摘 要 在水利工程中，驗收工程是最后環(huán)節(jié)，決算報表的編制在其中發(fā)揮著重要作用?；诖?，本文研究了財務報表編制的重要內容，以期通過強調報表編制的重要內容，加強報表編制的科學性，讓報表準確反映水利工程施工情況，并順利完成工程考核。

關鍵詞 水利工程 竣工財務決算 決算報表

一、引言

在水利工程的竣工決算中，財務報表是十分重要的資料，關系到工程監(jiān)理和財務管理。編制財務決算和項目管理息息相關，要求編制人員可以熟練掌握決算報表的編制程序，對編制技巧具有一定了解。因此，本文對報表編制展開研究，這對于梳理工程財務管理具有重要意義。

二、竣工財務清算

編制決算前要做好整理工作，將財務相關資料準備好。對合同進行清理需要分析價款結算以及成本核算，檢查賬務處理情況和合同的符合程度，對合同價款進行核算，核實投資和結算金額，保證合同執(zhí)行情況準確無誤。依次進行無合同項目、債權債務、結余資金以及資產的清理工作。以結余資金為例，清理結余資金包括盤點實物清單，辦理相關手續(xù)，將竣工結余資金轉化為貨幣。將庫存物資進行分類，沒有使用價值的要進行報廢處理，還有使用價值的要進行統(tǒng)一儲存管理。由于工程施工周期長，需要對具有經濟價值的資產，使用公開招標方式進行變價處理。

三、分析項目概算執(zhí)行情況

對于水利工程，竣工財務決算一個十分重要的功能就是考核預算執(zhí)行情況，為概算定額的修改提供參考。竣工項目分析是根據(jù)上述功能進行設計的，以單項工程支出和預算進行比較，反應投資的實際完成情況。遵守會計制度的同時，需要讓會計賬簿和概算項目保持一致口徑。在實際工作中，概算項目和會計科目存在一定差異，根據(jù)概算項目對會計核算結果展開調整，是由于水利項目設計深度十分有限，在實施期間，會影響到設計變更情況。[1]招標文件需要了解和歸并概算項目。在大型水利工程中由于概算項目很多，需要進行拆分和合并，將同類別項目合并招標，或者分解項目進行招標。概算和會計核算存在不同的目的和體系，概算項目以及會計科目存在較大差異。因此需要以概算項目為基礎，對招標文件中核算科目以及工程量展開調整，交叉項目以概算項目為依據(jù)進行還原，讓概算執(zhí)行情況得到準確的反饋。

四、分攤費用

編制竣工決算時，分攤的計算十分重要，分攤的原則在于可以確定資產負擔的記入成本中，無法確認負擔對象的，還需要劃到收益資產大類中完成分攤。以水庫淹沒補償費用為例，無法確定分擔對象，要記入建筑物的資產價值中。工程監(jiān)理費用要記錄在項目形成資產價值中。分攤費用由實際分配率和預定分配率兩種分攤方法，從分攤方法角度分析，單項工程要分批次交付，適合使用預定分配率，竣工后一次交付適合使用實際分配率。在分配項目前，要對資產項目進行劃分，包括房屋、安裝設備以及建筑物等，無法分配的資產項目包含流動資產、無形資產等。

五、測算工程投資費用

在大型水利工程中，建設周期較長，存在大量的單項工程，在竣工決算時，還存在一些尾工需要展開。因此將未完成工程投資統(tǒng)計出來，需要各個部門加以配合。以河北省桃林口水庫管理局為例，工程管理部門將尾工明細表整理出來，業(yè)務部門按照明細表統(tǒng)計造價，經過監(jiān)理審定。財務部門留出預留費用，包括環(huán)保費用、消防費用、管理費用等，相關部門需要按照實際情況進行測算，交給項目法人進行審定。未完成的工程投資測算也需要嚴格按照規(guī)定執(zhí)行，要保證預留額度的合理性，進行準確的測算，避免出現(xiàn)鋪張浪費的情況。

六、確定資產使用情況

確定資產使用十分煩瑣，主要針對固定資產、無形資產、流動資產以及遞延資產四個分類。首先要對交付資產進行確認，包括清理資產、斟酌編碼等，如工程使用的安裝設備，設備資產價值不僅包括本身價值，也包括輔助設備、安裝費用以及其他分攤費用。[2]其次要確定交付資產，項目竣工交付如果出現(xiàn)設備毀損報廢，無法確認核算情況，需要單獨列示，便于后期管理。再者需要登記成套設備，最后需要根據(jù)工程征地類型，如果是出讓地，那么屬于無形資產，將其劃撥到無形資產中，當作費用進行分攤處理。

七、撰寫財務決算說明書

財務決算說明書作為決算報表的重要構成，包含諸多方面的內容，需要各個部門聯(lián)合制定。一般情況下，說明書包括財務管理、會計核算、物資清算以及清償債務等情況。以河北省桃林口水庫管理局制定的財務決算說明書為例，除了上文中提到的內容，還包括投資計劃、預算執(zhí)行、采購合同、招投標、設計變更、移民安置、審查資料等。編寫說明書要注意保證內容全面，對規(guī)定內容展開全面說明，強調說明書重點，包含事項經過與結果，最后要保證真實可靠，將事實作為依據(jù)，不能讓報表出現(xiàn)矛盾內容。

八、結語

本文研究了水利工程的竣工財務決算報表的編制，需要財務人員邀請其他部門共同參與報表的決算，依次進行竣工財務清算、分析項目概算執(zhí)行情況、分攤費用、測算工程投資費用、確定資產使用情況以及撰寫財務決算說明書。通過科學編制決算報表，提高財務決算工作的準確性，通過決算報表了解工程完成情況，保證工程順利竣工。

（作者單位為河北省桃林口水庫管理局）

[作者簡介：高茜（1980—），女，河北秦皇島人，本科，畢業(yè)于燕山大學，中級會計師，研究方向：財會。]

參考文獻

[1] 張曉娟.基層水利工程建設管理單位項目竣工財務決算編制問題研究[J].黑龍江水利科技，2017，45（11）：33-35.

[2] 劉建樹.南水北調中線一期陶岔渠首樞紐工程竣工財務決算編制探析[J].治淮，2016（08）：55-56.