◎文/本刊記者 王礫堯 實(shí)習(xí)記者 孟佳惠

今年的政府工作報(bào)告指出，依法打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，讓嚴(yán)重違法者付出付不起的代價(jià)。“魔高一尺，道高一丈”，在造假形態(tài)不斷翻新的同時(shí)，打假力度也越來(lái)越大，特別是社會(huì)信用建設(shè)逐漸發(fā)揮威力，信用監(jiān)管、各部門聯(lián)合懲戒、消費(fèi)者信用評(píng)價(jià)等等，成為阻擊假冒偽劣，營(yíng)造更加安全放心消費(fèi)環(huán)境的重要抓手。在推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的共識(shí)下，社會(huì)共治的打假局面正在加快形成。

——題記

用過(guò)的注射器、血包碾碎變成了蔬菜網(wǎng)袋、兒童玩具；被打上“健康、養(yǎng)生、純天然、高品質(zhì)”標(biāo)簽的土雞蛋成了熱銷產(chǎn)品。但是價(jià)格比普通散裝雞蛋高出一倍的土雞蛋，很多卻是“化妝”出來(lái)的；滿是油污的辣條生產(chǎn)車間……這是今年3.15 晚會(huì)上曝光的假冒偽劣產(chǎn)品，再次刷新了人們對(duì)假貨的“知識(shí)”，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，雖然3.15 已經(jīng)過(guò)去，但打假依然是一場(chǎng)漫長(zhǎng)的戰(zhàn)役。

從1997年起，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)通過(guò)每年確定一個(gè)主題的方式，開展“年主題”活動(dòng)?？v觀22年的維權(quán)主題，總是少不了與“信用”相關(guān)的身影。例如1997年第一個(gè)主題，就是“講誠(chéng)信反欺詐”，到2004年的“誠(chéng)信·維權(quán)”、2017年“網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信消費(fèi)無(wú)憂”，再到今年的“信用讓消費(fèi)更放心”。從中可以看出，近年來(lái)，隨著社會(huì)信用體系建設(shè)的深入推進(jìn)，“信用”能量和價(jià)值正在得到越來(lái)越多人的認(rèn)可，信用監(jiān)管成為治理假冒偽劣的重要手段。

根據(jù)不久前中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的《信用消費(fèi)與消費(fèi)者認(rèn)知調(diào)查報(bào)告》，超過(guò)一半的受訪者建議將經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)重失信行為“列入信用‘黑名單’”。報(bào)告指出，消費(fèi)者已經(jīng)意識(shí)到“信用”對(duì)于放心消費(fèi)的重要性。當(dāng)前消費(fèi)領(lǐng)域假冒偽劣、虛假宣傳、信息泄露、霸王條款等損害消費(fèi)者權(quán)益的情況仍時(shí)有發(fā)生，經(jīng)營(yíng)者信用缺失的現(xiàn)狀依然嚴(yán)峻，對(duì)消費(fèi)潛力的進(jìn)一步釋放形成了阻礙。因此，建議有關(guān)部門加大失信聯(lián)合懲戒力度，開展守信聯(lián)合激勵(lì)，著力構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制。

從2014年至今，“打假”已連續(xù)6年被寫入政府工作報(bào)告，且表述語(yǔ)越來(lái)越嚴(yán)厲。今年的政府工作報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)指出，依法打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，讓嚴(yán)重違法者付出付不起的代價(jià)。在造假形態(tài)不斷翻新的同時(shí)，打假力度也越來(lái)越大，特別是社會(huì)信用建設(shè)逐漸發(fā)揮威力，信用監(jiān)管、各部門聯(lián)合懲戒、消費(fèi)者信用評(píng)價(jià)等等，成為阻擊假冒偽劣，營(yíng)造更加安全放心消費(fèi)環(huán)境的重要抓手。在推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的共識(shí)下，社會(huì)共治的打假局面正在加快形成。

造假網(wǎng)絡(luò)化全鏈條治理“洼地效應(yīng)”日益凸顯

日前，北京市東城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)線索舉報(bào)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)全鏈條假冒品牌手機(jī)維修店。據(jù)華為技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“華為公司”）舉報(bào)，某商戶通過(guò)設(shè)立假冒華為網(wǎng)站、假冒華為售后電話，誘騙消費(fèi)者到假冒華為手機(jī)維修店內(nèi)進(jìn)行手機(jī)維修，并通過(guò)銷售假冒華為手機(jī)配件、小病大修等手段賺取高額維修費(fèi)用，嚴(yán)重侵害商標(biāo)持有人與消費(fèi)者的合法權(quán)益。

按照華為公司反映的情況，執(zhí)法人員通過(guò)某搜索引擎搜索“華為手機(jī)維修”，發(fā)現(xiàn)該山寨網(wǎng)站顯示在搜索結(jié)果的前列。并且，在網(wǎng)站名稱前還綴有“官”字樣，極易被誤認(rèn)為是“華為維修官網(wǎng)”。當(dāng)消費(fèi)者通過(guò)該假冒華為網(wǎng)站或客服熱線成功預(yù)約手機(jī)維修后，都將收到一條包含維修地址、乘車路線、服務(wù)時(shí)間等內(nèi)容的短信提示，該短信也明確標(biāo)明了“HuaWei”字樣，更讓消費(fèi)者深信不疑。

4月28日，東城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的執(zhí)法人員來(lái)到上述線上假冒華為官方維修點(diǎn)提供的地點(diǎn)，檢查發(fā)現(xiàn)，這里使用的配件為假冒產(chǎn)品。

東城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局馬濤表示，跟以往的商標(biāo)侵權(quán)行為相比，此次對(duì)“華為”商標(biāo)的侵權(quán)手段更加高明、更加隱蔽。從山寨網(wǎng)站、山寨服務(wù)熱線、山寨短信到山寨維修店，該商戶可以說(shuō)是“環(huán)環(huán)相扣、步步為營(yíng)”，讓消費(fèi)者一步步走進(jìn)設(shè)置好的消費(fèi)“陷阱”。維修店前臺(tái)也沒(méi)有任何帶有“華為”商標(biāo)的痕跡，整個(gè)店面裝修、裝潢從外表均看不出其與“華為”有任何關(guān)聯(lián)性，現(xiàn)場(chǎng)商標(biāo)侵權(quán)的證據(jù)采集極為困難，執(zhí)法人員僅僅在其提供的維修收據(jù)上采集到了帶有華為標(biāo)志的證據(jù)。

經(jīng)過(guò)調(diào)查，東城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局確認(rèn)該商戶存在侵犯華為注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的違法行為，將依法予以嚴(yán)處，同時(shí)將函告相關(guān)行業(yè)主管部門，對(duì)山寨華為官方維修網(wǎng)站和山寨華為客服400 電話進(jìn)行查處。

圖為4月28日上午，北京城東城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員前往假冒“華為”官方手機(jī)維修店商戶的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查

“從檢察機(jī)關(guān)辦案情況看，制售假冒偽劣商品犯罪呈現(xiàn)出新特點(diǎn)，其中之一是利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施犯罪幾乎成為常態(tài)?！弊罡呷嗣駲z察院副檢察長(zhǎng)孫謙稱，互聯(lián)網(wǎng)已逐漸成為制售假冒偽劣商品的重要手段和渠道，有的不法分子在新聞門戶網(wǎng)站、搜索引擎以及各種醫(yī)藥、化工、招商、保健咨詢等專業(yè)網(wǎng)站上投放非法廣告，招攬業(yè)務(wù)，引誘消費(fèi)者上鉤；有的開設(shè)網(wǎng)站、網(wǎng)店，復(fù)制、拷貝商品信息，偽裝成正規(guī)商家，或以“代購(gòu)”“廠家直銷”等面目出現(xiàn)，蒙蔽欺騙群眾；有的利用網(wǎng)絡(luò)通訊工具暗中串聯(lián)，相互提供、倒賣假冒偽劣商品，形成地下產(chǎn)業(yè)黑色鏈條。

孫謙表示，使用微信銷售假冒偽劣商品的案件近年來(lái)增長(zhǎng)速度明顯，線上犯罪總量不斷增多。2018年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共起訴銷售偽劣商品犯罪案件9000 余件1.5 萬(wàn)余人。

除了網(wǎng)絡(luò)化，有完整的產(chǎn)業(yè)鏈條也是近年來(lái)造假的另一大特點(diǎn)。

去年3月，法國(guó)路易威登公司向義烏市公安局報(bào)案稱，義烏國(guó)際商貿(mào)城內(nèi)有銷售假冒LV 圍巾的犯罪嫌疑人。后經(jīng)義烏市公安局查實(shí)，2017年以來(lái)，犯罪嫌疑人毛某、于某、葉某等在義烏國(guó)際商貿(mào)城內(nèi)開設(shè)圍巾商鋪，接受訂單后委托在杭州余杭開設(shè)地下工廠的犯罪嫌疑人俞某、方某等生產(chǎn)假冒品牌圍巾并經(jīng)義烏銷往全國(guó)各地，以及柬埔寨等國(guó)，涉案價(jià)值500 余萬(wàn)元。

“本案是一起典型的跨省、跨國(guó)制售假冒名牌商品大案?！睋?jù)浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室工作人員介紹，該案境內(nèi)外犯罪嫌疑人相互勾結(jié)，犯罪嫌疑人在義烏接受訂單，委托余杭地下工廠非法生產(chǎn)，再?gòu)牧x烏發(fā)往全國(guó)各地，經(jīng)新疆口岸出境，通過(guò)境外不法分子完成境外銷售，形成一條跨省、跨國(guó)制售冒牌商品的完整犯罪鏈。

“制售假冒偽劣商品類犯罪多為團(tuán)伙作案、手段隱蔽。成員之間多為親屬、老鄉(xiāng)、朋友關(guān)系，彼此信賴，形成同盟。作案地點(diǎn)大多在農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部租用民房等地，一有風(fēng)吹草動(dòng)，便迅速切斷聯(lián)絡(luò)銷聲匿跡，增大了查處難度?！睂O謙在接受記者采訪時(shí)指出，在整個(gè)造假產(chǎn)業(yè)鏈條中，各個(gè)犯罪行為涉及原料、生產(chǎn)、包裝、商標(biāo)等多個(gè)業(yè)務(wù)關(guān)系，一有風(fēng)吹草動(dòng)，便迅速切斷聯(lián)絡(luò)銷聲匿跡，逐步呈現(xiàn)出秘密性、家族化、網(wǎng)絡(luò)化的特征，該類案件一般持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)、轉(zhuǎn)手渠道較多，偵辦起來(lái)較難。

今年1月10日，阿里巴巴發(fā)布的《2018年阿里巴巴知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)年度報(bào)告》指出，雖然2018年的網(wǎng)絡(luò)假貨治理取得顯著成效，但是，由于假貨跨平臺(tái)、跨國(guó)境流竄，打假共治的成果也正遭到日益凸顯的“假貨治理洼地”侵蝕，市場(chǎng)一體化監(jiān)管及線上線下合圍打擊迫在眉睫。

職業(yè)打假的是與非(1)

今年3月，山東省青島市中級(jí)人民法院在中國(guó)裁判文書網(wǎng)上公布的一起民事糾紛判例,引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。事出有因。

2018年7月,山東菏澤人韓付坤在青島市李滄區(qū)一家批發(fā)超市,共購(gòu)買了12 瓶意大利產(chǎn)紅酒,向超市經(jīng)營(yíng)者支付酒款共計(jì)20,160 元。之后韓付坤以購(gòu)酒后發(fā)現(xiàn)酒瓶未粘貼中文標(biāo)簽,不符合相關(guān)法律規(guī)定,屬于禁止進(jìn)口的產(chǎn)品,被告明知其不符合我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)仍然向原告出售,侵害了原告的合法權(quán)益為由,向法院提起訴訟。

韓付坤訴請(qǐng),依法判決被告返還其購(gòu)貨款20,160元,并支付購(gòu)貨款10 倍賠償金201,600 元。而被告這家批發(fā)超市經(jīng)營(yíng)者張某則當(dāng)庭提交了4 份廣東某地法院的生效判決,表明原告同時(shí)起訴了多個(gè)不同被告,這些判決書都是以所購(gòu)產(chǎn)品沒(méi)有中文標(biāo)簽為由,要求被告退還貨款并支付貨款10 倍的賠償,法院在上述民事判決中均駁回了原告主張的10 倍賠償?shù)脑V訟請(qǐng)求。被上訴人辯稱,上訴人不是消費(fèi)者,而是以盈利為目的,是現(xiàn)在意義上的職業(yè)打假者。

一審宣判后,韓付坤不服,向青島中院提起上訴?！按蚣僬摺笔遣皇窍M(fèi)者，一時(shí)成為爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，也成為一審和二審法院判決結(jié)果截然不同的關(guān)鍵因素。

在青島中院的二審判決書中，明確表述：“即使是社會(huì)公認(rèn)的職業(yè)打假者購(gòu)買生活資料時(shí),也改變不了其消費(fèi)者的身份?！薄爱?dāng)所有的消費(fèi)者都覺(jué)醒了,都成為潛在的打假者了,那么制假、售假的行為也就失去了市場(chǎng)?！弊罱K,青島中院作出判決超市返還韓某購(gòu)貨款,并向消費(fèi)者韓某支付十倍賠償金。

但也有人提出質(zhì)疑，認(rèn)為此份判決書“讓打假者輕易獲得了十倍賠償是鉆法律空子，不公平”“職業(yè)打假目前關(guān)注的都是標(biāo)簽問(wèn)題，對(duì)食品安全實(shí)質(zhì)意義不大，占用了很大部分的行政資源?！毕旅鎭?lái)看看兩方觀點(diǎn)。

職業(yè)打假的是與非(2)

支持方：職業(yè)打假能夠有效遏制制假售假的失信行為

《南方日?qǐng)?bào)》：打假不能本末倒置，不能把法律的槍口對(duì)準(zhǔn)打假者。堅(jiān)定保護(hù)打假者，明確支持打假行為，青島中院的判決起到了很好的示范。一些人打假的目的可能是為了獲利，但不能因?yàn)楫?dāng)事人的目的是為了獲利，就誤以為他們是刁民、是訟棍。打假維權(quán)是好事不是壞事，需要一些專業(yè)打假力量。知假買假的打假者其實(shí)是廣大消費(fèi)者維權(quán)的開路先鋒，是行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)的得力助手，他們的合法維權(quán)行為理應(yīng)受消法保護(hù)。一方面，“知假買假”是受法律保護(hù)的合法行為，只要商家不符合食品安全法規(guī)定，生產(chǎn)銷售了不合格的食品，購(gòu)買者要求10 倍補(bǔ)償就可以得到法律支持，即使消費(fèi)者在締約時(shí)有備而來(lái)，明知經(jīng)營(yíng)者有詐或懷疑有詐；另一方面，“知假買假”也要自律守法，不要把維權(quán)行為變成侵權(quán)行為甚至犯罪行為，包括損害商業(yè)信譽(yù)罪、敲詐勒索罪等。只要“知假買假”在法律框架內(nèi)進(jìn)行，準(zhǔn)確定位法律角色，嚴(yán)格恪守法治、誠(chéng)實(shí)信用原則，就應(yīng)受到全社會(huì)的尊重與肯定。

中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海：隨著懲罰性賠償力度加大，會(huì)有更多消費(fèi)者加入疑假買假打假甚至知假買假打假的行列。除了偶爾被動(dòng)遭受欺詐之苦的消費(fèi)者，職業(yè)打假人也可依法行使民事權(quán)利，進(jìn)而有效遏制制假售假的失信行為。當(dāng)然，疑假買假者也要學(xué)會(huì)依法、理性、科學(xué)、文明維權(quán)，不要把維權(quán)行為變成侵權(quán)行為甚至犯罪行為。如果消費(fèi)者索賠過(guò)高，經(jīng)營(yíng)者可以拒付。

泰和泰律師事務(wù)所律師尹曉東：目前食品安全是重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域，可以采取更嚴(yán)尺度，支持十倍賠償。重典之下，讓整個(gè)食品行業(yè)更有敬畏，更自律，讓食品更安全、更放心。如果小商販說(shuō)自己不懂法或賠償能力有限，都不能成為不承擔(dān)責(zé)任的理由，做了不合法的事就要承擔(dān)責(zé)任、付出代價(jià)。

據(jù)阿里方面透露，假貨除跨平臺(tái)流竄日益嚴(yán)重外，跨國(guó)境流動(dòng)趨勢(shì)也日益明顯，制售假供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)化、全球化態(tài)勢(shì)愈演愈烈。境外假貨商人也在向勞動(dòng)力成本低、制造能力強(qiáng)的發(fā)展中國(guó)家加工企業(yè)定制假貨，通過(guò)Facebook、Instagram 等社交軟件為假貨引流，并通過(guò)跨境貿(mào)易的方式運(yùn)輸至發(fā)達(dá)國(guó)家。

造假新態(tài)呈“五化 ”三大瓶頸致屢禁難止

如今，侵權(quán)假冒逐漸呈現(xiàn)出線上線下一體化、違法行為組織化、產(chǎn)銷分工精細(xì)化、境內(nèi)境外鏈條化、案件查處復(fù)雜化等特點(diǎn)，背后又有哪些原因呢？

2018年8月底，經(jīng)營(yíng)了6年藥店的劉某覺(jué)得生意越來(lái)越難做。一次進(jìn)貨途中，他看到有人從路邊沒(méi)有資質(zhì)的流動(dòng)商販那里拿貨，價(jià)錢比正規(guī)渠道要便宜許多。在利益的驅(qū)動(dòng)下，劉某忽視國(guó)家藥品管理規(guī)定，從商販那里以每盒48 元的價(jià)格購(gòu)買了13 盒立普妥藥品，帶回自己經(jīng)營(yíng)的醫(yī)藥公司進(jìn)行銷售。幾日后，劉某藥店銷售的13 盒立普妥藥品被食品藥品監(jiān)督管理部門查出2 盒為假藥。

近日，西安市長(zhǎng)安區(qū)人民法院公開審理了該起案件并當(dāng)庭作出判決：被告人劉某構(gòu)成銷售假藥罪，判處拘役六個(gè)月，緩刑一年，并處罰金人民幣5000 元。

“現(xiàn)在的制假售假分子，把生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)物流環(huán)節(jié)物理隔離，線上線下跨平臺(tái)跨國(guó)境銷售，且證據(jù)易銷毀，涉及社交電商平臺(tái)等電子證據(jù)難以認(rèn)定，關(guān)鍵環(huán)節(jié)取證難度極大，直接導(dǎo)致很多制售假案件無(wú)法立案?！痹撧k案法官說(shuō)。

“制售假冒偽劣商品雖然在高壓打擊之下有所收斂，但是依然處于高位運(yùn)行的狀態(tài)，監(jiān)管部門還不能掉以輕心。”中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海對(duì)此表示，雖然監(jiān)管部門對(duì)制售假冒偽劣商品打擊力度大，但現(xiàn)實(shí)中這類行為仍屢禁難止，造假者利欲熏心、唯利是圖是犯罪主因。

孫謙也指出，制售假冒偽劣商品犯罪多發(fā)，很大原因是受暴利驅(qū)動(dòng)。制售假冒偽劣商品違法犯罪的成本通常很低，但推出市場(chǎng)后卻可以賺取高額非法利潤(rùn)。同時(shí)，一些不法分子為獲取更多利潤(rùn)，利用網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣商品，省掉了實(shí)體店銷售產(chǎn)生的房租、水電等各方面支出，極大降低了成本?！安簧俜缸锵右扇苏J(rèn)為有暴利可圖，選擇鋌而走險(xiǎn)，即使受到處罰，也難免再犯。”

“每一次制售假案件被曝光，全社會(huì)人人喊打，國(guó)家再三強(qiáng)調(diào)要把制假售假者罰到傾家蕩產(chǎn)。但在執(zhí)法實(shí)踐中，對(duì)涉案人員的處罰明顯與其獲得的利潤(rùn)相差甚遠(yuǎn)?！庇袠I(yè)內(nèi)人士稱，依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，銷售假冒偽劣產(chǎn)品超5 萬(wàn)元或偽劣產(chǎn)品尚未銷售，貨值金額15 萬(wàn)元以上的，才可追究刑事責(zé)任。而在前述案件辦案法官看來(lái)，制售假冒偽劣商品類案件認(rèn)罪的最大難點(diǎn)便是對(duì)違法數(shù)額的計(jì)算。

職業(yè)打假的是與非(3)

北京盈科（成都）律師事務(wù)所律師李小林：我們需要職業(yè)打假人，但不需要有選擇性的職業(yè)打假人，打假人可以逐利，但不能唯利是圖?！笆称穯?wèn)題，核心是安全，我認(rèn)為如果涉案商品屬于假冒偽劣甚至可能引起食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)依法適用懲罰性條款。如果產(chǎn)品本身屬于正宗優(yōu)質(zhì)品級(jí)，只存在違反進(jìn)口產(chǎn)品管理性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)進(jìn)行懲處。這樣一來(lái)，可以引導(dǎo)職業(yè)打假人針對(duì)可能引起食品本身安全問(wèn)題的重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)力，而非著重向錢看?！?/p>

江蘇德儒律師事務(wù)所律師練鵬：“‘知假買假’后獲得懲罰性賠償?shù)囊?guī)定，雖然導(dǎo)致有些打假人士主觀上為了追究經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行打假而顯得道德不高尚，但客觀上，它能夠提高公眾的維權(quán)意識(shí)，加大經(jīng)營(yíng)者的違法成本，有利于凈化市場(chǎng)，遏制企業(yè)制假售假的違法行為?！彼J(rèn)為，重點(diǎn)應(yīng)落在對(duì)制假售假的懲罰上，而不應(yīng)該關(guān)心購(gòu)買者是不是消費(fèi)者、是不是以盈利為目的，是不是職業(yè)打假，這沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義，要有效遏制企業(yè)的失信違約、制假售假行為，大幅提升經(jīng)營(yíng)者失信成本，同時(shí)要有效降低維權(quán)成本。

反對(duì)方：知假買假行為惡化營(yíng)商環(huán)境，浪費(fèi)司法資源

最高人民法院：從目前消費(fèi)維權(quán)司法實(shí)踐中，知假買假行為有形成商業(yè)化的趨勢(shì)，出現(xiàn)了越來(lái)越多的職業(yè)打假人、打假公司（集團(tuán)），其動(dòng)機(jī)并非為了凈化市場(chǎng)，而是利用懲罰性賠償為自身牟利或借機(jī)對(duì)商家進(jìn)行敲詐勒索。更有甚者針對(duì)某產(chǎn)品已經(jīng)勝訴并獲得賠償，又購(gòu)買該產(chǎn)品以圖再次獲利，嚴(yán)重違背了社會(huì)誠(chéng)信原則，無(wú)視司法權(quán)威，浪費(fèi)司法資源。

黑龍江省開展多項(xiàng)打假維權(quán)活動(dòng)

多位專家表示，假貨認(rèn)定取證難、違法成本低、暴力驅(qū)動(dòng)成為造假屢禁難止的三大瓶頸。

去年7月發(fā)生的長(zhǎng)春長(zhǎng)生假疫苗案，后來(lái)對(duì)該企業(yè)罰款僅三百多萬(wàn)元。長(zhǎng)春長(zhǎng)生并非第一次出現(xiàn)疫苗問(wèn)題，此前因25 萬(wàn)支不合格的百白破疫苗，被罰款344 萬(wàn)元，與長(zhǎng)春長(zhǎng)生去年5.7 億元的凈利潤(rùn)相比，這種懲罰力度相去甚遠(yuǎn)。

但這樣的處罰正是根據(jù)當(dāng)時(shí)《藥品管理法》所規(guī)定：“生產(chǎn)、銷售劣藥的，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得，并處違法生產(chǎn)、銷售藥品貨值金額一倍以上三倍以下的罰款?！?/p>

近日，假疫苗又入侵“新領(lǐng)域”。3月24日，有網(wǎng)友在《人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》發(fā)帖投訴稱，海南博鰲銀豐康養(yǎng)醫(yī)院注射走私九價(jià)宮頸癌疫苗。4月23日，有網(wǎng)友發(fā)帖稱，自己曾在博鰲銀豐康養(yǎng)國(guó)際醫(yī)院接種了價(jià)格9000 元的韓版九價(jià)宮頸癌疫苗，并表示該疫苗為假疫苗。4月18日，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，著重對(duì)博鰲銀豐康養(yǎng)國(guó)際醫(yī)院作出吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行政處罰，沒(méi)收201496.8 元違法所得，并處以8000元的罰款。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，按照現(xiàn)有法律規(guī)定，最高違法所得三倍罰款，對(duì)于疫苗這個(gè)事關(guān)人命的特殊領(lǐng)域，違法成本太低，懲罰起不到作用。

值得注意的是，前不久十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議對(duì)疫苗管理法草案進(jìn)行二審，規(guī)定生產(chǎn)銷售假劣疫苗最高可罰3000萬(wàn)元。此舉被認(rèn)為是響應(yīng)公眾呼吁，加大對(duì)違法行為的懲處力度，提高違法成本。

“搭便車”屢見不鮮假冒即侵權(quán)成打假新理念

除了產(chǎn)品造假，產(chǎn)品虛假宣傳、商品標(biāo)識(shí)“搭便車”現(xiàn)象也屢見不鮮。

在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，全國(guó)政協(xié)委員余留芬再次帶來(lái)了打假提案，這份堅(jiān)持源于她的“切膚之痛”。余留芬來(lái)自貴州省盤州市淤泥鄉(xiāng)巖博村。2001年，余留芬被選為村黨支部書記后，整合十幾家釀酒作坊建立起酒廠，并決心從村里傳承了600 多年的小壇發(fā)酵古法釀酒工藝中尋找脫貧希望。經(jīng)過(guò)一系列努力，酒廠克服了人員匱乏、貸款困難、招商無(wú)門的窘境。到2018年，企業(yè)年銷售額達(dá)到3 億元。

然而就在發(fā)展?jié)u入佳境時(shí)，市面上突然冒出很多“李鬼”。“他們利用我的很多資料，謊稱是我們廠的人到處去招商，導(dǎo)致很多人受騙。”余留芬說(shuō)，“我真不知道哭了多少次。眼睜睜看著自己的心血被仿冒，這兩年的心情就像坐過(guò)山車一樣?！?/p>

云南中行一直致力于科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷提升金融服務(wù)水平，隨著中國(guó)銀行云南省分行一系列貼近民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的智慧金融服務(wù)重磅推出，用便捷流暢的客戶體驗(yàn)、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)品質(zhì)，為“將中國(guó)銀行建設(shè)成為新時(shí)代全球一流銀行”做出更大的貢獻(xiàn)。

余留芬告訴記者，對(duì)中小企業(yè)而言，普遍面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力弱、缺乏保護(hù)手段和技術(shù)等問(wèn)題。不少中小企業(yè)也充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，但由于不了解專業(yè)性要求，往往不能有效地保護(hù)創(chuàng)新成果?！斑@就像把一個(gè)寶貝放在門窗破損的房子里一樣?！彼f(shuō)，缺乏有效的打假手段一直困擾著中小企業(yè)。由于缺乏先進(jìn)技術(shù)，受害企業(yè)往往很難掌握仿冒團(tuán)伙的實(shí)際銷售金額，也無(wú)法追蹤到制售假根源和相應(yīng)團(tuán)伙的真實(shí)身份。

今年4月，中消協(xié)發(fā)布2019年第一季度全國(guó)消協(xié)組織受理投訴情況分析時(shí)指出，在服裝鞋帽投訴中，廣告宣傳和商品標(biāo)識(shí)頻頻被“打假”。中消協(xié)稱，消費(fèi)者投訴的涉宣傳問(wèn)題主要有：實(shí)體商家對(duì)服裝鞋帽的面料成分、產(chǎn)地等方面描述不真實(shí)；除面料成分、產(chǎn)地外，網(wǎng)上商家還對(duì)服裝鞋帽的款式、顏色、大小等虛假標(biāo)注或標(biāo)注不準(zhǔn)確，對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo)；部分商家以先抬價(jià)再打折或降價(jià)等虛假的價(jià)格促銷手段欺騙消費(fèi)者。

“假貨是以非法牟利為目的、違法制販的假冒偽劣商品，侵犯了消費(fèi)者權(quán)益與他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)?！敝袊?guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)研究中心秘書長(zhǎng)吳沈括認(rèn)為，目前，由于對(duì)制假售假涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，因此容易誘發(fā)假貨問(wèn)題。

去年8月1日，標(biāo)價(jià)9.9 元的進(jìn)口奶粉，號(hào)稱3 億人都在拼的拼多多，一時(shí)間陷入“售假貨”“傍名牌”“山寨門”等輿論漩渦中?！靶∶滓暯纭薄叭且暵牎钡却蟠虿吝吳虻漠a(chǎn)品在該平臺(tái)上銷售，迎來(lái)了品牌商的嚴(yán)正交涉，指責(zé)其公開售假，要求立即下架。

職業(yè)打假的是與非(4)

四川方策律師事務(wù)所律師郭剛：最高人民法院對(duì)職業(yè)打假人的態(tài)度導(dǎo)向?qū)嶋H上有一個(gè)先松后嚴(yán)的過(guò)程?！白畛醍?dāng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在嚴(yán)重問(wèn)題時(shí)，對(duì)職業(yè)打假人并未區(qū)別判別，是采取鼓勵(lì)或放任職業(yè)打假人的態(tài)度。后來(lái)隨著問(wèn)題得到一定改善，案例、審判紀(jì)要等才開始對(duì)職業(yè)打假人與消費(fèi)者進(jìn)行了區(qū)分判別，認(rèn)為職業(yè)打假人不是真正的消費(fèi)者，系以牟利為目的?！惫鶆傉J(rèn)為，關(guān)于食品的標(biāo)簽其實(shí)是瑕疵問(wèn)題，大多無(wú)法觸及食品安全的根本問(wèn)題，有浪費(fèi)司法資源之嫌。

全國(guó)刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)謝佑：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律中對(duì)商家欺詐行為的懲戒是為了督促商家加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任,維護(hù)市場(chǎng)公平。以敲詐勒索為目的的打假是非法的,違背誠(chéng)信原則,證據(jù)充足情況下應(yīng)該考慮入刑。

國(guó)外有哪些打假“妙招”？ (1)

打擊假貨、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益日益成為一個(gè)國(guó)際性問(wèn)題。近年來(lái)，國(guó)人出國(guó)旅游購(gòu)物激增，但在國(guó)外買到假貨案例時(shí)有發(fā)生。在國(guó)外購(gòu)物容易買到哪些假貨，那么外國(guó)在打假方面都有哪些絕招?

美國(guó)：設(shè)專門網(wǎng)站舉報(bào)假貨

根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦法律規(guī)定，販賣假貨是犯罪行為，初犯者將面臨最高10年的監(jiān)禁，并被罰款200 萬(wàn)美元;再犯者則將面臨20年的監(jiān)禁，并處500 萬(wàn)美元的罰款。美國(guó)有十幾個(gè)部門負(fù)有打假任務(wù)。美國(guó)商務(wù)部下屬的國(guó)際貿(mào)易管理局推出打假舉報(bào)網(wǎng)站STOPfakes.gov(停止假貨)，提供為企業(yè)、消費(fèi)者、政府和國(guó)際合作伙伴的投訴通道。

英國(guó)：拍攝電視節(jié)目打假

從2010年起，BBC 就開始播出一檔調(diào)查節(jié)目《不列顛冒牌貨》。這檔節(jié)目講述了假貨對(duì)消費(fèi)者的影響和危害，比如假冒兒童座椅可能危害到生命等，目前這一節(jié)目已經(jīng)播到第五季了。

法國(guó)：建贗品博物館

據(jù)統(tǒng)計(jì)，法國(guó)每年因?yàn)榧儇浽斐傻膿p失高達(dá)60 億歐元。法國(guó)政府的多個(gè)部門負(fù)責(zé)打假，包括“國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)和反假冒委員會(huì)”、海關(guān)、刑事警察、憲兵等，其中海關(guān)是打假的主力軍。

例如國(guó)內(nèi)彩電生產(chǎn)商創(chuàng)維發(fā)布嚴(yán)正聲明，表示在拼多多平臺(tái)上發(fā)現(xiàn)了大量假冒創(chuàng)維的電視產(chǎn)品。該聲明列舉了拼多多平臺(tái)上大量打著“創(chuàng)維”或者近似旗號(hào)的彩電產(chǎn)品，比如“創(chuàng)維先鋒”“創(chuàng)維云視TV”“創(chuàng)維嘉”“創(chuàng)維美”“創(chuàng)維酷酷”“創(chuàng)維云視聽”“創(chuàng)維e 家”“創(chuàng)維”等，聲明中還附了部分拼多多平臺(tái)上的商品截圖。在拼多多平臺(tái)上像這樣遭遇“山寨貨”侵襲的家電品牌遠(yuǎn)不止創(chuàng)維。據(jù)了解，當(dāng)時(shí)僅在彩電品類中，就有大量“形似”創(chuàng)維、海信、康佳、三星、小米這些知名品牌的產(chǎn)品在以極低價(jià)格銷售。

比如有多款與韓國(guó)三星（SAMSUNG）相似的電視機(jī)就在拼多多銷售，其中有的標(biāo)識(shí)為“SUMSUNG”，有的標(biāo)為“SVMSUNG”，而三星商標(biāo)中的藍(lán)色橢圓圖形幾乎以假亂真。像這樣的“山寨”三星電視售價(jià)僅為1500 多元。小米電視在這里也遇到了不同門的“兄弟”：小米e 家。同樣的套路是，“小米”兩個(gè)字很大，“e 家”則被標(biāo)得很小。另外，售價(jià)345 元的“康佳新款”、售價(jià)1080 元的“康佳優(yōu)品”在這里都有銷售。

此外，有報(bào)道稱，拼多多平臺(tái)還出現(xiàn)了“立日洗衣粉、茅臺(tái)鎮(zhèn)原漿酒、Parmepas 紙尿褲、SANXIN 手機(jī)”等山寨產(chǎn)品。著名作家鄭淵潔也在微博表示，在拼多多上發(fā)現(xiàn)了其皮皮魯系列書籍的盜版書籍。

在遭遇媒體地毯式的報(bào)道以及央視點(diǎn)名后，拼多多方面表示已經(jīng)對(duì)“假貨”問(wèn)題進(jìn)行了集中整改，尤其針對(duì)涉及消費(fèi)者人身、生命安全的家用電器類產(chǎn)品。但是，近期，央視新聞微博再次曝出拼多多平臺(tái)店鋪大規(guī)模制售假冒偽劣家電產(chǎn)品新聞。微博“@央視新聞”稱，“近日，揚(yáng)州年輕媽媽小王，在拼多多APP 上找到一家凈水器品牌專賣。店鋪標(biāo)有‘海爾’商標(biāo)，評(píng)價(jià)也很高。但孩子喝了這種凈水器過(guò)濾的水后，經(jīng)常拉肚子。最終，證明該產(chǎn)品是假貨。經(jīng)民警調(diào)查，該產(chǎn)品銷量超一百萬(wàn)個(gè)。最終，警方搗毀一條制售假冒海爾凈水器的黑色利益鏈。”

“當(dāng)商標(biāo)專用權(quán)受到侵犯時(shí)，當(dāng)事人可以協(xié)商、工商投訴、舉報(bào)或法院訴訟等方式來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利。但都需要調(diào)查取證，或者需要申請(qǐng)公證機(jī)關(guān)進(jìn)行證據(jù)保全甚至申請(qǐng)法院進(jìn)行訴前證據(jù)保全，現(xiàn)實(shí)情境中，商標(biāo)維權(quán)往往存在舉證難、成本高、賠償額低等問(wèn)題?！币晃怀Ｄ陱氖轮R(shí)產(chǎn)權(quán)研究的律師告訴記者。

“過(guò)去有個(gè)觀念‘假冒不偽劣’，我覺(jué)得得糾正這個(gè)觀點(diǎn)。假冒就是侵犯了知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就要嚴(yán)厲打擊?！眹?guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局局長(zhǎng)張茅此前在記者會(huì)上表示，要大幅度提高違法成本，使制假售假者傾家蕩產(chǎn);公開曝光造假者，讓他在陽(yáng)光之下無(wú)處藏身。

從這一表態(tài)可以看出，我國(guó)的打假已經(jīng)從對(duì)產(chǎn)品本身的打假，逐步上升為產(chǎn)品、宣傳和知識(shí)產(chǎn)權(quán)并重的趨勢(shì)。

法律“牙齒”漸硬侵權(quán)懲罰力度加大

統(tǒng)計(jì)顯示，去年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)38.1 萬(wàn)億元，消費(fèi)對(duì)GDP 增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到76.2%。從健康養(yǎng)老到金融理財(cái)，從文化旅游到信息服務(wù)，信用消費(fèi)在消費(fèi)領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景越來(lái)越多，信用環(huán)境將直接影響消費(fèi)者的滿意度和消費(fèi)市場(chǎng)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。正因如此，加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，營(yíng)造更加安全放心的消費(fèi)環(huán)境，成為消費(fèi)者的共同期盼。

2017年，阿里巴巴向社會(huì)發(fā)布公開信，呼吁加大打擊制假售假的執(zhí)法力度，完善法律法規(guī)，像治理酒駕一樣治理假貨。一時(shí)間，“像治理酒駕一樣治理假貨”成為街頭巷尾的熱議詞匯。如今，法律“牙齒”也越來(lái)越硬。

比如刑法中有銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪：銷售明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品，銷售金額數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；銷售金額數(shù)額巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

國(guó)外有哪些打假“妙招”？(2)

早在1951年，法國(guó)就在塞納河畔設(shè)立了一個(gè)贗品博物館，陳列著世界馳名的各種香水、鐘表、皮具等物品的仿冒品。許多法國(guó)公司都設(shè)有專門的打假機(jī)構(gòu)，在假貨“重災(zāi)區(qū)”明察暗訪，并聘請(qǐng)律師和法律顧問(wèn)打擊侵權(quán)案件。在法國(guó)各機(jī)場(chǎng)、碼頭、火車站和邊境關(guān)卡執(zhí)行任務(wù)的海關(guān)稽查人員、警察、憲兵和品牌監(jiān)察員均有權(quán)對(duì)可疑行李進(jìn)行例行檢查或抽查。

德國(guó)：造假企業(yè)最怕曝光

在德國(guó)，如果攜帶假貨入關(guān)，通常情況下5 件以下的予以沒(méi)收;5 至10 件的還要追加罰款;10 件以上的會(huì)被視為制售假冒產(chǎn)品，將會(huì)被送法庭審理，最高可被處以30 萬(wàn)歐元的罰款并被判3年監(jiān)禁。一家企業(yè)一旦因制假售假被媒體曝光，不僅在行業(yè)內(nèi)名譽(yù)掃地，而且可能從此再也不能在商圈內(nèi)立足或東山再起。

日本：禁個(gè)人海外買假貨

日本商標(biāo)法和防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定，禁止販賣、制造和進(jìn)口假冒、仿冒產(chǎn)品，禁止以販賣為目的持有仿冒產(chǎn)品。違者將判處5年以下拘役或者500 萬(wàn)日元以下罰金;對(duì)違反法律的法人要處以最高達(dá)1 億5 千萬(wàn)日元的罰金;除刑事處罰外，還可能被追究民事責(zé)任。此外，日本禁止個(gè)人從海外購(gòu)買假貨。日本法律將仿冒產(chǎn)品與毒品、興奮劑和槍支并列為禁止進(jìn)口的物品，海關(guān)發(fā)現(xiàn)即予以沒(méi)收;個(gè)人消費(fèi)者在海外購(gòu)買了仿冒的假名牌，也被禁止帶回國(guó)內(nèi)。

韓國(guó)：海外直購(gòu)假貨將沒(méi)收

根據(jù)韓國(guó)《商標(biāo)法》，制造、銷售仿冒偽劣商品，侵害商標(biāo)品牌權(quán)益的，構(gòu)成侵害罪，可被處以7年以下有期徒刑或1 億韓元以下罰金。通過(guò)海外直購(gòu)商品如果在通關(guān)過(guò)程中被發(fā)現(xiàn)商品為假貨，海關(guān)將直接沒(méi)收并銷毀物品。

今年1月1日起施行的電子商務(wù)法（以下簡(jiǎn)稱《電商法》）新增了“打假”條款：電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，或者有其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為，未采取必要措施的，依法與該平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。對(duì)關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。同時(shí)還規(guī)定，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全信用評(píng)價(jià)制度，公示信用評(píng)價(jià)規(guī)則，為消費(fèi)者提供對(duì)平臺(tái)內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)的途徑。

“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日，西安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局舉行集中銷毀侵權(quán)假冒商品活動(dòng)

同時(shí)，《電商法》對(duì)“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”也做出了明確規(guī)定。例如進(jìn)一步明確規(guī)定了電子商務(wù)平臺(tái)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和知識(shí)產(chǎn)權(quán)方權(quán)益的義務(wù)；規(guī)定電商經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的義務(wù)；電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人加強(qiáng)合作，依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

“過(guò)去我們對(duì)電商平臺(tái)沒(méi)有一個(gè)較為明確的法律約束?！痹诒本┯疲ê贾荩┞蓭熓聞?wù)所律師方超強(qiáng)看來(lái)，《電商法》對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最大的積極意義在于，明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人投訴機(jī)制、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的反通知機(jī)制以及第三方電商平臺(tái)的義務(wù)?！耙环矫娓用魑烁鞣截?zé)任，另一方面也促使電商平臺(tái)在平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題治理上承擔(dān)更多社會(huì)義務(wù)?！?/p>

4月20日，在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議上，司法部部長(zhǎng)傅政華作關(guān)于《〈中華人民共和國(guó)建筑法〉等8 部法律的修正案（草案）》的說(shuō)明（以下簡(jiǎn)稱“草案”）。該草案對(duì)假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品以及主要用于制造假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品的材料、工具加大處置力度，規(guī)定人民法院審理商標(biāo)糾紛案件，應(yīng)權(quán)利人請(qǐng)求，對(duì)屬于假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品，除特殊情況外，責(zé)令銷毀；對(duì)主要用于制造假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品的材料、工具，責(zé)令銷毀，且不予補(bǔ)償；或者在特殊情況下，責(zé)令禁止前述材料、工具進(jìn)入商業(yè)渠道，且不予補(bǔ)償。假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品不得在僅去除假冒注冊(cè)商標(biāo)后進(jìn)入商業(yè)渠道。

益陽(yáng)市打假治劣

維權(quán)時(shí)要注意什么？

近日公布的商標(biāo)法修改決定，明確將惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額，由修改前的3 倍以下，提高到5 倍以下，并將法定賠償額上限從300 萬(wàn)元，提高到500 萬(wàn)元，修改條款自今年11月1日起施行。

“這樣的懲罰性賠償額度在國(guó)際上都是比較高的。”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨表示，今年將積極配合全國(guó)人大做好專利法的修改工作，重點(diǎn)完善侵權(quán)懲罰性賠償制度。在目前全國(guó)人大審議的專利法修正案中，規(guī)定了對(duì)故意侵犯專利權(quán)的處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，可處以一倍以上五倍以下的懲罰性賠償。

4月22日，最高人民法院發(fā)布的《中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況(2018年)》白皮書指出，過(guò)去一年，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判質(zhì)效穩(wěn)步向好，其中結(jié)案數(shù)量顯著提升、服判息訴率持續(xù)向好、案件調(diào)撤率大幅上升。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的懲治力度不斷加大，通過(guò)提升侵權(quán)人的違法成本，使賠償數(shù)額與知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值相適應(yīng)，有效維護(hù)了權(quán)利人的合法利益。

最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭庭長(zhǎng)宋曉明舉例稱，在涉及知名品牌“老板”電器的商標(biāo)權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛上訴案中，浙江高院根據(jù)侵權(quán)人在案件中提交的銷售數(shù)量證據(jù)、侵權(quán)網(wǎng)站上的產(chǎn)品售價(jià)并參照權(quán)利人上市公司年報(bào)中的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率，全額支持了權(quán)利人1000 萬(wàn)元的訴訟請(qǐng)求，體現(xiàn)了加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的價(jià)值導(dǎo)向。

補(bǔ)齊制度“短板”信用監(jiān)管成為治理必備舉措

2018年上半年，福建工商、農(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)等7個(gè)部門隨機(jī)抽取25 名執(zhí)法人員，對(duì)隨機(jī)抽取的78 家企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為、登記事項(xiàng)等進(jìn)行檢查，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題10 余項(xiàng)，其中失信、嚴(yán)重失信企業(yè)問(wèn)題較多。

“根據(jù)企業(yè)一段時(shí)間內(nèi)的檢查結(jié)果，如在各類監(jiān)管中是否存在失信行為、是否屬于失信被執(zhí)行人等，將企業(yè)信用類型劃分為信用良好、守信、信用一般、失信、嚴(yán)重失信五種。”福建省工商局企業(yè)監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)人黃惠火福說(shuō)，一家企業(yè)被劃入哪一種信用類型，很大程度上決定了其被抽中檢查的概率。以福建省2018年下半年進(jìn)行的跨部門“雙隨機(jī)一公開”檢查為例，五類企業(yè)抽查比例分別為0%、5%、15%、20%、30%。

“以信用分類為基礎(chǔ)施行差異化監(jiān)管，對(duì)信用良好企業(yè)探索試行‘不舉不查’，在一定時(shí)期內(nèi)不列入‘雙隨機(jī)一公開’抽查范圍?！秉S惠火福表示，“但這并不是一塊‘免檢金牌’，一旦在舉報(bào)投訴、案件線索移送、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)異常，也要進(jìn)行相應(yīng)監(jiān)管?！?/p>

在大數(shù)據(jù)打假案例中，假冒“美孚”“殼牌”等潤(rùn)滑油案總涉案金額上億元，假冒安利產(chǎn)品總涉案金額10.5 億元，而在“假鞋之都”福建莆田，當(dāng)?shù)毓ど汤么髷?shù)據(jù)技術(shù)，查處假冒Adidas、Nike 等名牌運(yùn)動(dòng)鞋服裝，總涉案金額7200 余萬(wàn)元。由此可見，大數(shù)據(jù)技術(shù)已然成為打擊假貨的重要方式。

除了完善相關(guān)法律法規(guī)、運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，記者梳理發(fā)現(xiàn)，在監(jiān)管部門出臺(tái)的諸多舉措中，總能看到運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”、聯(lián)合懲戒等信用監(jiān)管舉措，幾乎成了各部門進(jìn)行假冒侵權(quán)監(jiān)管的必備舉措。“雙隨機(jī)”即指隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，“一公開”指抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。

“過(guò)去我們傳統(tǒng)的監(jiān)管方式是巡查方式、是企業(yè)年檢方式，現(xiàn)在我們把巡查改為抽查、把年檢改成年報(bào)?！痹谑龑萌珖?guó)人大二次會(huì)議記者會(huì)上，張茅表示，“雙隨機(jī)、一公開”是創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式的重要內(nèi)容。據(jù)張茅介紹，去年隨機(jī)抽查了5%的企業(yè)，其中經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)超過(guò)500 萬(wàn)戶，占到了14%，真正納入“黑名單”的是53 萬(wàn)戶。

“通過(guò)‘雙隨機(jī)、一公開’部門聯(lián)合檢查，對(duì)于建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)的信用意識(shí)，必將起到積極的作用，這也是激發(fā)市場(chǎng)活力的一種措施?！睆埫┍硎尽?/p>

有專家認(rèn)為，消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的坑蒙拐騙、虛假?gòu)V告等違法違規(guī)行為，與經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)信用密切相關(guān)，其背后則是我國(guó)信用治理制度諸多“短板”亟需補(bǔ)齊，為信用體系建設(shè)及信用懲戒提供制度保障。

在中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍看來(lái)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局信用監(jiān)督管理司的設(shè)立，就是為了將跨部門、跨行業(yè)的信用數(shù)據(jù)整合到一起，通過(guò)信用的方式治理市場(chǎng)。他認(rèn)為，需要就信用問(wèn)題建立市場(chǎng)退出機(jī)制、市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制、市場(chǎng)考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等，確保聯(lián)合懲戒機(jī)制落到實(shí)處。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局信用監(jiān)督管理司副司長(zhǎng)張世煜稱，將從3 個(gè)方面推進(jìn)信用監(jiān)管工作：一是將此前分散在各個(gè)不同部委的各類企業(yè)信息統(tǒng)一整合起來(lái)，完成信息歸集共享，向社會(huì)公示；二是出臺(tái)一部指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)信用體系建設(shè)的文件；三是進(jìn)一步完善嚴(yán)重違法失信企業(yè)“黑名單”制度。

北京市法學(xué)會(huì)電子商務(wù)法治研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)邱寶昌建議，應(yīng)彌補(bǔ)信用制度漏洞，形成制度高壓。重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)用戶數(shù)據(jù)信息保護(hù)、經(jīng)營(yíng)者先行賠付等領(lǐng)域的探索和規(guī)范，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。邱寶昌說(shuō)，要加快信用體系建設(shè)，建設(shè)以大數(shù)據(jù)為依托的統(tǒng)一的、綜合的信用評(píng)價(jià)體系。

針對(duì)社會(huì)輿論熱議拼多多購(gòu)物平臺(tái)上涉嫌銷售侵權(quán)假冒商品，2018年8月2日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局下發(fā)《關(guān)于加大打擊制售假冒偽劣商品違法行為力度》的通知，要求落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，實(shí)施全鏈條打擊。明確將打擊包括“傍名牌”在內(nèi)的制售假冒偽劣商品、其他商標(biāo)侵權(quán)、相關(guān)虛假宣傳和違法廣告等違法行為，列為重點(diǎn)打擊目標(biāo)。發(fā)現(xiàn)涉嫌重大違法線索后，要對(duì)生產(chǎn)、銷售等相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行全鏈條調(diào)查處理。

今年年初，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《假冒偽劣重點(diǎn)領(lǐng)域治理工作方案（2019-2021）》( 以下簡(jiǎn)稱《方案》)，明確全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，逐步實(shí)現(xiàn)日常檢查“雙隨機(jī)”方式全覆蓋，全年“雙隨機(jī)”抽查覆蓋企業(yè)比例達(dá)到5%，抽查結(jié)果公示率達(dá)到100%。加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管，全面推進(jìn)涉企信息歸集共享，依法通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，強(qiáng)化企業(yè)信息披露、自我聲明和信用承諾。建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、“黑名單”和信用修復(fù)制度，完善聯(lián)合懲戒機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)懲戒措施落地。

《方案》強(qiáng)調(diào)，建立跨區(qū)域執(zhí)法辦案協(xié)作機(jī)制，針對(duì)制假售假行為跨區(qū)域、鏈條化的特點(diǎn)，探索建立跨區(qū)域線索通報(bào)、證據(jù)移轉(zhuǎn)、案件協(xié)查以及檢驗(yàn)鑒定結(jié)果互認(rèn)等制度，完善線索發(fā)現(xiàn)、源頭追溯、屬地查處、聯(lián)合行動(dòng)工作機(jī)制，對(duì)假冒偽劣商品的生產(chǎn)、流通、銷售形成全鏈條打擊；加快構(gòu)建新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。

近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、國(guó)家版權(quán)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門印發(fā)了《加強(qiáng)網(wǎng)購(gòu)和進(jìn)出口領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)，要求依法加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，特別是關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)新問(wèn)題，充分發(fā)揮“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的基礎(chǔ)性作用，加大對(duì)侵權(quán)違法行為的懲處力度。針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)購(gòu)和進(jìn)出口領(lǐng)域侵權(quán)行為線上線下一體化運(yùn)作，跨區(qū)域、鏈條化等特點(diǎn)，提出相關(guān)措施。

今年“4·26 世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”當(dāng)天，在全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，60 萬(wàn)件假冒偽劣商品在湖北咸寧集中銷毀，涉及服飾、箱包、酒類、汽車配件、日化用品等15 大類、近300 個(gè)品種，重量超過(guò)200 噸，貨值5000 余萬(wàn)元。這樣的銷毀活動(dòng)、專項(xiàng)治理活動(dòng)，在很多地方都開展了起來(lái)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，圍繞“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日，僅河南、湖北、四川、云南、甘肅、新疆等6 個(gè)省(自治區(qū))，銷毀的侵權(quán)假冒商品貨值已超過(guò)1.2 億元。

對(duì)此，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，依法銷毀侵權(quán)假冒商品，是打擊制假售假行為的有力舉措，是保障權(quán)利人和消費(fèi)者合法權(quán)益的重要手段，表明了我國(guó)嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒、依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一貫立場(chǎng)和堅(jiān)定決心。

除了在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，其他多個(gè)領(lǐng)域已在打假方面取得了顯著成效。據(jù)了解，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門2018年累計(jì)立案查處假劣農(nóng)資案件3878 件，查獲假劣農(nóng)資5400噸，配件22.1 萬(wàn)臺(tái)件，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1.25 億元。去年農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量繼續(xù)保持在較高水平，全國(guó)種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料產(chǎn)品抽檢合格率分別達(dá)到95.9%、93.2%、90.8%、97.2%和93.1%。

2018年12月以來(lái)，農(nóng) 業(yè) 農(nóng)村部、商務(wù)部、公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中華全國(guó)供銷合作總社等六部門聯(lián)合開展了農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。截至2019年2月底，查處案件1.2 萬(wàn)余件，案值4.2 億元，移送司法機(jī)關(guān)479 件，收繳假冒偽劣食品1032 噸，取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體5578 個(gè)，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證254 戶，搗毀窩點(diǎn)843 個(gè)，有力打擊了違法犯罪分子，對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)開展了一次“大掃除”，突出問(wèn)題得到有效遏制。

據(jù)了解，下一步，全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將從深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)產(chǎn)品整治，加強(qiáng)跨區(qū)域、跨部門、跨國(guó)境執(zhí)法協(xié)作，完善相關(guān)制度機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)管方式創(chuàng)新，深化國(guó)際交流合作，構(gòu)建社會(huì)共治格局，多方面推進(jìn)打擊侵權(quán)假冒工作，逐漸形成全社會(huì)打擊侵權(quán)假冒的合力。

以信用為核心推動(dòng)社會(huì)共治局面加快形成

“去年，我們處理的假冒偽劣產(chǎn)品案件129 萬(wàn)件，應(yīng)該說(shuō)打擊力度還是比較大的。當(dāng)前和今后的工作要突出重點(diǎn)，把群眾最關(guān)心、危害最大的食品藥品、兒童用品、老年用品作為重點(diǎn)，采取最嚴(yán)格監(jiān)管、最嚴(yán)厲處罰。”在今年十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議記者會(huì)上，張茅明確表示，需要在制度上創(chuàng)新，比如巨額賠償制度、內(nèi)部舉報(bào)人制度。

實(shí)際上，在去年首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)“一帶一路”生態(tài)農(nóng)業(yè)與食品安全論壇上，張茅就表示，過(guò)去只懲罰企業(yè)，賠償消費(fèi)者，而且處罰數(shù)額有限，不利于震懾違法違規(guī)企業(yè)?！敖窈?，在涉及人民群眾健康安全的領(lǐng)域，都要加大對(duì)消費(fèi)者的賠償力度，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益?！?/p>

記者通過(guò)梳理發(fā)現(xiàn)，在打假及保障消費(fèi)者權(quán)益方面，近年來(lái)有關(guān)部門在制度上都有著重要的創(chuàng)新。例如2018年國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局組建以前，我國(guó)有工商12315、質(zhì)檢12365、食藥12331、價(jià)監(jiān)12358、知 識(shí) 產(chǎn) 權(quán)12330 等5 條投訴舉報(bào)熱線及平臺(tái)。消費(fèi)者在投訴前先要做好監(jiān)管部門職能分工的“功課”，否則可能因?yàn)橥对V問(wèn)題不屬于該部門管轄而讓投訴“沒(méi)了下文”。

今年5月1日起，一些地市開始將原工商12315、質(zhì)檢12365、食藥12331、價(jià)監(jiān)12358、知識(shí)產(chǎn)權(quán)12330 等5 條熱線統(tǒng)一整合為12315 市場(chǎng)監(jiān)管熱線，實(shí)現(xiàn)全渠道、全業(yè)務(wù)、全系統(tǒng)投訴舉報(bào)集中匯集。今年3月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局下發(fā)《關(guān)于整合建設(shè)12315行政執(zhí)法體系更好服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的意見》，明確原五大平臺(tái)和熱線整合的時(shí)間表，要求今年年底前，全國(guó)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門統(tǒng)一使用全國(guó)12315 平臺(tái)。據(jù)悉，2019年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)“一號(hào)對(duì)外、多線并號(hào)、集中接聽、各級(jí)承辦、部門依責(zé)辦理”；2020年將實(shí)現(xiàn)“一號(hào)對(duì)外、集中管理、便民利企、高效執(zhí)法”。

上海市民趙先生去年投訴一款防水相機(jī)進(jìn)水，“我先撥打比較熟悉的12315 熱線投訴，工作人員詳細(xì)了解情況后，告訴我是產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)該撥打12365 找質(zhì)檢部門。我再次投訴時(shí)又把同樣的問(wèn)題回答了一遍，監(jiān)管部門和我都浪費(fèi)了不少時(shí)間?，F(xiàn)在聽說(shuō)投訴熱線將統(tǒng)一，覺(jué)得很方便?！?/p>

12315“一號(hào)對(duì)外”是一條消費(fèi)維權(quán)“高速路”，也是信用信息共享的成果。

除了以信息共享便利維權(quán)之外，巨額賠償制度、信用聯(lián)合懲戒以及內(nèi)部舉報(bào)人制度也是創(chuàng)新的典型。去年12月，張茅在全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上指出，將建立違法嚴(yán)懲制度，對(duì)于故意違法、造成嚴(yán)重后果的企業(yè)，實(shí)行巨額罰款和信用聯(lián)合懲戒，不但要實(shí)施行政處罰，還要建立刑事責(zé)任追究機(jī)制。不僅要處罰企業(yè)，更要處罰到人，在涉及群眾生命健康的領(lǐng)域，加大對(duì)消費(fèi)者的直接賠償力度。

張茅指出，建立內(nèi)部舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)舉報(bào)人實(shí)施重獎(jiǎng)，解除舉報(bào)人后顧之憂。建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)制度，在涉及公共安全、存在重大風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)分擔(dān)機(jī)制，引入第三方監(jiān)管力量。

無(wú)論是從之前阿里巴巴等企業(yè)的建議，還是從政府建立舉報(bào)人制度、風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)制度可以看出，在“打假”這個(gè)議題上，社會(huì)共治已成為一個(gè)重要趨勢(shì)。張茅指出，假冒偽劣產(chǎn)品是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，要經(jīng)過(guò)不懈努力、打持久戰(zhàn)，逐步減少假冒偽劣，這需要加強(qiáng)企業(yè)的自律和社會(huì)共治，完善社會(huì)信用體系。

在商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院信用研究所所長(zhǎng)、研究員韓家平看來(lái)，相對(duì)于傳統(tǒng)的商務(wù)治理體制，社會(huì)力量共同參與的綜合監(jiān)管（社會(huì)共治）是以信用為核心的商務(wù)治理新體制的重要特征。

業(yè)內(nèi)人士呼吁，中小企業(yè)要積極聯(lián)合執(zhí)法部門、電商平臺(tái)等各界力量，同時(shí)也要借助科技創(chuàng)新進(jìn)行打假?！耙恍┗ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)比如阿里巴巴創(chuàng)立了打假新技術(shù)新模式，積極配合執(zhí)法機(jī)關(guān)、品牌權(quán)利人聯(lián)合打假，共建打假共治系統(tǒng)，不僅降低品牌權(quán)利人的維權(quán)成本，也節(jié)省執(zhí)法資源，在業(yè)內(nèi)取得了較好成效，這種打假和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新技術(shù)新模式值得推廣應(yīng)用?！庇嗔舴艺f(shuō)。

2018年10月10日， 以 阿里巴巴為首的電商平臺(tái)在北京舉行電子商務(wù)誠(chéng)信簽名活動(dòng)啟動(dòng)儀式，同時(shí)簽署承諾書的還有京東、蘇寧、美團(tuán)等9 家企業(yè)?；顒?dòng)上還簽署了《電子商務(wù)誠(chéng)信公約》，承諾的內(nèi)容包括：不制假售假，不偷漏稅，不誘導(dǎo)欺騙消費(fèi)者，不威脅消費(fèi)者刪改售后評(píng)價(jià)，抵制虛假?gòu)V告和抵制刷單炒信等等。從配合執(zhí)法機(jī)關(guān)打擊制售假實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一些制售假團(tuán)伙向微商等平臺(tái)轉(zhuǎn)移。阿里方面也表示，“只有全社會(huì)參與圍剿，鏟除假貨生產(chǎn)源頭，才能讓假貨真正無(wú)法容身，否則，制售假團(tuán)伙會(huì)向監(jiān)管弱或者無(wú)監(jiān)管的地方流動(dòng)。”

“只有企業(yè)、監(jiān)管部門以及消費(fèi)者三方共同努力，市場(chǎng)環(huán)境才能得到凈化，消費(fèi)者權(quán)益才能得到真正保護(hù)?！眲⒖『ＵJ(rèn)為，在加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面，應(yīng)聯(lián)合社會(huì)各界力量，形成“社會(huì)共治”局面。

這幾年，消費(fèi)領(lǐng)域假冒偽劣、虛假宣傳、缺斤少兩等損害消費(fèi)者權(quán)益的情況時(shí)有發(fā)生，從造假者單打獨(dú)斗到全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化，從打假產(chǎn)品到打擊侵權(quán)假冒，我們看到，造假與打假都在發(fā)生著變化，經(jīng)營(yíng)者信用狀況與放心消費(fèi)、安全消費(fèi)、快樂(lè)消費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)還有距離。

然而“魔高一尺，道高一丈”，信用在助力打擊侵權(quán)假冒中正在發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用：我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)取得不斷進(jìn)步，聯(lián)合懲戒措施應(yīng)用范圍持續(xù)拓展、聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制實(shí)施成效不斷擴(kuò)大、信用信息歸集共享總量大幅增長(zhǎng)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度全面實(shí)施。從“雙隨機(jī)，一公開”到失信聯(lián)合懲戒，信用監(jiān)管等舉措屢次直抵消費(fèi)領(lǐng)域的痛點(diǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管的難點(diǎn)重點(diǎn)，再到企業(yè)聯(lián)合簽署誠(chéng)信公約，社會(huì)各方面對(duì)于信用的期待越來(lái)越高，在社會(huì)共治中，信用成為治理假冒偽劣的重要關(guān)鍵詞。相信隨著法律法規(guī)逐步完善、監(jiān)管部門制度和措施的創(chuàng)新，通過(guò)充分釋放信用動(dòng)能，最終能在社會(huì)共治中形成更加強(qiáng)大的打假合力，實(shí)現(xiàn)“天下少假”。