張小強

摘要：江蘇省大港中等專業(yè)學校加強與政府部門、行業(yè)、企業(yè)三方合作，從航海專業(yè)的質(zhì)量管理體系及人才培養(yǎng)方案制定、專業(yè)課程設(shè)置、培訓學員招收與安置等多方面入手，緊密合作，互惠互利，實現(xiàn)共贏，提升了辦學質(zhì)量，取得了明顯的辦學效益。

關(guān)鍵詞：政校企合作;航海教育;船員培訓

中圖分類號：G718 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094-（2019）02C/03C-0093-03

連云港地處中國沿海中部，中國東西鐵路大動脈隴海、蘭新鐵路的東部終點，是新亞歐大陸橋東橋頭堡、新絲綢之路東端起點[1]，“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”一帶一路交匯點，是中國中西部地區(qū)最便捷、最經(jīng)濟的出海口。在連云港市委市政府的大力支持下，經(jīng)協(xié)調(diào)連云港市國資委、教育局、人社局、民政局和連云港港口集團，將原連云港航海職業(yè)技術(shù)學校教學設(shè)備無償劃撥至大港中等專業(yè)學校。2015年8月船舶駕駛專業(yè)中專學歷班招生，9月開始搬遷教學設(shè)備，11月設(shè)備安裝調(diào)試到位，11月18日正式開始船員培訓業(yè)務;2017年8月開始招收五年制高職航海技術(shù)學歷班學生。從此，學校填補了連云港作為國家首批14個沿海開放城市無航海教育的空白。

一、建設(shè)理念

通過構(gòu)建科學的航海教育與船員培訓質(zhì)量管理體系，打造高水平、高標準、高級別、現(xiàn)代化航海教育，建設(shè)國內(nèi)一流船員培訓基地，加強學校與兄弟院校、船運企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和政府部門之間全方位合作與交流，形成人才培養(yǎng)、就業(yè)指導、教學科研等功能于一體的職教體系，打造學校辦學特色，培養(yǎng)高素質(zhì)海員，服務連云港國際航運、蘇北沿?？缭桨l(fā)展，服務“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略。

二、政校企合作內(nèi)容

（一）制定科學合理的質(zhì)量管理體系

在連云港海事局指導下，邀請連云港海事局專家，山東海事職業(yè)學院、山東日照海事專修學院、原連云港航海職業(yè)學校專家和本校教師成立質(zhì)量管理體系修訂工作小組，在原連云港航海職業(yè)技術(shù)學?！顿|(zhì)量管理體系》基礎(chǔ)上，研究現(xiàn)代國際通行規(guī)則和我國現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范，制定了《江蘇省大港中等專業(yè)學校航海教育和船員培訓質(zhì)量管理體系文件》V1.2版本。[2]《質(zhì)量管理體系》是學校航海教育與船員培訓綱領(lǐng)性文件，也是學校向主管部門提供質(zhì)量信譽的重要保證，實現(xiàn)學校航海教育與船員培訓“嚴謹治學，確保質(zhì)量，提高職業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)船員”的質(zhì)量方針和目標。

（二）研制切實可行的人才培養(yǎng)方案

學校組織相關(guān)專家和教師研究《中華人民共和國航海教育與船員培訓質(zhì)量管理規(guī)則》《中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》，學習《海船船員適任評估大綱》等一系列海事法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)則，聯(lián)合連云港海事局、連云港遠洋公司、連云港輪駁公司、南通東亞海事船舶服務有限公司等共同制定人才培養(yǎng)方案。從學員應具備的知識、能力和素質(zhì)目標分析，按照交通部職教司《航海職業(yè)教育教學計劃與教學大綱》、符合STCW公約馬尼拉修正案要求的《中華人民共和國海船船員培訓合格證書簽發(fā)管理辦法》《中華人民共和國海船船員培訓合格證考試大綱》和我國海船船員適任標準要求以及海運公司、船運行業(yè)特殊要求，形成人才培養(yǎng)方案。同時，針對短期培訓項目，研究相關(guān)崗位要求與考試大綱，研制短期培訓方案并編寫了部分培訓教材，建立培訓和考核體系。

（三）實行現(xiàn)代學徒制，培養(yǎng)高素質(zhì)船員

學校與連云港遠洋公司、連云港輪駁公司、南通東亞海事船舶服務有限公司、連云港海納船務有限公司等多家企業(yè)密切配合，進行聯(lián)合招生，定向委培，實行現(xiàn)代學徒制，明確企業(yè)學徒和學校學生的雙重身份。學校與企業(yè)圍繞海事部門船員適任證書及船員基本要求，基于“三管”“三副”等不同崗位工作的內(nèi)容，選聘雙師型教師，開發(fā)課程，編制教材，共同推進實踐性教學環(huán)節(jié)的實施。學校聘請連云港輪駁公司、連云港中韓輪渡有限公司、連云港海納船務有限公司等航運企業(yè)的大副、船長、輪機長承擔師傅的職責，傳道授業(yè)，解惑答疑。創(chuàng)新考核評價機制，實行師傅考核與徒弟的一次性通過率相掛鉤，定期檢查，及時反饋，完善徒弟、師傅、學校、企業(yè)等多方參與的評價機制，促進航海教育與船員培訓質(zhì)量適應現(xiàn)代化航運業(yè)發(fā)展要求。[3]

（四）政校企共建師資隊伍

學?！皟?nèi)引外聯(lián)”，建設(shè)一支具有航海背景、業(yè)務能力強、知識面廣、符合國家海事部門要求的雙師型師資隊伍。學校從遠洋公司選聘甲類船長、輪機長作為專業(yè)負責人，選聘一批二副、二管輪以上職務船員，從年輕教師中選拔一批精明強干的教師，參加海事局的師資班學習，了解航海教育與船員培訓的專業(yè)流程，熟悉航海教育與船員培訓的法律法規(guī)，取得海事系統(tǒng)認定的教師資格。與連云港港口集團輪駁公司、連云港中韓輪渡公司、江蘇海事職業(yè)技術(shù)學院、南通航運職業(yè)技術(shù)學院合作，聘請專家、學者到學校兼職任教，提高學校航海教育與船員培訓師資隊伍水準。聘請連云港海事局專家到學校做專題講座，豐富教師知識和閱歷，提升學校師資水平。

三、成績與特色

在政校企合作模式有效推動下，學校緊緊依靠連云港海事局支持，與航運企業(yè)緊密合作，從航海教育與船員培訓實訓基地規(guī)劃設(shè)計至今短短一年半時間，學歷教育初具規(guī)模，短期培訓紅紅火火，呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。

（一）航海學歷教育

2015年9月，學校開始舉辦航海學歷教育，招收了30名三年制全日制班學生，102名三年制成人中專學生;2016年招收了35名三年制全日制班學生，招收了226名高中起點一年制全日制學生;2017年招收五年制高職30人，三年制中專37人，二年制中專8人。招收學生層次逐年提高，社會效益逐漸顯現(xiàn)。

（二）短期船員培訓

自2015年11月至今，學校已經(jīng)開展了基本安全、保安意識、負有指定保安職責船員、值班水手、值班機工等15個項目培訓和基本安全過渡期補差、駕駛專業(yè)過渡期適任培訓（未滿500T）、輪機專業(yè)過渡期適任培訓（未滿750KW）3種過渡期補差培訓。2015-2016年培訓船員達7692人次，為學校創(chuàng)造經(jīng)濟效益360萬元;2017年培訓船員13286人次，為學校創(chuàng)造經(jīng)濟效益552萬元。每一個參加培訓的學員，都能與遠洋公司、船務公司簽訂勞務合同，直接進入企業(yè)就業(yè)，就業(yè)率達100%。甚至學員還沒有畢業(yè)，就有船務公司到校與學員開展雙向選擇，預簽合同，高素質(zhì)高技能的優(yōu)質(zhì)船員供不應求，學校為連云港乃至華東的航運市場做出了巨大的貢獻。

四、總結(jié)與反思

（一）政校企三方合作是航海教育與船員培訓的有效運作模式

政校企必須加強合作，海事部門、學校、航運企業(yè)共同建立航海教育與船員培訓的質(zhì)量管理體系，共同制定人才培養(yǎng)方案，共同建設(shè)船員實訓基地，共同推進現(xiàn)代學徒制，創(chuàng)造性地開展教育教學工作。學校架起了海事部門與航運企業(yè)的橋梁，既為航運企業(yè)培訓了優(yōu)質(zhì)的船員，也為海事部門對船員的管理和監(jiān)督提供了有力支持，實現(xiàn)行政部門、學校、企業(yè)三方共贏。學校需繼續(xù)深化政校企合作、產(chǎn)學研結(jié)合，不斷豐富其內(nèi)涵，拓展其領(lǐng)域，促進學校高位優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。

（二）現(xiàn)代學徒制是培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)船員的有效方式

學校在海事部門指導下，與航運企業(yè)通力合作，促進企業(yè)、行業(yè)參與航海教育與船員培訓全過程，實現(xiàn)學生與學徒、老師與師傅角色的靈活轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)學校資源與企業(yè)、行業(yè)資源的充分共享，實現(xiàn)企業(yè)、學校、學員、政府部門、社會等多方參與的人才評價體系，推動航海教育與船員培訓體系和勞動就業(yè)體系互動發(fā)展，打通和拓寬船員的成長通道，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、實踐能力和社會責任感的高素質(zhì)優(yōu)質(zhì)船員。

（三）緊貼地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，職業(yè)學校發(fā)展必須把脈市場需求

學校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展航海教育與船員培訓，賦予學校新的活力。學校轉(zhuǎn)型發(fā)展成效凸顯，使學校擺脫生存危機，適應連云港國際化海濱中心城市定位和發(fā)展國際航運業(yè)的區(qū)域經(jīng)濟特征，逐步走上高品位、高標準、高水平、現(xiàn)代化特色辦學之路。

參考文獻：

[1]費譯萱.日照港、連云港港競爭策略剖析[J].中國水運，2012（7）.

[2]歐光榮，陳良勇.基于STCW公約馬尼拉修正案的船員教育和培訓質(zhì)量管理體系文件建設(shè)的思考[J].武漢交通職業(yè)學院學報，2013（1）.

[3]蔣祖星.航海教育現(xiàn)代化的目標與思路[J].航海技術(shù)，2006（1）.

責任編輯：章躍一