在新時代的背景下，一個城市的發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退。青島在山東省乃至全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中扮演著重要角色，要對準(zhǔn)目標(biāo)，找到定位，首先要了解自己在同類城市中處于什么樣的位置與水平，知道自己在哪里。既要縱向與自己的歷史狀況比，更要橫向與國內(nèi)甚至世界范圍內(nèi)的同類城市比，只有跳出青島看青島，跳出山東看青島，甚至跳出中國看青島，人們對青島的認(rèn)知才能更客觀、更清晰，也更為清醒。

總體而言，青島目前面臨的挑戰(zhàn)不容輕視。

挑戰(zhàn)一：部分副省級城市以及非副省級城市不斷趕超

目前，我國的副省級城市有15個，它們分別是：廣州、深圳、南京、武漢、沈陽、西安、成都、濟(jì)南、杭州、哈爾濱、長春、大連、青島、廈門、寧波。其中，青島以及大連、寧波、廈門、深圳是計劃單列市，其他城市均為省會城市。

2017年，15個副省級城市GDP成績單公布。其中，深圳、廣州GDP總量分別以22438.39億元與21503.15億元進(jìn)入“2萬億元俱樂部”，位列榜單前兩位。成都、武漢、杭州、南京位列第三位至第六位，青島以GDP11037.28億元的總量位列第七位，進(jìn)入“1萬億元俱樂部”。2018年，幾大副省級城市排名不變，青島以GDP12001.50億元的成績依舊位列第七位。但同年，GDP超過1萬億元的副省級城市又添一員——寧波以10745.50億元的成績位列榜單第八位。

在GDP增速方面，與上一年相比，武漢、南京于2018年的GDP增速明顯，均達(dá)到了8.0%，而西安的GDP增速則達(dá)到了8.2%，躍居增速榜榜首。但青島的GDP增速卻相較于2017年落后了0.6個百分點(diǎn)，為7.4%。

拋開副省級城市看整體，近年來，部分副省級城市正在被其他行政級別低的城市趕超，競爭氛圍濃厚。2017年，蘇州市的GDP達(dá)到17319.51億元，2018年，則實(shí)現(xiàn)了18564.78億元，超過南京。而無錫市2017年與2018年的GDP也突破了“1萬億元”大關(guān)，分別為10511.80億元與11426.33億元。GDP增幅明顯的城市還有長沙與鄭州。

2017年，“中國民營企業(yè)500強(qiáng)”中，青島有6家企業(yè)入選榜單，但蘇州與杭州的企業(yè)入選數(shù)量則分別為19家與44家。2018年，青島入選該榜單的企業(yè)甚至由6家減少了一家，變?yōu)榱?家。2017、2018年中國企業(yè)500強(qiáng)榜單中，寧波入選企業(yè)有9家、杭州有36家，而青島只有3家。

青島與深圳均為副省級城市中的計劃單列市，都是瀕臨大海的沿海開放城市，也都是由當(dāng)初的小漁村成長起來的，并在發(fā)展過程中深耕開放、產(chǎn)業(yè)、人才、創(chuàng)新、交通等幾大領(lǐng)域。但從幾組數(shù)據(jù)對比來看，青島與深圳的實(shí)力對比仍顯懸殊，差距不小：

拋開深圳的GDP是青島的約兩倍不談，2018年，青島市場主體總數(shù)達(dá)到133.9萬戶，而深圳市場主體總數(shù)則達(dá)到306.1萬戶，同樣是青島的2倍還多；2018年年末，青島常住人口數(shù)量為939.48萬人，且人口增速緩慢，而深圳常住人口已經(jīng)達(dá)到了1302.66萬人，對人才的吸附度只增不減；同年，青島新增人才21.9萬人，人才總量達(dá)到193萬人，深圳新增人才28.5萬人，人才總量超過510萬人，是青島的2.6倍。

這些數(shù)字不能不讓青島捏一把冷汗。這些數(shù)字也都在提醒青島，發(fā)展時不我待，機(jī)會轉(zhuǎn)瞬即逝，一旦躺在過去的功勞簿上睡覺，很快就會被后來者超越。

2018年7月，時任青島市委書記張江汀曾以蘇浙粵三省為例指出青島應(yīng)有緊迫感與危機(jī)意識。他強(qiáng)調(diào)，蘇浙粵三省一直走在改革開放最前沿，卻并不滿足于固有成績，而是始終保持著“逆水行舟，不進(jìn)則退”的危機(jī)感。這讓他對“什么是走在前列、怎樣走在前列”有了更清醒的認(rèn)識，也讓他產(chǎn)生了“坐不住、等不起、慢不得、睡不著的緊迫感和危機(jī)感”。

而王清憲則干脆直接讓青島對標(biāo)深圳，以深圳的發(fā)展為標(biāo)桿，要求各部門、各區(qū)市用一個月的時間，與深圳全面對標(biāo)，學(xué)習(xí)深圳的營商環(huán)境、制度創(chuàng)新、政務(wù)服務(wù)。“凡是深圳能做到的，青島都要做到，哪方面做不到，哪個部門做不到，有關(guān)部門、區(qū)市的主要領(lǐng)導(dǎo)就要在市委常委會、市政府常務(wù)會上作出解釋。”他表示。

挑戰(zhàn)二：科技創(chuàng)新動力不強(qiáng)

今年年初，在組團(tuán)對南方一些發(fā)達(dá)城市進(jìn)行深入考察后，王清憲在一次大會上面對青島與會干部提出了這樣一組數(shù)據(jù)：目前深圳、杭州、南京等都基本上完成了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型，比如深圳，深圳的金融、物流、高新技術(shù)、文化都成為了支柱產(chǎn)業(yè)，而在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值方面，深圳、杭州分別達(dá)到40.9%、30.6%，但是青島只占10%。青島依然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)占比較大。

在2018青島企業(yè)100強(qiáng)中，非中央企業(yè)在服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)和制造業(yè)這三個行業(yè)上的總體利潤率為2.4%，然而，制造業(yè)卻拉了后腿，利潤率出現(xiàn)了負(fù)增長，為-0.37%。

“我認(rèn)為科技投入應(yīng)該成為青島未來發(fā)展過程中著重探索的方向?！鼻鄭u習(xí)遠(yuǎn)房地產(chǎn)土地評估造價咨詢有限公司董事長張曉在接受采訪時告訴《中國名牌》。

去年12月8日，首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院發(fā)布了《中國城市科技創(chuàng)新發(fā)展報告2018》。院長關(guān)成華根據(jù)報告結(jié)果指出，在我國289個城市的科技創(chuàng)新指數(shù)排名中，北京、深圳、上海、廣州、南京、武漢、蘇州、天津、杭州、西安排名前10。青島則排名第16位，與同為計劃單列市的深圳相差14位。

青島市委黨校專家程國有、張彬在《解放思想，創(chuàng)新驅(qū)動，助推青島高質(zhì)量發(fā)展——基于青島與深圳創(chuàng)新發(fā)展比較分析》一文中也以數(shù)據(jù)說話，對深圳與青島進(jìn)行了清晰對比與分析：

截至2017年，深圳擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)10988家，青島僅有2039家。

2017年，深圳高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額為7713.18億元，青島僅為499.7億元。

2017年，深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)全行業(yè)產(chǎn)值超過2萬億元，青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅為7531.37億元；

截至2016年，深圳研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入為842.97億元，占GDP比重為4.1%，其中94.34%為企業(yè)資金投入；青島研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入為286.37億元，占GDP比重為2.86%。

2016年，深圳發(fā)明專利授權(quán)量 17666件，有效發(fā)明專利96369件；青島發(fā)明專利授權(quán)量6561件，有效發(fā)明專利18290件。

對比以上高新技術(shù)投入產(chǎn)出相關(guān)數(shù)值，深圳的數(shù)值均達(dá)到了青島的3到5倍。

以上分析中，有一句話尤其值得反復(fù)推敲，即“其中94.34%為（深圳）企業(yè)資金投入”，這說明深圳企業(yè)在城市技術(shù)創(chuàng)新過程中占有絕對的主體地位。在深圳，90%的創(chuàng)新型企業(yè)為本土企業(yè)，研發(fā)人員、研發(fā)投入、專利生產(chǎn)幾乎來自于這些企業(yè)自身。

也就是說，企業(yè)自身的造血功能十分強(qiáng)大。

“我認(rèn)為還是在奮斗精神上存在一些差距吧?！本W(wǎng)友“黑色法學(xué)家”將深圳企業(yè)積極投身于科技創(chuàng)新領(lǐng)域的行為歸咎于城市精神與城市氛圍的帶動。身為青島人的他在帖子《從一個普通人的角度談?wù)勄鄭u和深圳的差別》中描述了自己在深圳看到的場景。其中，深圳年輕人在公共場合交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真處理工作細(xì)節(jié)、認(rèn)真閱讀的場景讓他印象頗深。他希望，青島也能形成這樣的氛圍。

對此，王清憲多次強(qiáng)調(diào)了城市加強(qiáng)科技創(chuàng)新的重要性與必要性。他說：“一個城市，經(jīng)濟(jì)體量再大，制造業(yè)規(guī)模再大，沒有科技引領(lǐng)能力，也成不了一流城市?！睆倪@句話中，我們既看到了青島的差距，也看到了青島加強(qiáng)科技創(chuàng)新的決心。

挑戰(zhàn)三：青島的品牌影響力不如以前

海爾、海信、青島啤酒、雙星、澳柯瑪，青島這“五朵金花”的綻放，為青島帶來了近30年的榮譽(yù)，也成為青島定位“品牌之都”的重要依據(jù)。然而，近幾年來，隨著各省區(qū)市新興企業(yè)的崛起與傳播力度的不斷加大，青島“五朵金花”顯得新意不足，面臨被不斷趕超的局面。而除“五朵金花”外，青島近年來尚沒有出現(xiàn)一些“叫得響”的品牌，雖然中車四方、高校軟控、特銳德、紅嶺酷特、明月海藻這五家企業(yè)被稱為“青島制造業(yè)的新五朵金花”，也表現(xiàn)出了良好的發(fā)展?jié)撡|(zhì)，但人們對其中一些品牌的認(rèn)知度依然不如老“五朵金花”那樣清晰與熟悉。

老“金花”日漸勢微，新“金花”尚未崛起。這就是青島品牌培育的現(xiàn)實(shí)。

“是啊，其實(shí)青島還是有許多優(yōu)秀企業(yè)的，但從氣勢與知名度上似乎已不如當(dāng)初五大品牌那么響亮與輝煌了。我們也在等待與觀望，希望青島出現(xiàn)新的品牌之花?！鼻鄭u市民楊帆對《中國名牌》記者說。

青島創(chuàng)想力品牌研究院名譽(yù)院長盧浪秋認(rèn)為，青島不能躺在“五朵金花”的美譽(yù)上安然入夢，青島企業(yè)必須找準(zhǔn)新時期的新定位、新坐標(biāo)，要對“品牌之都”重新定位，但這一次，要站在更高的角度。

青島市人大代表、市委黨校管理學(xué)教研部主任劉文儉曾在《深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略推進(jìn)青島整體高質(zhì)量發(fā)展的建議》中提到了青島政府在新時代打造“新品牌之都”的若干建議。他指出，北京、上海、廣州、南京等城市紛紛響應(yīng)多個權(quán)威媒體組織發(fā)起的品牌戰(zhàn)略相關(guān)計劃、論壇，通過這些機(jī)會與渠道積極向中國乃至世界講好城市品牌故事，開展品牌發(fā)展戰(zhàn)略和設(shè)計，但很少見青島參與其中。雖然近兩年來，青島相關(guān)主管部門也各自推出了品牌培育計劃，但“品牌青島”的地位卻在全國有所下滑。

青島創(chuàng)想力品牌研究院院長蓋彥更是直接指出，青島應(yīng)該進(jìn)行城市品牌戰(zhàn)略的升級，從城市品牌形象建設(shè)到城市子品牌系列的戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行整體構(gòu)畫，尤其是在城市產(chǎn)業(yè)集群品牌的塑造、城市新興品牌的培育方面，應(yīng)該集全市之力再出發(fā)，打造品牌簇群百花齊放春滿園的“品牌之都”盛景。

2017年，國務(wù)院專門發(fā)文，同意將每年的5月10日設(shè)立為中國品牌日，以此強(qiáng)化中國設(shè)計、中國創(chuàng)造、中國力量，開啟中國自主品牌建設(shè)新時代。第二年的5月10日，中國品牌日活動就在上海拉開了帷幕?；顒右浴爸袊放?、世界共享”為主題，以“品牌日”為旗幟，以“中國自主品牌博覽會”為平臺，吸引著全國多座城市的關(guān)注。作為此次博覽會的東道主，上海以“上海服務(wù)”“上海制造”“上海購物”“上海文化”“上?？苿?chuàng)”五大展示板塊漂亮地向世人講述了上海的品牌精神，以及品牌戰(zhàn)略一體化的具體規(guī)劃。

那屆博覽會不僅提升了上海企業(yè)的品牌知名度，也讓人們在意識上加固了“上?！迸c“品牌之都”的聯(lián)系，對上海企業(yè)未來的品牌塑造、對外合作起到了十分積極的作用。

反觀擁有濃厚品牌基因的青島，在如今的時代浪潮下，雖然也推出了一些打造品牌培育品牌的舉措，但影響力遠(yuǎn)不如以前，在品牌的突破上似乎乏善可陳。