鄭淳夫
[摘 要] 隨著我國計算機信息技術不斷發(fā)展,當今計算機技術在各個行業(yè)中的應用十分廣泛,其中也包括道路交通行業(yè)。但由于我國信息技術起步相對較晚,所以信息技術在各個行業(yè)中的應用還有待進一步加強?;诖耍恼率紫忍岢鼋煌ㄐ畔⒒母拍?,找出交通信息化發(fā)展中存在著的問題,進而提出相應的優(yōu)化策略。
[關鍵詞] 交通信息化;問題;策略
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 07. 076
[中圖分類號] D631.5 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2019)07- 0182- 02
1 什么是交通信息化
簡單來說,交通信息化就是利用了現(xiàn)代化技術,對所收集到的各類交通信息技術進行優(yōu)化處理,從而改善交通設施投入條件,提高交通運輸效率、提高交通運輸服務水平。在國家信息化建設當中,交通信息化是重要組成部分,對推動我國交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、緩解交通運輸壓力、解決交通運輸困難、提高交通運輸服務水平有著極大的作用。與此同時,在多年發(fā)展當中,交通信息化已經(jīng)成為推動交通行業(yè)發(fā)展的重要因素和驅(qū)動力,對現(xiàn)代化交通全局建設有著極大的作用,更是我國實現(xiàn)公共服務體系建設最終目標的重要渠道。
2 交通信息化發(fā)展中存在的問題
2.1 缺乏信息意識
對于交通建設來說,大部分路橋工程都是以基礎建設為主,特別是老舊的路橋工程,信息化改造不完善、進度慢,沒有對交通信息數(shù)據(jù)進行有效管理,更沒有采用先進的信息技術,從而降低了交通信息化管理效率,信息化管理受到局限。再者,新建路橋工程雖然應用了信息化技術,但是由于信息化建設意識薄弱,在信息化建設層面并未受到重視,信息化建設資金不足問題突出,從而造成交通信息化建設進程緩慢,無法獲得預期效果。有些地區(qū)由于道路交通信息化建設缺乏統(tǒng)一管理,不同區(qū)域交通信息系統(tǒng)不對稱,形成孤島危機。
2.2 信息系統(tǒng)體制問題
體制直接決定了交通信息化發(fā)展進程以及發(fā)展程度,從目前來看,我國尚未形成完善的交通信息化發(fā)展體制,交通信息化整體上還處于初期發(fā)展階段,不夠健全。我國交通信息化管理大多是由交通管理綜合部門負責,而交通管理綜合部門內(nèi)部所涉及的業(yè)務非常多,信息化發(fā)展和建設容易被忽視,并未采取統(tǒng)一的規(guī)范標準,體制應用也缺乏適應性,例如在信息化管理當中并未配套激勵機制、管理機制、運行機制,在交通信息化發(fā)展當中缺乏積極性、統(tǒng)一性。
2.3 缺乏資金投入
個別地區(qū)對交通信息化管理缺乏重視程度,在資金投入上不夠積極,甚至沒有將信息化建設費用歸納到交通管理部門的年度越算當中,導致信息化投資方面缺乏規(guī)范性、創(chuàng)新性,無法全面滿足交通信息化發(fā)展需求。從另一個角度講,很多地區(qū)交通管理部門資金較為緊張,缺乏上級部門在交通信息化層面上的資金支持,導致信息化建設資金來源不夠穩(wěn)定,融資渠道也較為狹窄。即使是采用了PPP等模式建設,也缺乏整體上的規(guī)范性、權責不清,導致市場對交通信息化建設積極性不高,最終影響交通信息化的發(fā)展。
2.4 資源共享度低
不同地區(qū)的交通信息化管理隸屬于不同交通管理部門,因此在綜合運用上難以達到統(tǒng)一,并且無法充分利用公路信息資源,導致諸多資源浪費或發(fā)展兩極化,很多有效資源長期處于閑置狀態(tài)。通常情況下,交通信息數(shù)據(jù)都是通過信息平臺進行公布,由于對交通信息化發(fā)展缺乏關注度,因此導致動態(tài)、及時的數(shù)據(jù)缺乏支持,交通信息網(wǎng)建設、發(fā)展水平無法滿足公眾實際需求。再者,各個部門之間缺乏有效的協(xié)調(diào)與溝通,各個部門并未從全面的角度思考問題,通常都是按照本部實際需求進行考慮,這就難以加強交通信息數(shù)據(jù)的有效整合以及共享。
2.5 人員業(yè)務水平較低
如今,我國很多地區(qū)并未設置專門的交通信息化管理專業(yè)人員,更多是由原有職工或兼職人員完成信息化管理,這些人員在信息化領域中并非專業(yè)人士。并且,交通信息化發(fā)展急需復合型人才,也就是要同時掌握信息技術以及交通管理能力。然而,大多數(shù)從事交通工作的人員并非計算機專業(yè)出身,對計算機信息技術的了解也只停留在了表面,導致整個信息管理隊伍能力不足,并且缺乏系統(tǒng)性教育以及常規(guī)性訓練,無法精準掌握交通信息化工作流程,從而產(chǎn)生業(yè)務不精的問題。
3 交通信息化發(fā)展的優(yōu)化策略
3.1 加強人為控制,提升管理水平
交通信息化發(fā)展最終還要歸根到人的管理上,由于很多地區(qū)對交通信息化建設缺乏重視程度,這就需要領導提高對交通信息化發(fā)展的重視,統(tǒng)一進行部署。交通管理部門要認識到大數(shù)據(jù)、信息技術的發(fā)展趨勢,切實將信息技術融入道路交通發(fā)展領域當中,實現(xiàn)信息化建設與信息化管理的雙重軌道運行。交通管理部門要設置專門的交通信息化管理機構,主要負責完善交通信息化系統(tǒng),落實相關工作職責,還需要對各個部門工作人員展開信息化培訓,特別是要加強信息技術的學習,使交通知識和信息技術相結合,制定考核機制,持證上崗,提高信息化管理效率。再者,交通管理部門要制定相應的指導體系,糾正日常工作中容易出現(xiàn)的錯誤問題,從而實現(xiàn)交通信息化發(fā)展的最終目標。
3.2 完善體制機制,為交通信息化發(fā)展奠定基礎
在完善體制層面上,需要從以下四點出發(fā):①交通管理部門需要設置專門的交通信息化機構,并配置相應的信息化設施和專業(yè)人員,為交通信息化發(fā)展提供硬件支持;②交通管理部門需要結合當?shù)亟煌▽嶋H發(fā)展情況,制定統(tǒng)一執(zhí)行的信息化管理規(guī)范標準,為信息化管理提供制度支持,從而保證信息化發(fā)展有章可循;③為了能夠提高交通信息化管理的有效性,需要不斷完善交通信息化建設融資體制,確保融資體系能夠結合金融市場,為拓展交通信息化發(fā)展與建設提供平臺,還需要對PPP等建設模式進行完善,明確管理主體和建設主體,分清權責;④對現(xiàn)有交通信息化各項規(guī)章制度進行完善,加速計算機網(wǎng)絡安全管理建設,推動規(guī)章制度建設編寫進程,這樣才能夠為交通信息化發(fā)展提供更加先進、有效的制度體系。
3.3 改善投資體系,確保發(fā)展基礎
交通信息化發(fā)展需要大量的資金作為支持,這就需要提高物質(zhì)上的保障,激發(fā)工作人員的積極性,需要從以下幾點出發(fā):①各級政府、交通主管部門構建完善的交通信息化發(fā)展補助制度,給予交通信息管理一定的補助,特別是對于重大交通信息系統(tǒng)工程建設、與社會群眾利益相關的項目要重點進行資金供給;②交通管理部門要提高資金利用率,制定月度、季度、年度預算,充分發(fā)揮資金效應,避免出現(xiàn)資源浪費等情況;③對金融體制進行改革,構建一個多層次、多元化融資體系,提出相關積極政策,讓市場朝向交通信息化建設方面傾斜,確保資金供給的穩(wěn)定性和多元化;④各級交通主管部門需要從全局角度展開思考,提高對信息化管理的重視程度,認識到信息化發(fā)展對交通事業(yè)發(fā)展的重要性,從而針對性展開投資。
3.4 強化交通信息資源共享,提高資源利用率
交通信息化發(fā)展當中,加強資源共享尤為重要,這就需要確保信息資源能夠在各地有效流通。①主管部門需要以全局的角度考慮問題,強化各個部門之間的合作,要求各個部門從交通管理角度出發(fā),在實際管理中保持更加親密的合作;②各個省市需要構建統(tǒng)一數(shù)據(jù)模型,為地方交通管理部門提供相應的技術與數(shù)據(jù)支持,為社會大眾提供更加便捷有效的交通信息;③構建交通信息化數(shù)據(jù)庫、規(guī)范體系,保證各個地區(qū)對交通信息化展開統(tǒng)一管理,共同編制信息化管理規(guī)章制度,并公布到網(wǎng)絡上供其他地區(qū)參考;④加強信息共享安全建設,對整個信息化系統(tǒng)進行安全防護,設置網(wǎng)關、防火墻等,確保信息共享的安全性。
3.5 加強人才建設,確保職工綜合素養(yǎng)
針對交通信息化發(fā)展與建設中人員專業(yè)能力不足的問題,需要交通管理部門加強信息化人才引進,保證信息層面上可以獲得更高效益,所引進的信息化人才還需要學習交通相關知識內(nèi)容。再者,交通管理部門需要強化本部人才的培訓工作,將培訓、考核工作當作常規(guī)工作進行管理,從而培養(yǎng)工作人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng),充分利用現(xiàn)代化技術強化交通信息化服務質(zhì)量。
4 交通信息化發(fā)展的趨勢
由于我國交通信息化發(fā)展還處于初期階段,因為未來交通信息化主要以豐富功能,健全機制為主。全球定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、移動通信網(wǎng)絡(4G、5G)、網(wǎng)絡運輸控制協(xié)議(TCP/IP)的應用更加完善,從而實現(xiàn)全方位的數(shù)據(jù)傳遞、目標跟蹤、語音通訊、自動報警、自動獲取信息、信息服務等。同時與110、119、120等系統(tǒng)、數(shù)據(jù)相結合,實現(xiàn)更加廣泛的應用。其主要表現(xiàn)在:
(1)車輛安全系統(tǒng)。應用電機信息技術,能夠讓車輛實現(xiàn)高智能化,從而提高車輛人機系統(tǒng)安全性,避免出現(xiàn)安全事故、減少損害程度。主要包括自適應巡航控制系統(tǒng)、防撞警告系統(tǒng)、撞車通告系統(tǒng)、被盜車輛巡回系統(tǒng);
(2)網(wǎng)絡、通訊、導航系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要是采用網(wǎng)絡技術,使司機在駕駛狀態(tài)下獲得幫助。包括電子導航系統(tǒng)、網(wǎng)絡通信系統(tǒng)等;
(3)智能交通(ITS)。ITS可以提高道路交通效率、保障交通安全、加強環(huán)境保護,從而實現(xiàn)高效、綠色的交通系統(tǒng)。包括交通服務系統(tǒng)、交通管理系統(tǒng)、公共系統(tǒng)、車輛控制系統(tǒng)、電子收費系統(tǒng)等。
5 結 語
綜上所述,當今我國在交通信息化管理當中已經(jīng)取得了一定成果,但是在實際發(fā)展當中還存在著一定問題,這就需要結合交通信息化發(fā)展現(xiàn)狀,不斷進行完善和優(yōu)化,并根據(jù)時代發(fā)展標準不斷強化交通信息管理系統(tǒng),推動信息化交通事業(yè)發(fā)展進程。
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