薛艷鳳/江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

小麥?zhǔn)墙K第二大糧食作物,近年來常年種植面積3400萬(wàn)畝左右。實(shí)現(xiàn)更高水平、更高標(biāo)準(zhǔn)的小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化，對(duì)于提高江蘇糧食綜合生產(chǎn)能力，保障糧食安全，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要戰(zhàn)略意義。

江蘇省小麥生產(chǎn)機(jī)械化現(xiàn)狀

關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)具裝備進(jìn)一步配套優(yōu)化。21世紀(jì)以來，江蘇小麥生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)、裝備得到了全面發(fā)展，不再局限于耕、種、收三個(gè)環(huán)節(jié)，前茬的秸稈還田、田間的病蟲害防治、收獲后的烘干等機(jī)械裝備均有了突破性進(jìn)展和規(guī)?；瘧?yīng)用。前茬水稻、玉米等農(nóng)作物秸稈逐步實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化全量還田，一批批由江蘇自主研發(fā)、性能良好的秸稈還田機(jī)、粉碎機(jī)在實(shí)現(xiàn)秸稈還田的同時(shí)完成了小麥播前耕整地?；诮斩挋C(jī)械化還田的小麥播種設(shè)備，正逐漸被秸稈還田播種機(jī)、播種施肥機(jī)、播種施肥開溝機(jī)、播種施肥開溝鎮(zhèn)壓機(jī)等聯(lián)合復(fù)式作業(yè)機(jī)械代替。田間植保機(jī)械在基本淘汰簡(jiǎn)易的手動(dòng)背負(fù)式噴霧噴粉機(jī)后，歷經(jīng)了手推或擔(dān)架式、靜電式、大型自走式高地隙植保機(jī)械三次更新?lián)Q代，高效植保機(jī)械化技術(shù)相對(duì)成熟。近年來，烘干機(jī)得到了快速發(fā)展，為加快推進(jìn)主要糧食作物生產(chǎn)全程化提供了契機(jī)，更為實(shí)現(xiàn)主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化找到了發(fā)力點(diǎn)。

全程機(jī)械化技術(shù)路線標(biāo)準(zhǔn)基本明晰。近年來江蘇小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化的重點(diǎn)是恢復(fù)提升小麥種植機(jī)械化，同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大麥秸稈機(jī)械化還田集成水稻機(jī)插秧技術(shù)推廣應(yīng)用。通過加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、組建專家團(tuán)隊(duì)、實(shí)施科技重大集成推廣項(xiàng)目等方式，著力稻秸稈還田集成小麥播種復(fù)式作業(yè)機(jī)具技術(shù)攻關(guān)研究與示范應(yīng)用，開展了集稻秸稈還田、小麥播種、開溝、施肥、植保、收獲、烘干等機(jī)械化技術(shù)于一體的小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)集成應(yīng)用，明確了稻秸稈還田集成小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)路線。目前，基于秸稈機(jī)械化還田的小麥復(fù)式播種作業(yè)機(jī)械化技術(shù)日趨成熟，可一次性完成稻秸稈還田、小麥播種、施肥、開溝、鎮(zhèn)壓等多道作業(yè)，且著重加強(qiáng)了對(duì)濕爛田塊適應(yīng)性的研究，有效提高了小麥種植效率和機(jī)械化水平。

社會(huì)化服務(wù)模式充分發(fā)展。以小麥跨區(qū)作業(yè)為代表的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)找到了適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)機(jī)化發(fā)展途徑。以農(nóng)機(jī)合作社為主的農(nóng)機(jī)規(guī)?；⑸鐣?huì)化經(jīng)營(yíng)模式，是跨區(qū)機(jī)收的補(bǔ)充和完善，目前在小麥生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)，幾乎均是以農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶進(jìn)行社會(huì)化服務(wù)的。跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等農(nóng)機(jī)發(fā)展形態(tài)的存在，提高了農(nóng)機(jī)具投資效益，更為農(nóng)機(jī)發(fā)展注入了活力，農(nóng)機(jī)裝備種類、數(shù)量在購(gòu)置補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)下大幅度增加，農(nóng)機(jī)化水平也有了大幅度提高。

全程機(jī)械化進(jìn)程有計(jì)劃推進(jìn)。2015年8月，原農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《關(guān)于開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)的意見》，江蘇作為全國(guó)首批創(chuàng)建糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省，小麥?zhǔn)瞧渲兄饕r(nóng)作物之一，圍繞耕整地、種植、收獲、植保、烘干、秸稈處理6個(gè)環(huán)節(jié)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地集成推進(jìn)。截止2018年底，已有59個(gè)縣實(shí)施了主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建，第一批15個(gè)縣已通過省級(jí)考核；在全國(guó)三批共302個(gè)率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的示范縣中，江蘇占22個(gè)，位居全國(guó)前列，有望在2020年全面實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。

推進(jìn)江蘇小麥全程機(jī)械化的思考

江蘇省小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化不論是機(jī)具裝備還是配套農(nóng)藝技術(shù)水平，均得到了明顯發(fā)展，但推進(jìn)過程中薄弱環(huán)節(jié)依然存在，有些矛盾和問題依然突出，在發(fā)展的質(zhì)和量?jī)煞矫婢泻艽蟮奶嵘臻g，需要進(jìn)一步攻關(guān)研究、優(yōu)化和加大示范推廣力度。

播前耕整地有待進(jìn)一步規(guī)范。2007年以來，江蘇省圍繞農(nóng)作物秸稈利用探尋了一條有江蘇特色的秸稈機(jī)械化還田技術(shù)路線和規(guī)范，對(duì)改善土壤理化性狀、恢復(fù)提升耕作層地力發(fā)揮了積極作用。江蘇省麥作前茬以水稻為主，還有部分玉米等其他作物，前作秸稈還田已成常態(tài)，但秸稈還田質(zhì)量在不同地區(qū)、不同土壤類型、不同作物、不同產(chǎn)量水平條件下會(huì)有差異，在不同機(jī)具、不同操作機(jī)手間也會(huì)有不同，制定切實(shí)可行的小麥播前耕整地技術(shù)規(guī)范尤為重要。此外，連續(xù)多年一年兩季的秸稈還田，在一定程度上超過了現(xiàn)有耕作層土壤的承載能力，秸稈還田作業(yè)質(zhì)量及其效果無(wú)法得到充分體現(xiàn)。基于此，近兩年在秸稈還田的同時(shí)加快了犁翻深耕、深松等機(jī)械化技術(shù)的示范應(yīng)用，這對(duì)加深并建立新的耕作層、打破犁底層，重塑農(nóng)田土壤結(jié)構(gòu)是有利的，但深耕、深松不宜連續(xù)長(zhǎng)期作業(yè)，與秸稈還田配套應(yīng)用時(shí)作業(yè)頻率、作業(yè)深度及作業(yè)規(guī)范需要做進(jìn)一步研究和試驗(yàn)示范。

播種質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。目前生產(chǎn)中小麥播種質(zhì)量問題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是秸稈還田后，因耕層淺，秸稈還田均勻度不夠，且有不同程度的架空現(xiàn)象，土壤緊實(shí)度差，播種時(shí)會(huì)出現(xiàn)深淺不一、均勻性差的問題，導(dǎo)致出苗率低、出苗不均勻，隨之出現(xiàn)播量過大現(xiàn)象。二是播種機(jī)品種、類型多樣化，功能及適應(yīng)性各有千秋，就江蘇稻秸稈還田條件下的小麥播種而言，現(xiàn)有播種機(jī)在播種精度、田塊適應(yīng)性方面還有待提高，播量不均勻、易堵塞等現(xiàn)象仍會(huì)出現(xiàn)，多功能復(fù)式作業(yè)機(jī)的穩(wěn)定性、濕爛田塊的適應(yīng)性還有待提高。三是個(gè)別地區(qū)仍存在人工手撒麥種和肥料，再用蓋籽機(jī)旋耕的半機(jī)械化播種現(xiàn)象。

高效植保機(jī)械需求空間大。植保機(jī)械保有量上仍以小型植保機(jī)械為主，大型機(jī)動(dòng)植保機(jī)少，適應(yīng)大田作物的自走式高地隙植保機(jī)械更少。近年來，自走式高地隙植保機(jī)械增速快、增量大，但受其自重及平衡性需要影響，多數(shù)裝備離地間隙為固定式，在高度調(diào)節(jié)上有一定的局限性；機(jī)具本身的作業(yè)幅寬在規(guī)模種植面積偏小時(shí)，無(wú)法進(jìn)行全幅寬作業(yè)，有浪費(fèi)現(xiàn)象；在追求植保效率的過程中，對(duì)藥液霧滴的大小、分布均勻性以及靶標(biāo)的針對(duì)性方面，有被忽略的傾向；機(jī)具操作人員安全防護(hù)缺失等。自走式高地隙植保機(jī)械在功能及適應(yīng)性方面還有改善優(yōu)化的空間，急需開發(fā)高效、節(jié)水、節(jié)藥、少污染、智能化植保機(jī)型。

聯(lián)合收獲機(jī)械功能亟待改進(jìn)?；诮K秸稈機(jī)械化還田需要，小麥?zhǔn)斋@時(shí)需同步進(jìn)行秸稈切碎，在聯(lián)合收割機(jī)上加裝秸稈切碎裝置是發(fā)展之需；倉(cāng)儲(chǔ)和自動(dòng)卸糧裝置也已成為當(dāng)前聯(lián)合收割機(jī)必不可少的設(shè)備。目前大多數(shù)在役聯(lián)合收割機(jī)在出廠時(shí)不具備秸稈切碎、倉(cāng)儲(chǔ)和自動(dòng)卸糧裝置，簡(jiǎn)單地拼接增加會(huì)改變?cè)袡C(jī)具的架構(gòu)，影響機(jī)具的適應(yīng)性、穩(wěn)定性和安全性。此外，隨著超高產(chǎn)小麥研究成果的應(yīng)用及江蘇省小麥產(chǎn)量水平的提高，原有聯(lián)合收割機(jī)的割刀、割臺(tái)以及脫粒、清選裝置等亟需作優(yōu)化改進(jìn)，以提高對(duì)高產(chǎn)量水平小麥?zhǔn)斋@的適應(yīng)性。

機(jī)具裝備合理配置及調(diào)度能力有待提高。小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化中涉及的機(jī)具種類較多，既要考慮拖拉機(jī)的大小、數(shù)量與農(nóng)具的配套問題，也要注意前后環(huán)節(jié)間農(nóng)機(jī)裝備數(shù)量的匹配。從目前情況看，江蘇省小麥生產(chǎn)中動(dòng)力機(jī)械、還田機(jī)械、收獲機(jī)械相對(duì)較多，精量播種機(jī)、高效植保機(jī)、烘干機(jī)等數(shù)量偏少；地區(qū)間分布不均，個(gè)別地區(qū)過分依賴跨區(qū)作業(yè)，遇自然災(zāi)害天氣時(shí)，機(jī)具自給量不足地區(qū)的緊缺程度進(jìn)一步放大，不利于搶收搶種作業(yè)。在夏秋農(nóng)忙時(shí)節(jié)，平安農(nóng)機(jī)通、滴滴農(nóng)機(jī)、全國(guó)農(nóng)機(jī)直通車等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)具有序流動(dòng)、合理調(diào)度發(fā)揮了積極的作用，但在特殊生產(chǎn)條件下效果有限，主要是因?yàn)檗r(nóng)機(jī)作業(yè)的市場(chǎng)化、社會(huì)化保障機(jī)制尚未形成。

小麥全程機(jī)械化的發(fā)展建議

全面加大政策扶持力度。加大對(duì)小麥復(fù)式播種機(jī)、高效植保機(jī)、新型收割機(jī)、節(jié)能環(huán)保型烘干機(jī)等大型農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)攻關(guān)研發(fā)的支持力度，提高購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼額度，加大對(duì)秸稈還田、深松、深翻等環(huán)節(jié)的作業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶購(gòu)機(jī)、作業(yè)的補(bǔ)貼力度，指導(dǎo)鼓勵(lì)其圍繞小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化合理購(gòu)置農(nóng)機(jī)具并進(jìn)行作業(yè)服務(wù)，從機(jī)具、作業(yè)、從業(yè)人員等多方面加大政策扶持力度。

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合。在種植結(jié)構(gòu)上，合理布局水稻、小麥、玉米三大主要農(nóng)作物的種植區(qū)域與規(guī)模，并根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，調(diào)整小麥品種布局，重點(diǎn)選用半冬性、弱春性或春性小麥品種。在農(nóng)機(jī)具發(fā)展上，科學(xué)配置農(nóng)機(jī)裝備，合理組織生產(chǎn)，播種方式上依田塊墑情、土壤類型和秸稈還田質(zhì)量選用適宜的小麥播種設(shè)備。加強(qiáng)稻-麥、玉米-麥周年高產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)性研究，研究一年兩季秸稈還田的技術(shù)模式、路線、效應(yīng)以及配套農(nóng)機(jī)具裝備、技術(shù)等，制定小麥耕整地、播種直至烘干的生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)規(guī)范。

強(qiáng)化宣傳指導(dǎo)服務(wù)。通過宣傳發(fā)動(dòng)，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和基層干群的重視；通過開展技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)演示，讓農(nóng)民了解掌握并熟練應(yīng)用各環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)；通過組織專家、技術(shù)人員到村、到戶、到田頭進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)，提高技術(shù)普及率、到位率和農(nóng)民的滿意度，為推進(jìn)小麥生產(chǎn)全程化營(yíng)造良好的社會(huì)發(fā)展氛圍。

探索農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的規(guī)范服務(wù)。農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等服務(wù)組織開展社會(huì)化服務(wù)已成為農(nóng)機(jī)作業(yè)的主流模式，其機(jī)具、人力、技術(shù)等資源優(yōu)勢(shì)凸顯，其社會(huì)化服務(wù)的規(guī)范性直接關(guān)系著服務(wù)對(duì)象的利益，關(guān)系著整個(gè)農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展。隨著農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等服務(wù)組織的不斷發(fā)展壯大，農(nóng)機(jī)具種類、數(shù)量不斷增多，服務(wù)的領(lǐng)域、范圍、規(guī)模不斷擴(kuò)大，亟需引導(dǎo)建立規(guī)范的農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)。為此，要探索建立農(nóng)機(jī)開展社會(huì)化服務(wù)的規(guī)范及評(píng)價(jià)機(jī)制，避免出現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位、作業(yè)質(zhì)量不合格、農(nóng)戶不滿意的現(xiàn)象；探索搭建信息化資源速遞共享平臺(tái)，避免出現(xiàn)哄搶作業(yè)市場(chǎng)、惡意壓低服務(wù)價(jià)格的現(xiàn)象，努力推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中農(nóng)戶、機(jī)手、服務(wù)組織三方共贏，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化工作健康持續(xù)發(fā)展?！?/p>