李菡丹

“撥弄一絲云彩，飛翔著雪域的吉祥；捧起一汪湖水，滋潤著華夏的脊梁；一條神奇的天路，讓夢想插上了翅膀……”白墨天筆下的《大美青海》似一場夢境，令人神往。然而，有世界屋脊之稱、人口僅588.43萬人的青海省，卻是我國扶貧開發(fā)任務重、難度大的省份之一。大多數(shù)貧困人口居住在青海省東部淺腦干旱山區(qū)和青南高寒牧區(qū)，生態(tài)脆弱，氣候惡劣，災害頻發(fā)，交通不暢，是我國生存環(huán)境最嚴酷的地區(qū)之一。

在這場脫貧攻堅的戰(zhàn)役中，為充分發(fā)揮農(nóng)牧區(qū)青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人在構(gòu)建新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體系、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)中的骨干引領(lǐng)作用，青海省扶貧開發(fā)局、共青團青海省委通力合作，多措并舉，力推貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓和青年“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計劃有效落實。來自青海省湟中縣的汪國昌就是“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計劃中的一名學員。

大學生回鄉(xiāng)，做一只“領(lǐng)頭雁”

汪國昌從小生活在大山里，踏實、肯干、不認輸就是他的特質(zhì)。2001年，汪國昌考入青海民族學院學習旅游英語專業(yè)，成為那個小山村里的第一個大學生。大學畢業(yè)后，他承包了一家旅行社門市部開始創(chuàng)業(yè)，并很快在圈里小有名氣。

2014年，懷著對生活的美好憧憬，汪國昌返回農(nóng)村，開始籌劃在農(nóng)村搞種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工項目?！拔乙贿吀苫钜贿呣k理相關(guān)手續(xù)，扎帳篷住在村頭整整一年，平整了一塊10畝大小的鹽堿河灘地，蓋起了養(yǎng)殖大棚。”

一年后，汪國昌注冊了湟中國昌農(nóng)牧開發(fā)有限公司。創(chuàng)業(yè)的道路上，最大的困難是資金短缺。2015年，在政府、團委、創(chuàng)業(yè)園等多方面的幫助下，汪國昌爭取到創(chuàng)業(yè)貸款。鄉(xiāng)政府幫忙舉辦了產(chǎn)品推介會，申請注冊了商標“總堡金豆”。

汪國昌是2015年8月參加的“領(lǐng)頭雁”創(chuàng)業(yè)培訓班，“在這里，我不僅學習了創(chuàng)業(yè)方面的實用知識、開拓了眼界，更重要的是將我們的農(nóng)產(chǎn)品推介出了省外，‘金豆牌蠶豆已與陜西幾家電商單位達成合作協(xié)議，我還開通了電商平臺，與各大超市簽了供貨協(xié)議，改變以往簡單家庭式小作坊的生產(chǎn)模式和走街串巷零售農(nóng)產(chǎn)品的銷售模式，帶動增加了周邊農(nóng)民群眾的收入和種植信心，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品銷售難的現(xiàn)狀實現(xiàn)商品‘產(chǎn)、供、銷一體的綜合企業(yè)?！?/p>

談起“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計劃，汪國昌介紹到，青海地處青藏高原，地理地質(zhì)環(huán)境較為特殊，長久以來，受信息獲取渠道窄、資金和技能缺乏等因素制約，農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)致富的能力普遍較弱，亟須培養(yǎng)一批“領(lǐng)頭雁”發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。

于是，2014年年初，共青團青海省委制定了《青海農(nóng)牧區(qū)青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計劃》，確立了“每年每村至少培養(yǎng)1名帶頭人，全省每年至少培育4000名帶頭人，用5年時間培養(yǎng)20000名帶頭人，爭取村村都有帶頭人”的目標任務。

青海省扶貧開發(fā)局、共青團青海省委協(xié)商溝通，聯(lián)合啟動了貧困地區(qū)大學生“青春創(chuàng)業(yè)扶貧行動”；聯(lián)合青海省人社廳，就做好青年農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓工作進行了專題部署；與青海省財政廳、省農(nóng)牧廳協(xié)調(diào)溝通，爭取了100萬元資金用于啟動“領(lǐng)頭雁”創(chuàng)業(yè)培訓；青海省團校也積極聯(lián)系省外培訓機構(gòu)，協(xié)調(diào)培訓資源，精心設(shè)計課程，做好服務保障工作。

“1+x+y”，提供更多機會

汪國昌回憶，“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計劃的培訓對象為貧困村居民或貧困家庭成員，原則上為年齡在40歲以下，初中畢業(yè)（含）以上文化程度，有外出打工經(jīng)歷，有強烈的創(chuàng)業(yè)愿望和帶領(lǐng)扶貧對象共同脫貧致富責任心的青年。村兩委干部、村干部后備人選、農(nóng)（牧）民專業(yè)合作社經(jīng)濟組織負責人、農(nóng)牧區(qū)經(jīng)紀人、種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)牧業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人員、有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的人員和各級團組織評選認定的農(nóng)牧區(qū)青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”、鄉(xiāng)村好青年及大學生村官、青年農(nóng)牧區(qū)信用示范戶及農(nóng)牧區(qū)優(yōu)秀青年代表優(yōu)先?！拔液軕c幸自己能參加這個培養(yǎng)計劃。”

汪國昌介紹，培訓的方式采取“1+x+y”的新模式，即開展1次有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓。采取集中培訓、實際操作、外出考察等方式，融入實用技能、創(chuàng)業(yè)設(shè)計、電子商務培訓，集中培訓時間14天。

什么是x？就是開展x種培訓指導，安排x個月導師跟蹤服務。通過培訓，在激發(fā)創(chuàng)業(yè)意識、確定創(chuàng)業(yè)方向、開展創(chuàng)業(yè)實踐、做好創(chuàng)業(yè)設(shè)計等方面給予重點指導。激發(fā)創(chuàng)業(yè)意識，重點是激發(fā)學員的創(chuàng)業(yè)激情，建立想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的信心和決心，引導學員學會感恩，擔當責任，當好貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。確定創(chuàng)業(yè)方向，根據(jù)創(chuàng)業(yè)培訓收獲、導師服務指導和所在地區(qū)實際，明確創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展方向。開展創(chuàng)業(yè)實踐、做好創(chuàng)業(yè)設(shè)計，在創(chuàng)業(yè)導師指導下，通過相關(guān)職能部門現(xiàn)場咨詢，自主完成創(chuàng)業(yè)設(shè)計。形成創(chuàng)業(yè)項目，形成一個具有發(fā)展?jié)摿?，能夠帶動貧困家庭就業(yè)增收的項目、產(chǎn)業(yè)或企業(yè)，進行重點扶持。培訓結(jié)束后，安排3至5個月的創(chuàng)業(yè)導師跟蹤指導服務，采取集中指導、現(xiàn)場指導、一對一指導等方式，提供全程咨詢服務，解決在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題。

而y是指提供y種后期扶持服務。一是孵化服務，將培訓對象創(chuàng)業(yè)實體或創(chuàng)意項目納入青海省青年創(chuàng)業(yè)孵化服務有限公司或各地青年創(chuàng)業(yè)孵化器，作為園外孵化項目，提供長期孵化服務。二是政策扶持，列為團省委與政府部門聯(lián)合制定的相關(guān)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持優(yōu)惠政策和扶貧局相關(guān)扶貧政策重點扶持對象，幫助解讀政策，做好政策服務。三是導師服務，團省委利用現(xiàn)有“導師服務團”和青年企業(yè)家協(xié)會資源，成立專門服務貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的導師指導團，每年開展3至5次集中指導和現(xiàn)場指導，最大限度規(guī)避創(chuàng)業(yè)青年創(chuàng)業(yè)初期風險。四是金融服務，將已經(jīng)培訓的貧困村致富帶頭人和“領(lǐng)頭雁”納入青春創(chuàng)業(yè)扶貧行動貸款對象，由郵儲銀行提供小額擔保貸款；建立扶貧創(chuàng)業(yè)擔?；?，與當?shù)劂y行合作，取得授信額度，提供專項貸款支持；列為青海省青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會重點扶持對象，提供小額擔保貸款。

產(chǎn)業(yè)化運作，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用

汪國昌介紹，培訓課程設(shè)置有公共基礎(chǔ)課，旨在培養(yǎng)學員堅定方向，立足省情，解放思想，更新觀念。專業(yè)核心課則分為三個單元：一是創(chuàng)業(yè)政策培訓，邀請省政府相關(guān)部門領(lǐng)導或?qū)＜抑v授青海相關(guān)創(chuàng)業(yè)扶持政策，創(chuàng)業(yè)方向和信貸政策；二是創(chuàng)業(yè)方向培訓，通過創(chuàng)業(yè)導師和創(chuàng)業(yè)成功青年講述創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、各行業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢分析、青海特色創(chuàng)業(yè)項目介紹等課程，明確個人創(chuàng)業(yè)目標和項目；三是電商培訓，重點放在基礎(chǔ)知識和基本操作上。能力拓展課通過素質(zhì)拓展培訓，培養(yǎng)團隊意識。在省內(nèi)外開展實地觀摩考察學習，拓寬視野，增長見識。

“同時，還在城市開展創(chuàng)業(yè)沙龍等交流活動，在高校搭建以青年創(chuàng)業(yè)大講堂為主的大學生創(chuàng)業(yè)教育平臺，針對在創(chuàng)業(yè)過程中缺少經(jīng)驗的青年，組建了一支由成功創(chuàng)業(yè)的青年企業(yè)家為主的創(chuàng)業(yè)導師隊伍，定期舉辦創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)咖啡等活動，實行‘一對一導師帶徒，為創(chuàng)業(yè)青年提供業(yè)務指導和精神支持?！?/p>

幾年來，汪國昌還多次組織一同創(chuàng)業(yè)的年輕人去貧困山區(qū)募捐幫扶，為5所小學捐款。“為進一步做大做強做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的加工項目，快步走上‘量質(zhì)并舉的創(chuàng)新發(fā)展之路，我計劃以‘協(xié)會+公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化運作模式，帶動全鄉(xiāng)剩余勞動力，利用本地資源，多品種配置示范基地，發(fā)揮出‘領(lǐng)頭雁的作用。”