在新時代的背景下，一個城市的發(fā)展如逆水行舟，不進則退。青島在山東省乃至全國經(jīng)濟發(fā)展的過程中扮演著重要角色，要對準目標，找到定位，首先要了解自己在同類城市中處于什么樣的位置與水平，知道自己在哪里。既要縱向與自己的歷史狀況比，更要橫向與國內(nèi)甚至世界范圍內(nèi)的同類城市比，只有跳出青島看青島，跳出山東看青島，甚至跳出中國看青島，人們對青島的認知才能更客觀、更清晰，也更為清醒。

總體而言，青島目前面臨的挑戰(zhàn)不容輕視。

挑戰(zhàn)一：部分副省級城市以及非副省級城市不斷趕超

目前，我國的副省級城市有15個，它們分別是：廣州、深圳、南京、武漢、沈陽、西安、成都、濟南、杭州、哈爾濱、長春、大連、青島、廈門、寧波。其中，青島以及大連、寧波、廈門、深圳是計劃單列市，其他城市均為省會城市。

2017年，15個副省級城市GDP成績單公布。其中，深圳、廣州GDP總量分別以22438.39億元與21503.15億元進入“2萬億元俱樂部”，位列榜單前兩位。成都、武漢、杭州、南京位列第三位至第六位，青島以GDP11037.28億元的總量位列第七位，進入“1萬億元俱樂部”。2018年，幾大副省級城市排名不變，青島以GDP12001.50億元的成績依舊位列第七位。但同年，GDP超過1萬億元的副省級城市又添一員——寧波以10745.50億元的成績位列榜單第八位。

在GDP增速方面，與上一年相比，武漢、南京于2018年的GDP增速明顯，均達到了8.0%，而西安的GDP增速則達到了8.2%，躍居增速榜榜首。但青島的GDP增速卻相較于2017年落后了0.6個百分點，為7.4%。

拋開副省級城市看整體，近年來，部分副省級城市正在被其他行政級別低的城市趕超，競爭氛圍濃厚。2017年，蘇州市的GDP達到17319.51億元，2018年，則實現(xiàn)了18564.78億元，超過南京。而無錫市2017年與2018年的GDP也突破了“1萬億元”大關(guān)，分別為10511.80億元與11426.33億元。GDP增幅明顯的城市還有長沙與鄭州。

2017年，“中國民營企業(yè)500強”中，青島有6家企業(yè)入選榜單，但蘇州與杭州的企業(yè)入選數(shù)量則分別為19家與44家。2018年，青島入選該榜單的企業(yè)甚至由6家減少了一家，變?yōu)榱?家。2017、2018年中國企業(yè)500強榜單中，寧波入選企業(yè)有9家、杭州有36家，而青島只有3家。

青島與深圳均為副省級城市中的計劃單列市，都是瀕臨大海的沿海開放城市，也都是由當初的小漁村成長起來的，并在發(fā)展過程中深耕開放、產(chǎn)業(yè)、人才、創(chuàng)新、交通等幾大領(lǐng)域。但從幾組數(shù)據(jù)對比來看，青島與深圳的實力對比仍顯懸殊，差距不小：

拋開深圳的GDP是青島的約兩倍不談，2018年，青島市場主體總數(shù)達到133.9萬戶，而深圳市場主體總數(shù)則達到306.1萬戶，同樣是青島的2倍還多；2018年年末，青島常住人口數(shù)量為939.48萬人，且人口增速緩慢，而深圳常住人口已經(jīng)達到了1302.66萬人，對人才的吸附度只增不減；同年，青島新增人才21.9萬人，人才總量達到193萬人，深圳新增人才28.5萬人，人才總量超過510萬人，是青島的2.6倍。

這些數(shù)字不能不讓青島捏一把冷汗。這些數(shù)字也都在提醒青島，發(fā)展時不我待，機會轉(zhuǎn)瞬即逝，一旦躺在過去的功勞簿上睡覺，很快就會被后來者超越。

2018年7月，時任青島市委書記張江汀曾以蘇浙粵三省為例指出青島應有緊迫感與危機意識。他強調(diào)，蘇浙粵三省一直走在改革開放最前沿，卻并不滿足于固有成績，而是始終保持著“逆水行舟，不進則退”的危機感。這讓他對“什么是走在前列、怎樣走在前列”有了更清醒的認識，也讓他產(chǎn)生了“坐不住、等不起、慢不得、睡不著的緊迫感和危機感”。

而王清憲則干脆直接讓青島對標深圳，以深圳的發(fā)展為標桿，要求各部門、各區(qū)市用一個月的時間，與深圳全面對標，學習深圳的營商環(huán)境、制度創(chuàng)新、政務服務?！胺彩巧钲谀茏龅降?，青島都要做到，哪方面做不到，哪個部門做不到，有關(guān)部門、區(qū)市的主要領(lǐng)導就要在市委常委會、市政府常務會上作出解釋?！彼硎?。

挑戰(zhàn)二：科技創(chuàng)新動力不強

今年年初，在組團對南方一些發(fā)達城市進行深入考察后，王清憲在一次大會上面對青島與會干部提出了這樣一組數(shù)據(jù)：目前深圳、杭州、南京等都基本上完成了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型，比如深圳，深圳的金融、物流、高新技術(shù)、文化都成為了支柱產(chǎn)業(yè)，而在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值方面，深圳、杭州分別達到40.9%、30.6%，但是青島只占10%。青島依然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)占比較大。

在2018青島企業(yè)100強中，非中央企業(yè)在服務業(yè)、建筑業(yè)和制造業(yè)這三個行業(yè)上的總體利潤率為2.4%，然而，制造業(yè)卻拉了后腿，利潤率出現(xiàn)了負增長，為-0.37%。

“我認為科技投入應該成為青島未來發(fā)展過程中著重探索的方向。”青島習遠房地產(chǎn)土地評估造價咨詢有限公司董事長張曉在接受采訪時告訴《中國名牌》。

去年12月8日，首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院發(fā)布了《中國城市科技創(chuàng)新發(fā)展報告2018》。院長關(guān)成華根據(jù)報告結(jié)果指出，在我國289個城市的科技創(chuàng)新指數(shù)排名中，北京、深圳、上海、廣州、南京、武漢、蘇州、天津、杭州、西安排名前10。青島則排名第16位，與同為計劃單列市的深圳相差14位。

青島市委黨校專家程國有、張彬在《解放思想，創(chuàng)新驅(qū)動，助推青島高質(zhì)量發(fā)展——基于青島與深圳創(chuàng)新發(fā)展比較分析》一文中也以數(shù)據(jù)說話，對深圳與青島進行了清晰對比與分析：

截至2017年，深圳擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)10988家，青島僅有2039家。

2017年，深圳高新技術(shù)產(chǎn)品進出口總額為7713.18億元，青島僅為499.7億元。

2017年，深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)全行業(yè)產(chǎn)值超過2萬億元，青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅為7531.37億元；

截至2016年，深圳研發(fā)經(jīng)費投入為842.97億元，占GDP比重為4.1%，其中94.34%為企業(yè)資金投入；青島研發(fā)經(jīng)費投入為286.37億元，占GDP比重為2.86%。

2016年，深圳發(fā)明專利授權(quán)量 17666件，有效發(fā)明專利96369件；青島發(fā)明專利授權(quán)量6561件，有效發(fā)明專利18290件。

對比以上高新技術(shù)投入產(chǎn)出相關(guān)數(shù)值，深圳的數(shù)值均達到了青島的3到5倍。

以上分析中，有一句話尤其值得反復推敲，即“其中94.34%為（深圳）企業(yè)資金投入”，這說明深圳企業(yè)在城市技術(shù)創(chuàng)新過程中占有絕對的主體地位。在深圳，90%的創(chuàng)新型企業(yè)為本土企業(yè)，研發(fā)人員、研發(fā)投入、專利生產(chǎn)幾乎來自于這些企業(yè)自身。

也就是說，企業(yè)自身的造血功能十分強大。

“我認為還是在奮斗精神上存在一些差距吧。”網(wǎng)友“黑色法學家”將深圳企業(yè)積極投身于科技創(chuàng)新領(lǐng)域的行為歸咎于城市精神與城市氛圍的帶動。身為青島人的他在帖子《從一個普通人的角度談談青島和深圳的差別》中描述了自己在深圳看到的場景。其中，深圳年輕人在公共場合交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，認真處理工作細節(jié)、認真閱讀的場景讓他印象頗深。他希望，青島也能形成這樣的氛圍。

對此，王清憲多次強調(diào)了城市加強科技創(chuàng)新的重要性與必要性。他說：“一個城市，經(jīng)濟體量再大，制造業(yè)規(guī)模再大，沒有科技引領(lǐng)能力，也成不了一流城市?！睆倪@句話中，我們既看到了青島的差距，也看到了青島加強科技創(chuàng)新的決心。

挑戰(zhàn)三：青島的品牌影響力不如以前

海爾、海信、青島啤酒、雙星、澳柯瑪，青島這“五朵金花”的綻放，為青島帶來了近30年的榮譽，也成為青島定位“品牌之都”的重要依據(jù)。然而，近幾年來，隨著各省區(qū)市新興企業(yè)的崛起與傳播力度的不斷加大，青島“五朵金花”顯得新意不足，面臨被不斷趕超的局面。而除“五朵金花”外，青島近年來尚沒有出現(xiàn)一些“叫得響”的品牌，雖然中車四方、高校軟控、特銳德、紅嶺酷特、明月海藻這五家企業(yè)被稱為“青島制造業(yè)的新五朵金花”，也表現(xiàn)出了良好的發(fā)展?jié)撡|(zhì)，但人們對其中一些品牌的認知度依然不如老“五朵金花”那樣清晰與熟悉。

老“金花”日漸勢微，新“金花”尚未崛起。這就是青島品牌培育的現(xiàn)實。

“是啊，其實青島還是有許多優(yōu)秀企業(yè)的，但從氣勢與知名度上似乎已不如當初五大品牌那么響亮與輝煌了。我們也在等待與觀望，希望青島出現(xiàn)新的品牌之花?！鼻鄭u市民楊帆對《中國名牌》記者說。

青島創(chuàng)想力品牌研究院名譽院長盧浪秋認為，青島不能躺在“五朵金花”的美譽上安然入夢，青島企業(yè)必須找準新時期的新定位、新坐標，要對“品牌之都”重新定位，但這一次，要站在更高的角度。

青島市人大代表、市委黨校管理學教研部主任劉文儉曾在《深入實施品牌戰(zhàn)略推進青島整體高質(zhì)量發(fā)展的建議》中提到了青島政府在新時代打造“新品牌之都”的若干建議。他指出，北京、上海、廣州、南京等城市紛紛響應多個權(quán)威媒體組織發(fā)起的品牌戰(zhàn)略相關(guān)計劃、論壇，通過這些機會與渠道積極向中國乃至世界講好城市品牌故事，開展品牌發(fā)展戰(zhàn)略和設(shè)計，但很少見青島參與其中。雖然近兩年來，青島相關(guān)主管部門也各自推出了品牌培育計劃，但“品牌青島”的地位卻在全國有所下滑。

青島創(chuàng)想力品牌研究院院長蓋彥更是直接指出，青島應該進行城市品牌戰(zhàn)略的升級，從城市品牌形象建設(shè)到城市子品牌系列的戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計進行整體構(gòu)畫，尤其是在城市產(chǎn)業(yè)集群品牌的塑造、城市新興品牌的培育方面，應該集全市之力再出發(fā)，打造品牌簇群百花齊放春滿園的“品牌之都”盛景。

2017年，國務院專門發(fā)文，同意將每年的5月10日設(shè)立為中國品牌日，以此強化中國設(shè)計、中國創(chuàng)造、中國力量，開啟中國自主品牌建設(shè)新時代。第二年的5月10日，中國品牌日活動就在上海拉開了帷幕?；顒右浴爸袊放?、世界共享”為主題，以“品牌日”為旗幟，以“中國自主品牌博覽會”為平臺，吸引著全國多座城市的關(guān)注。作為此次博覽會的東道主，上海以“上海服務”“上海制造”“上海購物”“上海文化”“上?？苿?chuàng)”五大展示板塊漂亮地向世人講述了上海的品牌精神，以及品牌戰(zhàn)略一體化的具體規(guī)劃。

那屆博覽會不僅提升了上海企業(yè)的品牌知名度，也讓人們在意識上加固了“上海”與“品牌之都”的聯(lián)系，對上海企業(yè)未來的品牌塑造、對外合作起到了十分積極的作用。

反觀擁有濃厚品牌基因的青島，在如今的時代浪潮下，雖然也推出了一些打造品牌培育品牌的舉措，但影響力遠不如以前，在品牌的突破上似乎乏善可陳。