huì)籌集。

目前，“東江嘎嘎”農(nóng)村環(huán)境教育公益計(jì)劃已經(jīng)相繼在河源市龍川縣佗城鎮(zhèn)佳派村、亨渡村、梅州興寧市水口鎮(zhèn)璜江村、宋聲村、五華縣梅林鎮(zhèn)金坑村等地啟動(dòng)，促進(jìn)會(huì)與相關(guān)中心小學(xué)（覆蓋了12個(gè)省定貧困村）簽訂了合作協(xié)議書。佗城鎮(zhèn)佳派村和水口鎮(zhèn)璜江村成為第一批建立“農(nóng)民學(xué)堂”的省定貧困村，并先后按照“農(nóng)民學(xué)堂”環(huán)境教育課程體系，由促進(jìn)會(huì)組織的志愿者完成了所有課程的講授。截至2018年12月，已累計(jì)開展“農(nóng)民學(xué)堂”講座活動(dòng)25次，小學(xué)環(huán)境教育課堂活動(dòng)10余次。

向構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境教育網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)邁進(jìn)

“東江嘎嘎”農(nóng)村環(huán)境教育活動(dòng)引起了社會(huì)關(guān)注，得到了愛心人士的大力支持，促進(jìn)會(huì)在此基礎(chǔ)上致力于將“東江嘎嘎”公益模式及取得的經(jīng)驗(yàn)推廣到其他地區(qū)，于2018年6月在陽江市啟動(dòng)了“陽江嘎嘎”計(jì)劃，與當(dāng)?shù)?個(gè)省定貧困村小學(xué)及區(qū)域中心小學(xué)簽訂了合作協(xié)議，江城區(qū)城西中心小學(xué)、白沙中心小學(xué)、陽東區(qū)新洲中心小學(xué)、大溝中心小學(xué)、紅豐中心小學(xué)、烏石小學(xué)成為“陽江嘎嘎”計(jì)劃成員學(xué)校，七個(gè)省定貧困村設(shè)立了“農(nóng)民學(xué)堂”。

“陽江嘎嘎”計(jì)劃在總結(jié)“東江嘎嘎”實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將工作重點(diǎn)調(diào)整為以農(nóng)村當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境教育教員培訓(xùn)為主，目標(biāo)是建立農(nóng)村環(huán)境教育基本能力，使農(nóng)村環(huán)境教育成為可持續(xù)的行動(dòng)。今后，促進(jìn)會(huì)將逐步推廣普及相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，最終形成由“東江嘎嘎”“陽江嘎嘎”“北江嘎嘎”“韓江嘎嘎”“西江嘎嘎”等區(qū)域農(nóng)村環(huán)境教育計(jì)劃組成的廣東農(nóng)村環(huán)境教育網(wǎng)絡(luò)。

致力于本土化農(nóng)村環(huán)境教育能力建設(shè)

為了動(dòng)員和培養(yǎng)當(dāng)?shù)刂驹刚吒行У亟M織實(shí)施農(nóng)村環(huán)境教育，促進(jìn)會(huì)構(gòu)建了農(nóng)村環(huán)境教育教員培訓(xùn)體系和教員評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，先后以各地村鎮(zhèn)中心小學(xué)為單位，在各地相關(guān)主管部門的支持下分期舉辦“廣東省農(nóng)村環(huán)境教育教員培訓(xùn)班”。

自2017年10-12月實(shí)施了“第一批環(huán)境教育種子志愿者培育”項(xiàng)目以來，促進(jìn)會(huì)先后在陽江市、河源市和梅州市組織實(shí)施了五期“廣東省農(nóng)村環(huán)境教育培訓(xùn)班”，包括梅州興寧宋聲中心小學(xué)、河源龍川縣佗城中心小學(xué)、陽江江城區(qū)城西中心小學(xué)、白沙中心小學(xué)以及陽江陽東區(qū)新洲中心小學(xué)。項(xiàng)目以當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師為主要對象，所有學(xué)員均需經(jīng)過三天學(xué)習(xí)和嚴(yán)格考評，成績達(dá)到或超過80分才能夠獲得“環(huán)境教育教員證”。

迄今為止促進(jìn)會(huì)已經(jīng)成功培養(yǎng)了近180名農(nóng)村環(huán)境教育教員，為快速推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境教育準(zhǔn)備了必要的師資力量。每位參加培訓(xùn)的學(xué)員都在培訓(xùn)過程中成為依托促進(jìn)會(huì)的注冊志愿者，便于未來在促進(jìn)會(huì)的組織框架下主動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境教育并得到促進(jìn)會(huì)的支持。例如，龍川縣佗城鎮(zhèn)中心小學(xué)借助“東江嘎嘎”公益計(jì)劃平臺落實(shí)環(huán)境教育課程計(jì)劃，積極安排教師參與環(huán)境教育教員培訓(xùn)活動(dòng)，使不少教師成為合格的環(huán)境教育教員，成為佗城鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境教育的骨干力量。2018年11月底，學(xué)校開展了兩次環(huán)境教育活動(dòng)，包括由經(jīng)過培訓(xùn)的各班主任面向全校學(xué)生講授的“東江嘎嘎”計(jì)劃小學(xué)環(huán)境教育第一講《環(huán)保達(dá)人還是環(huán)保菜鳥？》以及向志愿者和學(xué)生家長講授的“東江嘎嘎”計(jì)劃“農(nóng)民學(xué)堂”第一講《環(huán)境污染與癌癥》和第二講《環(huán)境污染與寄生蟲病》，均取得了良好的效果。2019年4月，佗城鎮(zhèn)中心小學(xué)再次以周邊各村的數(shù)百名學(xué)生家長為對象，講授了“農(nóng)民學(xué)堂”環(huán)境教育課程第三講《生活污水和垃圾對健康的影響》。一年半來，佗城中心小學(xué)“農(nóng)民學(xué)堂”課程的村民受眾人數(shù)已經(jīng)超過3000人次。

動(dòng)員各方資源支持農(nóng)村環(huán)境教育

在生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為我國新時(shí)期的核心任務(wù)之際，環(huán)境教育理應(yīng)受到重視。但是，在環(huán)境教育法制化尚未完成的今天，環(huán)境教育仍然居于“想起來重要，做起來次要，忙起來不要”的尷尬地位，在農(nóng)村地區(qū)，環(huán)境教育更是尚未被關(guān)注的領(lǐng)域。為了保障環(huán)境教育在河源市、梅州市、陽江市的農(nóng)村得以順利實(shí)施，促進(jìn)會(huì)多次請示了業(yè)務(wù)主管部門廣東省生態(tài)環(huán)境廳，并得到了多方面的支持，“東江嘎嘎”“陽江嘎嘎”公益計(jì)劃更是聯(lián)合了廣東省環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心共同實(shí)施。無論是在河源市、梅州市或陽江市，促進(jìn)會(huì)也爭取到當(dāng)?shù)卣?、教育部門、環(huán)保部門以及環(huán)保宣教中心的支持，有關(guān)部門均正式發(fā)文支持促進(jìn)會(huì)與當(dāng)?shù)貙W(xué)校聯(lián)手推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境教育，例如，珠海市對口幫扶陽江指揮部、陽江市教育局、市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合發(fā)文支持實(shí)施“陽江嘎嘎”公益計(jì)劃。各地“東江嘎嘎”或“陽江嘎嘎”公益計(jì)劃的啟動(dòng)儀式均有政府或相關(guān)職能部門以及幫扶單位駐村工作隊(duì)代表參加并表態(tài)予以大力支持，使得農(nóng)村環(huán)境教育各項(xiàng)工作，包括進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村莊、志愿者培訓(xùn)等均在政府指導(dǎo)的框架下實(shí)施，確保合法合規(guī)。

為了籌集“東江嘎嘎”農(nóng)村環(huán)境教育資金，促進(jìn)會(huì)申請了阿拉善SEE珠江中心“水美中國”資助計(jì)劃并得到了支持。許多愛心人士或企業(yè)也紛紛捐資支持促進(jìn)會(huì)開展農(nóng)村環(huán)境教育，遠(yuǎn)光軟件股份有限公司董事長陳利浩先生捐贈(zèng)了30萬元善款支持“陽江嘎嘎”計(jì)劃。促進(jìn)會(huì)擬在清遠(yuǎn)市建立農(nóng)村環(huán)境教育基地，并擇機(jī)啟動(dòng)“北江嘎嘎”農(nóng)村環(huán)境教育公益計(jì)劃，廣東鼎湖山泉有限公司為此捐贈(zèng)了40萬元善款。正是在有關(guān)政府、機(jī)構(gòu)、企業(yè)和愛心人士的大力支持下，促進(jìn)會(huì)才得以在農(nóng)村開展環(huán)境教育并取得較好的成效。

農(nóng)村環(huán)境教育是一項(xiàng)方向性、戰(zhàn)略性、長期性的工作，促進(jìn)會(huì)以公益為懷，將責(zé)任擔(dān)在肩，把措施落到實(shí)處，積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境教育，長期堅(jiān)持下去，必將成為環(huán)保社會(huì)組織參與社會(huì)管理，履行社會(huì)責(zé)任的典范。