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        陽江:下定決心清除爐渣堆場

        2019-05-24 02:32:19鄭秀亮
        環(huán)境 2019年5期
        關(guān)鍵詞:陽江市陽江堆場

        鄭秀亮

        “陽江市高新區(qū),廣東廣青金屬科技有限公司等三家鎳合金企業(yè)的爐渣臨時堆場,過去堆得如小山一般的鎳鐵渣已經(jīng)不見蹤影,留下的是機械設(shè)備作業(yè)后平整的工業(yè)用地。

        2018年中央環(huán)保督察“回頭看”第五督察組在陽江開展督察工作期間指出,廣東廣青金屬科技有限公司等三家鎳合金企業(yè)存在長期違規(guī)堆存爐渣的問題。事件發(fā)生后,陽江市真抓實干落實問題整改,積極開展固體廢物管理及環(huán)境問題整改工作。經(jīng)過半年多時間的整治,共清運固體廢物787萬多噸,固體廢物管理工作取得階段性成效。

        臨時堆場及時“清零”

        “陽江市固體廢物管理亂象紛呈,非法處置、傾倒案件多發(fā)頻發(fā),大量危險廢物長期露天堆存,風(fēng)險隱患十分突出?!敝醒氕h(huán)保督察“回頭看”期間,陽江固體廢物管理工作存在的諸多問題,引起了督察組與社會的廣泛關(guān)注。

        “陽江市委市政府對此高度重視,市委書記、市長多次親臨現(xiàn)場指揮整改工作。”陽江生態(tài)環(huán)境局鐘基用同志告訴記者,陽江市委態(tài)度鮮明、立場堅定,明確要直面陽江固廢處置中存在的主體責(zé)任不到位、體制機制不順暢等現(xiàn)實問題,找準(zhǔn)監(jiān)管漏洞,加大問責(zé)力度,做到立行立改。

        固體廢物整治工作迅速啟動,從2018年7月1日起,陽江在全市集中開展為期三個月的固廢處置問題排查整改大行動,以進(jìn)一步深挖嚴(yán)查有關(guān)環(huán)境問題。同時,進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊涉固體廢物違法犯罪行為,2015年以來,陽江市共排查出非法轉(zhuǎn)移、傾倒、堆存固體廢物案件19宗,刑事拘留38人,清運危險廢物4.9萬多噸、固體廢物787萬多噸,固廢整治工作初見成效。

        “廣東廣青金屬科技有限公司等三家鎳合金企業(yè)的鎳鐵渣清理工作,是此次固廢整治工作的重點和難點。”記者從陽江市生態(tài)環(huán)境局了解到,由于存量大、出路少,社會廣泛關(guān)注的鎳鐵渣清理工作成為此次整治的“硬骨頭”。

        “原來是打算把爐渣用作生產(chǎn)建材的材料,銷售給進(jìn)駐高新區(qū)的建材生產(chǎn)企業(yè)。”廣東廣青金屬科技有限公司副總經(jīng)理李積強介紹說,公司建廠之初就對爐渣處理進(jìn)行了規(guī)劃,但由于經(jīng)營出現(xiàn)問題,而且當(dāng)?shù)啬軌蜷L期利用爐渣的企業(yè)少,利用量不大,大部分爐渣只能堆存在臨時堆場,導(dǎo)致臨時堆場大量堆存。

        “由于爐渣量非常大,而且陽江地區(qū)處理處置能力不足,所以清理整治難度比較大?!辩娀锰岬?,針對三家鎳合金企業(yè)爐渣綜合利用滯后的問題,陽江市各級部門加強督導(dǎo)指導(dǎo),陽江生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合當(dāng)?shù)卣块T主動介入、多方協(xié)調(diào)、加強指導(dǎo),幫助企業(yè)尋找出路,在本地區(qū)消化量飽和情況下,聯(lián)系外地有資質(zhì)的處置單位,通過外運資源化處理,拓寬資源化綜合利用渠道。同時加大對企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度,定期到企業(yè)及堆場進(jìn)行巡查,全過程嚴(yán)格管控,確保爐渣妥善處置。

        為加快處置臨時堆場存量爐渣,陽江市還探索在園區(qū)道路及其它在建工程項目中,利用爐渣與黏土作為土方工程回填料,還將爐渣篩分細(xì)化制作成機制砂作為建材原料。最終,經(jīng)過礦熱爐減產(chǎn)、拓寬綜合利用渠道等多種措施,臨時堆場爐渣綜合利用問題迎刃而解,至2018年12月,臨時堆場的爐渣成功清零。

        打造變廢為寶新形態(tài)

        “在落實臨時堆場爐渣‘清零的同時,我們積極構(gòu)建了爐渣綜合利用長效機制,使?fàn)t渣‘變廢為寶。并以此為契機,進(jìn)一步提升陽江固體廢物綜合處理處置能力建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同發(fā)展?!辩娀帽硎?,陽江借助整改的機會,著力解決固體廢物處理處置設(shè)施建設(shè)滯后、處理處置能力不足問題。

        事實上,在2016至2018年期間,陽江高新區(qū)就曾先后組織人員到江蘇、珠海等地進(jìn)行實地考察,與有意向利用爐渣的企業(yè)對接,涉及利用方向包括用于水泥填充料,制作防火板、磚、塑料填充材料、環(huán)保磚等。

        “陽江市巧匠環(huán)??萍加邢薰菊隣款^推動爐渣貯存場所及機制砂項目的建設(shè),對爐渣進(jìn)行循環(huán)利用,一年處理爐渣約300萬噸,將全面解決企業(yè)的爐渣堆放問題?!崩罘e強說,“目前,大地環(huán)保建材有限公司二期爐渣利用項目已建成,三期正在推進(jìn)中”。這些項目的建成,將有效解決陽江爐渣處理問題。

        除了將爐渣作為回填料、機制砂等傳統(tǒng)處置方法外,陽江高新區(qū)還積極推動爐渣綜合利用下游項目建設(shè),解決后期爐渣綜合利用問題,并加強與高??蒲泻献?,研究新的爐渣處理方式。

        “我們還積極按規(guī)劃目標(biāo)推進(jìn)固體廢物危險廢物處理處置設(shè)施建設(shè)?!辩娀锰岬?,目前,廣東領(lǐng)尊能源化工有限責(zé)任公司年處理5萬噸廢礦物油項目已完成土地平整、詳細(xì)設(shè)計和設(shè)備訂貨,工程隊已進(jìn)場,現(xiàn)階段正在進(jìn)行廠房基礎(chǔ)建設(shè)和地下水道建設(shè);陽西縣生活垃圾填埋場二期已完成總工程量的100%,現(xiàn)進(jìn)入設(shè)備調(diào)試及配套工程收尾工作。

        同時,鼓勵固體廢物、危險廢物產(chǎn)生量大的企業(yè)自建利用處置設(shè)施。推進(jìn)陽春海螺水泥利用水泥窯協(xié)同處置固體廢物和危險廢物,項目總投資1.2億元,年處理工業(yè)固廢10萬噸(危廢7萬噸,一般固廢3萬噸),目前正編制環(huán)評報告。

        全面提升固廢管理能力

        “企業(yè)知法、懂法是守法的前提。”鐘基用告訴記者,為進(jìn)一步推進(jìn)固體廢物管理工作,切實提高生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作人員、產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位危險廢物規(guī)范化管理的業(yè)務(wù)水平,陽江市各級生態(tài)環(huán)境部門自去年以來舉辦了多次固體廢物管理知識專題培訓(xùn)班,參與培訓(xùn)的產(chǎn)廢企業(yè)接近1000家次。授課專家對危險廢物規(guī)范化管理、危險廢物鑒別等業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行了輔導(dǎo)和講解。

        “這些培訓(xùn)對陽江全市危險廢物管理人員、各縣(市、區(qū))產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位危廢管理人員有著重要的指導(dǎo)作用,使大家對危險廢物規(guī)范化管理有著更加全面準(zhǔn)確的認(rèn)識?!标柦猩鷳B(tài)環(huán)境局陽東分局局長張觀潮表示,通過培訓(xùn),進(jìn)一步提高了危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位的規(guī)范化管理水平,強化了環(huán)境安全意識,為全市危險廢物規(guī)范化管理工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

        “針對我市固體廢物底數(shù)不清、監(jiān)管不到位問題,我市全面開展固體廢物排查核定工作。”鐘基用提到,為進(jìn)一步摸清陽江固體廢物、危險廢物底數(shù),陽江生態(tài)環(huán)境局委托廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院開展全市固廢危廢調(diào)查,企業(yè)現(xiàn)場調(diào)查及編寫初步調(diào)查報告工作已于2018年完成。2019年1月,陽江生態(tài)環(huán)境局組織召開了《陽江市固廢危廢產(chǎn)生現(xiàn)狀調(diào)查報告》驗收專家評審會,編寫調(diào)查報告工作已基本完成。

        2018年,陽江有147家一般工業(yè)固體廢物企業(yè)在平臺上完成申報,2018年一般固廢產(chǎn)生量為567萬噸;有389家危險廢物企業(yè)在平臺上完成申報登記,2018年危廢產(chǎn)生量為2.7萬噸,比2017年增加83家企業(yè),產(chǎn)廢量增加1.6萬噸?!斑@些數(shù)據(jù)也從側(cè)面反映了摸底排查工作的成效?!辩娀帽硎?,在摸清全市工業(yè)重點行業(yè)企業(yè)固廢危廢產(chǎn)生情況的基礎(chǔ)上,陽江將進(jìn)一步加強固體廢物管理平臺的監(jiān)管,督促企業(yè)如實申報,打擊產(chǎn)廢企業(yè)數(shù)據(jù)錯報漏報行為。

        下一步,陽江將按照地毯查和重點查兼顧、聯(lián)合查和突擊查并行的工作原則,進(jìn)一步排查掌握全市涉危企業(yè)基本情況,以及可能存在非法傾倒危險廢物隱患的重點區(qū)域。各級公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、安監(jiān)、海事、水務(wù)部門將形成打擊整治合力。陽江也將逐步加強縣(市、區(qū))和鎮(zhèn)(街道)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),以適應(yīng)固體廢物監(jiān)管工作需要。(圖片由陽江市生態(tài)環(huán)境局提供)

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