鐘一博 張世雯

[摘 要]“一帶一路”是國(guó)家主席習(xí)近平提出的共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。西藏位于我國(guó)西南地區(qū)，在我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用。本文分析了西藏文化貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀以及在“一帶一路”戰(zhàn)略中西藏文化貿(mào)易的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，指出了西藏文化貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)，并總結(jié)出有利于西藏文化貿(mào)易的優(yōu)化策略，旨在為相關(guān)研究提供借鑒。

[關(guān)鍵詞]一帶一路；國(guó)際文化貿(mào)易；西藏

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.10.077

[中圖分類號(hào)]G125 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2019）10-0-03

0 引 言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，我國(guó)提出了“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，提倡歐亞大陸各國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)融合、文化包容、政治互信，打破了傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的固有模式。而西藏地區(qū)處于我國(guó)西南邊境，是南亞各國(guó)了解我國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化的重要樞紐，對(duì)推動(dòng)我國(guó)“一帶一路”的戰(zhàn)略發(fā)展具有重要的作用。

1 “一帶一路”背景下西藏文化貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀

一直以來，我國(guó)都非常重視西藏地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，隨著我國(guó)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，西藏地區(qū)再一次成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。在政策支持下，我國(guó)建立了以西藏通道為主體的物流貿(mào)易架構(gòu)，該物流通道通過亞東、吉隆、樟木等口岸，極大促進(jìn)了西藏地區(qū)和我國(guó)邊境其他各國(guó)之間的文化、經(jīng)濟(jì)交流。毫無疑問，在這種形勢(shì)下，我國(guó)西藏文化貿(mào)易發(fā)展獲得了新的發(fā)展機(jī)遇。

1.1 推動(dòng)西藏沿邊開放進(jìn)入新階段

西藏處于我國(guó)西南邊境地區(qū)，邊界線占我國(guó)公路邊境線長(zhǎng)度的1/6，且與南亞各國(guó)相鄰，主要包括印度、不丹、尼泊爾等國(guó)家。從文化貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀看，西藏地區(qū)已經(jīng)開放了亞東、吉隆、樟木、普蘭等邊境口岸的對(duì)外貿(mào)易。從文化貿(mào)易發(fā)展程度上看，我國(guó)西藏沿邊對(duì)外開放程度和規(guī)模還有待進(jìn)一步提升。隨著我國(guó)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)加大了西藏沿邊文化貿(mào)易的開發(fā)力度，并大力建設(shè)南亞各國(guó)和西藏的貿(mào)易通道，以促進(jìn)南亞各國(guó)和我國(guó)西藏地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化交流，從而促使我國(guó)西藏沿邊開放進(jìn)入新階段。

1.2 推動(dòng)西藏現(xiàn)代物流行業(yè)發(fā)展

西藏沿邊緊鄰南亞大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家，與印度、尼泊爾等國(guó)在文化習(xí)俗上具有一定的相似性和互補(bǔ)性。從目前西藏沿邊對(duì)外貿(mào)易發(fā)展情況來看，南亞各國(guó)對(duì)我國(guó)西藏特有的羊毛、羊絨、大蒜、服裝等商品的需求量很大。但由于我國(guó)西藏地區(qū)基礎(chǔ)交通發(fā)展差，這些商品的物流成本更高，在很大程度上阻礙了西藏文化貿(mào)易發(fā)展。在“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的支持下，我國(guó)開始大力建設(shè)西藏邊境公路建設(shè)項(xiàng)目，加快西藏地區(qū)的基礎(chǔ)交通發(fā)展。此外，為了拓展我國(guó)西藏文化貿(mào)易對(duì)外開放規(guī)模，我國(guó)還加快了西藏沿邊各口岸鐵路建設(shè)。毫無疑問，基礎(chǔ)交通建設(shè)的發(fā)展，必將極大降低我國(guó)西藏地區(qū)的物流成本，促進(jìn)西藏現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展。

1.3 促使南亞各國(guó)和我國(guó)西藏地區(qū)共同發(fā)展

在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略下，南亞貿(mào)易陸路大通道建設(shè)成為我國(guó)西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保障。通過南亞陸路大通道，可以進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)西藏地區(qū)和南亞各國(guó)的文化交流，同時(shí)增加我國(guó)西藏地區(qū)的產(chǎn)品出口量。此外，在我國(guó)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的支持下，我國(guó)在為西藏地區(qū)引進(jìn)先進(jìn)的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，還為西藏地區(qū)提供了充足的物資供應(yīng)和內(nèi)地富余工業(yè)品。通過擴(kuò)大西藏地區(qū)對(duì)外貿(mào)易開放規(guī)模，不僅可以促進(jìn)西藏地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也可以帶動(dòng)我國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但從西藏對(duì)外貿(mào)易開放情況看，西藏的主要經(jīng)貿(mào)力量由不丹、尼泊爾、印度等南亞國(guó)家組成，毫無疑問，加強(qiáng)西藏地區(qū)和南亞各國(guó)的文化交流對(duì)促進(jìn)我國(guó)西藏地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

1.4 促進(jìn)西藏地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型

近年來，西藏著重發(fā)展文化創(chuàng)新型企業(yè)，并大力建設(shè)了一批獨(dú)具特色的西藏少數(shù)民族文化發(fā)展與傳承的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，例如日喀則高原有機(jī)無污染蔬菜、非物質(zhì)遺產(chǎn)傳承的藏式毛毯、青稞酒等特色高原品牌，隨著“南亞經(jīng)濟(jì)大通道”建設(shè)步伐的加快，具有西藏特色的產(chǎn)品逐步出現(xiàn)在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上，在南亞市場(chǎng)占有了一席之地，成為新型國(guó)際文化貿(mào)易產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。

2 西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

2.1 文化貿(mào)易總量較低，存在明顯貿(mào)易逆差

通過2017年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，雖然我國(guó)文化產(chǎn)品進(jìn)出口總額增長(zhǎng)11.1%，達(dá)到1 265.1億美元。但從全國(guó)宏觀市場(chǎng)看，大部分文化貿(mào)易出口的商品來自我國(guó)東南部地區(qū)，例如浙江省、福建省、江蘇省、廣東省等省份；其中、文化產(chǎn)品進(jìn)出口總額增長(zhǎng)14.4%，達(dá)到293.9億美元，廣東省、浙江省、江蘇省的文化產(chǎn)品出口量占全國(guó)總文化產(chǎn)品出口量的79.4%，位列全國(guó)文化產(chǎn)品出口的前三名。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，與2016年相比，雖然2017年西藏自治區(qū)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)13.9%，產(chǎn)值達(dá)到58.85億元，但是西藏地區(qū)的出口商品仍為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，鞋靴、褲子、鮮蘋果還為西藏地區(qū)主要的出口產(chǎn)品。按照西藏自治區(qū)海關(guān)統(tǒng)計(jì)的商品名錄來看，西藏地區(qū)主要進(jìn)口的商品為醫(yī)藥品和航空器，兩者所占進(jìn)口比例高達(dá)總進(jìn)口值的87.5%。因此，西藏地區(qū)急需通過“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行升級(jí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，促進(jìn)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。

2.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，文化產(chǎn)業(yè)布局不合理

拉薩市、山南市、日喀則市深受藏式傳統(tǒng)文化及地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展環(huán)境影響，在與內(nèi)地連接廣泛的前提下，商業(yè)氛圍、營(yíng)商理念都比西藏其他地區(qū)更先進(jìn)，所產(chǎn)生的文化產(chǎn)品種類也更受市場(chǎng)青睞。由于地理位置獨(dú)特，氣候等客觀條件成熟，與西藏其他地區(qū)相比，林芝市文化服務(wù)產(chǎn)品的市場(chǎng)更加成熟?？偟膩碚f，西藏地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展呈現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、全方位、綜合性發(fā)展的局面，受到政策、地理位置等影響，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏一定的再造血功能。這些問題是由西藏文化產(chǎn)業(yè)缺乏產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和客觀自然因素所導(dǎo)致的。因此，西藏文化產(chǎn)業(yè)的行業(yè)環(huán)鏈比較松散，容易帶來研發(fā)、生產(chǎn)、銷售乃至服務(wù)等一系列問題，從而影響整個(gè)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

2.3 文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一

西藏地區(qū)擁有豐富的資源，分布廣泛。然而，由于地理位置、地理環(huán)境、交通與歷史發(fā)展、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、資源屬性等方面的差異，不同地區(qū)的資源也有很大差異。此外，西藏地區(qū)還面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題，例如附加值和技術(shù)含量不高，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群存在差異，資源產(chǎn)業(yè)化存在地區(qū)差異。在區(qū)域民族資源方面，西藏文化產(chǎn)業(yè)基本以傳統(tǒng)文化管理為主，特別是影視、出版業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，這極大阻礙了西藏文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展。旅游業(yè)是西藏地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，由于不同地區(qū)的旅游資源基礎(chǔ)、旅游發(fā)展水平不同，旅游業(yè)發(fā)展也存在差異。

2.4 缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

西藏還沒有形成真正的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，缺乏獨(dú)具特色、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。許多西藏文化資源沒有得到很好地開發(fā)和利用。為了建設(shè)一條通往南亞的新型經(jīng)濟(jì)通道，西藏必須與其他國(guó)家加強(qiáng)聯(lián)系，積極尋找文化認(rèn)同，開展合作項(xiàng)目。

2.5 交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低

西藏地區(qū)受到一些限制影響因素，如自然條件、地理位置等，導(dǎo)致物流業(yè)運(yùn)費(fèi)較高，但制約西藏開放水平的最大瓶頸是交通基礎(chǔ)建設(shè)?；A(chǔ)建設(shè)發(fā)展滯后導(dǎo)致文化貿(mào)易產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏相應(yīng)的輸出產(chǎn)業(yè)鏈支撐，制約了西藏地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 加快西藏文化貿(mào)易的具體對(duì)策

在我國(guó)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的支持下，我國(guó)西藏地區(qū)和南亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)文化交流日益密切，作為“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略連接南亞各國(guó)對(duì)外開放貿(mào)易的樞紐，西藏地區(qū)在開展文化貿(mào)易時(shí)應(yīng)充分利用自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極配合我國(guó)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的總體布局，不斷優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)及布局，擴(kuò)大西藏地區(qū)和邊境南亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)往來協(xié)調(diào)能力。

3.1 充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)外開放貿(mào)易的力度

西藏邊境與南亞緊鄰，而南亞北上接連中亞，南面緊靠印度洋，自古以來就是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的集散地。在我國(guó)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中，西藏是我國(guó)通往南亞的必經(jīng)之路，確保西藏地區(qū)與南亞各國(guó)的對(duì)外開放貿(mào)易關(guān)系，對(duì)推動(dòng)我國(guó)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。目前，我國(guó)西藏地區(qū)通往南亞的對(duì)外通道已達(dá)312條，其中季節(jié)性通道268條，常年性通道44條，其余各通道分別通往印度、尼泊爾和緬甸。在我國(guó)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的支持下，近年來，我國(guó)西藏地區(qū)和南亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總額呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，我國(guó)西藏地區(qū)和南亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總額已經(jīng)超過130億元，由此可見，西藏地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展?jié)摿薮?。為了加快西藏文化貿(mào)易發(fā)展，我國(guó)應(yīng)充分利用西藏地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展基礎(chǔ)交通建設(shè)，降低物流運(yùn)輸成本，增加西藏地區(qū)的產(chǎn)品出口量。同時(shí)通過基礎(chǔ)交通建設(shè)，吸引南亞各國(guó)參與我國(guó)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中。具體來說，我國(guó)應(yīng)大力支持西藏地區(qū)的鐵路建設(shè)，一方面，通過擴(kuò)展川藏鐵路項(xiàng)目進(jìn)一步加強(qiáng)西藏地區(qū)和內(nèi)陸的聯(lián)系，通過西藏對(duì)外開放貿(mào)易，帶動(dòng)我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面，進(jìn)一步拓展西藏地區(qū)到南亞各口岸的鐵路建設(shè)，擴(kuò)大西藏地區(qū)對(duì)外開放貿(mào)易規(guī)模。毫無疑問，通過以上措施，西藏地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將會(huì)更加明顯，有利于推動(dòng)我國(guó)西藏地區(qū)對(duì)外開放貿(mào)易發(fā)展。

3.2 強(qiáng)化政治安全，提升口岸開放力度

受地理?xiàng)l件限制，西藏基礎(chǔ)交通建設(shè)落后。目前，西藏地區(qū)幾乎所有的口岸及貿(mào)易市場(chǎng)都處于深山河谷地帶，交通不便，不利于西藏地區(qū)和南亞各國(guó)的貿(mào)易往來。此外，出于政治安全考慮，我國(guó)西藏邊境口岸與東北、南方部分省市的對(duì)外開放力度較小，在一定程度上限制了西藏文化貿(mào)易的發(fā)展。從政治安全上來講，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)建立在確保國(guó)家政治安全的基礎(chǔ)上，西方反華勢(shì)力和達(dá)賴分裂分子時(shí)常在中國(guó)邊境進(jìn)行干擾破壞活動(dòng)，因此，我國(guó)在推動(dòng)西藏地區(qū)文化貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)必須要考慮國(guó)家的政治安全。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，除了需要加快口岸邊貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)外，還應(yīng)該保障國(guó)家政治安全，確保南亞各國(guó)和西藏地區(qū)的貿(mào)易安全。

文化貿(mào)易離不開物流運(yùn)輸，從西藏地區(qū)文化貿(mào)易的發(fā)展實(shí)況來看，受交通環(huán)境限制，西藏地區(qū)物流行業(yè)面臨著較大的運(yùn)輸成本壓力。在這一形勢(shì)下，我國(guó)應(yīng)該從包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等多個(gè)方面降低西藏物流運(yùn)輸成本，促進(jìn)西藏物流行業(yè)發(fā)展。目前，我國(guó)青藏鐵路建設(shè)項(xiàng)目、中尼公路建設(shè)項(xiàng)目、拉貢公路建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)基本完成，同時(shí)，川藏鐵路建設(shè)項(xiàng)目、西藏公路、航空體系正在不斷規(guī)劃完善，總體來說，西藏地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步形成。在此基礎(chǔ)上，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加快西藏交通體系建設(shè)，最大限度地優(yōu)化西藏地區(qū)的基礎(chǔ)交通，從而為西藏地區(qū)對(duì)外開放貿(mào)易提供良好的交通環(huán)境。

3.3 加快西藏地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，打造西藏特色產(chǎn)品品牌

目前，西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，但資源豐富，尤其盛產(chǎn)冬蟲夏草、牛羊絨、林下產(chǎn)品等純天然、無污染的綠色產(chǎn)品，在調(diào)整和升級(jí)西藏地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過程中，我國(guó)應(yīng)利用西藏地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，打造西藏地區(qū)特有的產(chǎn)品品牌，提高西藏地區(qū)在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中的國(guó)際影響力。例如，充分開發(fā)和利用文化資源，積極推動(dòng)西藏經(jīng)濟(jì)和民間文化融合，充分開發(fā)并利用文化資源，將文化資源轉(zhuǎn)化為文化資本，提高文化產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，提高自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，還要加強(qiáng)西藏地區(qū)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，把促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與促進(jìn)科技進(jìn)步結(jié)合起來，提高產(chǎn)業(yè)集約化管理水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，由“勞動(dòng)密集型”向“資本密集型”轉(zhuǎn)變，從“低附加值”到“高附加值”逐步遞增，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)更快更好地發(fā)展。此外，西藏地區(qū)應(yīng)建立西藏文化開放體系，逐步實(shí)行本地企業(yè)走出去、外部企業(yè)引進(jìn)來的溝通合作模式。長(zhǎng)期以來，西藏地區(qū)對(duì)產(chǎn)品品牌重視程度不足，宣傳力度較小，產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)薄弱，導(dǎo)致西藏高原特色產(chǎn)品缺乏對(duì)外開放貿(mào)易的活力。針對(duì)這一問題，我國(guó)應(yīng)給予西藏地區(qū)必要的技術(shù)支持和管理支持。為了樹立西藏地區(qū)高原特色產(chǎn)品品牌，我國(guó)應(yīng)加大西藏地區(qū)高原特色產(chǎn)品的宣傳力度，加大政府政策扶持力度，運(yùn)用品牌營(yíng)銷策略，增加西藏地區(qū)產(chǎn)品的出口量，促進(jìn)西藏地區(qū)文化貿(mào)易發(fā)展。

4 結(jié) 語

在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略背景下，一方面，西藏地區(qū)文化貿(mào)易發(fā)展應(yīng)緊抓新時(shí)代帶來的發(fā)展機(jī)遇，并結(jié)合西藏地區(qū)的文化貿(mào)易特點(diǎn)，大力發(fā)展西藏地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，并打造良好的西藏特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品牌，提高西藏地區(qū)特色產(chǎn)品在國(guó)際上的影響力，從而促進(jìn)西藏地區(qū)的文化貿(mào)易發(fā)展。另一方面，受基礎(chǔ)交通環(huán)境限制，西藏地區(qū)物流行業(yè)發(fā)展面臨一定的困境，在此基礎(chǔ)上，我國(guó)應(yīng)大力發(fā)展西藏邊境基礎(chǔ)交通建設(shè)，不斷優(yōu)化西藏對(duì)外貿(mào)易交通環(huán)境，從而降低西藏地區(qū)對(duì)外開放貿(mào)易的出口成本，吸引更多的國(guó)家參與到我國(guó)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中。

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