李雪梅

摘 要：自經(jīng)濟(jì)全球一體化以來(lái)，為企業(yè)的發(fā)展和提升同時(shí)帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。而近幾年國(guó)有企業(yè)改革的勢(shì)頭愈演愈烈，各種改革模式、企業(yè)優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整的方式層出不窮，為適應(yīng)當(dāng)代的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的綜合實(shí)力，完善管理機(jī)制和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，國(guó)有企業(yè)的兼并與重組勢(shì)在必行。而在改革進(jìn)程中，各種問(wèn)題和弊端也逐漸暴露出來(lái)，我國(guó)現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)的規(guī)模數(shù)量以及兼并重組的進(jìn)程相比西方國(guó)家還較為落后，研究探討也不夠深入，缺乏成功案例去依據(jù)，所以本文就實(shí)施國(guó)有企業(yè)兼并重組的意義所在，分析了改革進(jìn)程中存在的問(wèn)題，提出了一些建設(shè)性的措施和建議，以期能為國(guó)有企業(yè)的兼并重組改革的實(shí)踐研究有所幫助。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；兼并重組；實(shí)踐

一、實(shí)施國(guó)有企業(yè)兼并重組的意義

1.提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

兼并重組的戰(zhàn)略可以重置國(guó)有企業(yè)配置，發(fā)展產(chǎn)業(yè)資源，通過(guò)改善企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式來(lái)有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和效益?，F(xiàn)如今很多企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展不勝，經(jīng)濟(jì)狀況愈發(fā)下降甚至導(dǎo)致企業(yè)達(dá)到瀕臨破產(chǎn)的地步，而兼并重組則能為國(guó)有企業(yè)注入新鮮的血液，提高發(fā)展活力進(jìn)而增加經(jīng)濟(jì)收益。首先國(guó)有企業(yè)兼并可以將很多現(xiàn)有的資源和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行聚攏，降低企業(yè)在今后的生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。此外，企業(yè)的重組能有效提高財(cái)政收益，此類財(cái)政收益不僅僅是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)效益的提高，更多的是純資產(chǎn)的收益，是基于稅務(wù)和會(huì)計(jì)部門的經(jīng)濟(jì)協(xié)同效應(yīng)，該效應(yīng)專稱為規(guī)模效應(yīng)。

國(guó)有企業(yè)的兼并與重組不是簡(jiǎn)單的資源累計(jì)，更重要的是在改革的過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和對(duì)企業(yè)帶來(lái)的生產(chǎn)利益，從而來(lái)提升自我的資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達(dá)到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，提高自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一個(gè)企業(yè)只有具備了充分的經(jīng)濟(jì)實(shí)力才能提高自己的市場(chǎng)占有比，囤積豐厚的資源，而在今后逐步擴(kuò)大自己的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的控制力，不斷增強(qiáng)自己的綜合實(shí)力，提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力來(lái)適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化。除此之外，國(guó)有企業(yè)的兼并重組符合當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)的戰(zhàn)略需求，能促進(jìn)自身的可持續(xù)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。當(dāng)下很多發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃都需要利用國(guó)有企業(yè)的兼并重組來(lái)實(shí)現(xiàn)，其一是可以利用兼并來(lái)擴(kuò)大自己的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，占領(lǐng)更多的市場(chǎng)份額，其二是在重組的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)共享和技術(shù)傳播，以此來(lái)提高科技水平來(lái)降低自己的產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置

在經(jīng)濟(jì)歷史的進(jìn)程中，科學(xué)技術(shù)的改革和進(jìn)步每一次都在推進(jìn)著國(guó)有企業(yè)資源配置的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，而國(guó)有企業(yè)的兼并重組就是符合了當(dāng)下經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰、競(jìng)爭(zhēng)自由的光景，是推動(dòng)革命產(chǎn)業(yè)改革的重大舉措。在兼并和重組中可以提升企業(yè)中新技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展，進(jìn)而提升生產(chǎn)效率來(lái)取得更高的經(jīng)濟(jì)收益。另外對(duì)于每一個(gè)行業(yè)部門來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)移合并能在保留自身產(chǎn)業(yè)實(shí)力的基礎(chǔ)上提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，將更多的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和資源融入到自己的企業(yè)中，進(jìn)而改善自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化調(diào)整已有的資源配置，讓國(guó)有企業(yè)在當(dāng)今社會(huì)中發(fā)揮更大的價(jià)值，推動(dòng)社會(huì)的整體進(jìn)步。

3.實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理國(guó)有企業(yè)

國(guó)有企業(yè)的兼并與重組能實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系的更新和重組，通過(guò)制定新條例來(lái)完善企業(yè)的管理體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理國(guó)有企業(yè)，提高國(guó)有企業(yè)綜合實(shí)力的目的。因?yàn)樵趯?shí)現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)的兼并重組后，之前的經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)都進(jìn)行打亂重組，再加以嚴(yán)格的條例規(guī)章來(lái)重新約束產(chǎn)業(yè)，讓國(guó)有企業(yè)在更新和完善中實(shí)現(xiàn)新管理模式，增強(qiáng)自己的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

二、國(guó)有企業(yè)兼并重組中存在的問(wèn)題

1.財(cái)務(wù)整合問(wèn)題

在以往的國(guó)有企業(yè)改革中，很多企業(yè)都忽視了對(duì)財(cái)務(wù)整合工作的重組與發(fā)展，在財(cái)務(wù)工作中，需要企業(yè)制定詳細(xì)的方案和解決措施，具體到每一個(gè)環(huán)節(jié)中，像企業(yè)中的產(chǎn)業(yè)背景和經(jīng)營(yíng)管理狀況，能針對(duì)具體事情具體分析。對(duì)于國(guó)有企業(yè)的兼并重組需要經(jīng)過(guò)整合期，在此期間，會(huì)面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題，其中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)尤為重要，因?yàn)樵谡线^(guò)程中還沒(méi)有形成完善的指導(dǎo)理論，人力資源和市場(chǎng)管理都缺乏一定的實(shí)踐指導(dǎo)作用，在復(fù)雜多變的環(huán)境中經(jīng)濟(jì)狀況很容易面臨風(fēng)險(xiǎn)。而財(cái)務(wù)管理在此時(shí)也缺乏一定的科學(xué)性，定額和報(bào)價(jià)都處于動(dòng)搖的狀態(tài)中，一些國(guó)有企業(yè)對(duì)資金管理還沒(méi)有形成完善的調(diào)配制度，控制力度和報(bào)價(jià)也缺乏定性，像在國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部定額中沒(méi)有足夠的預(yù)算成本和定額，會(huì)對(duì)今后的財(cái)務(wù)管理造成不良影響。

2.法律產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

在國(guó)有企業(yè)的兼并重組中一定會(huì)涉及到相關(guān)法律產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移，而現(xiàn)在的國(guó)有企業(yè)多采用無(wú)償轉(zhuǎn)換方式，通過(guò)行政手段來(lái)進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移，有背“市場(chǎng)為主導(dǎo)向”的要求，讓進(jìn)行兼并的企業(yè)都沒(méi)有良好的情緒來(lái)進(jìn)行合作，為今后的合并轉(zhuǎn)移帶來(lái)層層障礙。尤其是像房地產(chǎn)公司在產(chǎn)權(quán)辦理和交房手續(xù)以及房屋質(zhì)量的問(wèn)題中都存在著大量的法律風(fēng)險(xiǎn)和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這些問(wèn)題都會(huì)影響到公司以后的發(fā)展歷程，為兼并和重組事項(xiàng)帶來(lái)阻礙。

三、國(guó)有企業(yè)兼并重組的實(shí)踐措施

1.重視兼并重組中的資產(chǎn)評(píng)估

資產(chǎn)評(píng)估工作是國(guó)有企業(yè)兼并重組過(guò)程中最為關(guān)鍵的一項(xiàng)工作，一定要邀請(qǐng)專業(yè)資深的資產(chǎn)評(píng)估專家或是會(huì)計(jì)事務(wù)所中的專業(yè)人才來(lái)對(duì)企業(yè)中的現(xiàn)有資產(chǎn)和價(jià)值進(jìn)行重新估值，這其中有兩項(xiàng)工作需要完成：即有形和無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估，將這兩項(xiàng)工作再進(jìn)行細(xì)化可以概括為建筑用地和土地利用地的現(xiàn)狀，專業(yè)技術(shù)應(yīng)用和投資項(xiàng)目分部以及具體的機(jī)械結(jié)構(gòu)使用情況等等。有很多國(guó)有企業(yè)都是事業(yè)單位，還有一些具有行政專有撥款土地，這些企業(yè)同樣是組成國(guó)有企業(yè)的重要部分，可是其中很多企業(yè)都忽視了自己的賬目更新記錄，對(duì)于這些無(wú)形資產(chǎn)的管理和評(píng)估都不夠全面，需要相關(guān)部門進(jìn)行重新評(píng)估和組合，先進(jìn)行初次評(píng)估再進(jìn)一步進(jìn)行審核和規(guī)范，以來(lái)保證評(píng)估的準(zhǔn)確與穩(wěn)定。

2.嚴(yán)格執(zhí)行合并收購(gòu)方案

在進(jìn)行兼并和重組前需要相關(guān)企業(yè)制定好嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的方案合同，任何改革都不能是空穴來(lái)風(fēng)。首先要在收購(gòu)前制定好調(diào)查報(bào)告，將對(duì)方情況摸清楚再行動(dòng)，這樣對(duì)于項(xiàng)目中的建筑施工、債務(wù)關(guān)系、財(cái)務(wù)報(bào)賬以及法律合同都能有明確的了解，避免了雙方以后合并過(guò)程中的糾紛問(wèn)題。此外，對(duì)于制定好的合并收購(gòu)方案一定要嚴(yán)格的執(zhí)行，確保方案能落實(shí)到實(shí)處，執(zhí)行者一定要依據(jù)國(guó)家相關(guān)法文條例的規(guī)定來(lái)實(shí)施方案，并在執(zhí)行前仔細(xì)研究方案計(jì)劃，將有關(guān)工作有序推進(jìn)，執(zhí)行到位。

3.重組人才資源隊(duì)伍

在兼并重組國(guó)有企業(yè)時(shí)，人力資源的構(gòu)建和整合也需要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，企業(yè)應(yīng)該制定更加完善的人力資源戰(zhàn)略措施和發(fā)展方案，建立科學(xué)合理的企業(yè)文化體系。在此期間企業(yè)的用人機(jī)制也應(yīng)該有所更新，盡力完成“科學(xué)管理、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、職責(zé)明確”的工作目標(biāo)，讓所有人都能各司其職、各盡其才，在所有崗位上都不能有空席、空崗，將人力資源管理體系與組織部門有效結(jié)合起來(lái)，放心大膽地做改革，爭(zhēng)取讓國(guó)有企業(yè)的兼并與重組落實(shí)到細(xì)節(jié)和實(shí)處上。

四、結(jié)語(yǔ)

本文對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)兼并重組問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)性的分析探究和歸納總結(jié)，對(duì)國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和科學(xué)管理問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)研討，從現(xiàn)有的時(shí)間問(wèn)題入手，總結(jié)歸納了國(guó)有企業(yè)中的財(cái)務(wù)整合和法律產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，基于我國(guó)現(xiàn)有的兼并重組的理論背景和應(yīng)用基礎(chǔ)，從資產(chǎn)評(píng)估、合并收購(gòu)方案和人才資源整合三個(gè)大方向上提出了解決方案與措施，來(lái)保證國(guó)有企業(yè)的正常運(yùn)行和健康發(fā)展。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程復(fù)雜多變，國(guó)有企業(yè)的兼并重組工作在其中也會(huì)受到很多影響，因此我們探究發(fā)現(xiàn)到，國(guó)有企業(yè)的改革過(guò)程中一定要做到與時(shí)俱進(jìn)、務(wù)實(shí)出發(fā)，堅(jiān)持問(wèn)題的本身原則，不斷豐富和完善國(guó)有企業(yè)的兼并與重組工作。

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