陳東水　李征

摘 要 黨的十九大報(bào)告提出了建設(shè)海洋強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)和國家戰(zhàn)略，中國船員隊(duì)伍的發(fā)展迎來新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。建設(shè)海洋強(qiáng)國，推進(jìn)一帶一路倡議離不開船員隊(duì)伍，作為一帶一路人才供給的重要教育體系，航海職業(yè)教育急需培養(yǎng)出更多適應(yīng)新形勢的復(fù)合型航運(yùn)人才，需從資金投入、師資保障、場地設(shè)備、學(xué)生教育、課程設(shè)置等各方面推行新時(shí)代的教育模式。

關(guān)鍵詞 航海職業(yè)教育 教育現(xiàn)狀與困境 泉州海洋職業(yè)學(xué)院

中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

0引言

航海類職業(yè)教育近年來面臨國內(nèi)外航海公約法規(guī)日趨嚴(yán)格、航海職業(yè)教育投入大、師資建設(shè)隊(duì)伍緩慢、航海類學(xué)生數(shù)量和生源質(zhì)量下降、學(xué)生畢業(yè)后從事航海意愿降低等困境，難以抓住“一帶一路”戰(zhàn)略為航海教育帶來的機(jī)遇，急需對人才培養(yǎng)方案、教育體系以及學(xué)科建設(shè)等進(jìn)行全面規(guī)劃和修正，同時(shí)借助國家對航海職業(yè)教育的扶持和認(rèn)可，更新教育教學(xué)理念和引入現(xiàn)代化教育技術(shù)，尋求適合航海職業(yè)教育發(fā)展的出路。本文針對航海職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀和方向，以泉州海洋職業(yè)學(xué)院的發(fā)展為例，探究航海職業(yè)教育面臨的困境，并結(jié)合新形勢對航運(yùn)人才的需求，探求有效的發(fā)展出路，實(shí)現(xiàn)航海職業(yè)教育發(fā)展。

1航海職業(yè)教育現(xiàn)狀與困境

1.1國內(nèi)外公約法規(guī)對航海職業(yè)教育的要求日益提升

例如《中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則 》經(jīng)過2009年發(fā)布和2013年及2017年兩次修訂明確規(guī)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)人員的80%應(yīng)當(dāng)通過中華人民共和國海事局組織的考試，并取得相應(yīng)證明。該規(guī)定意味著航海院校的師資要滿足雙重標(biāo)準(zhǔn)——不僅要取得各省教育廳要求的教師資格證，還需擁有相應(yīng)培訓(xùn)項(xiàng)目的海上資歷并獲得海事局的師資證書。

1.2航海職業(yè)教育投入高

航海教育與其他科目的教學(xué)最大的特征在于經(jīng)費(fèi)投入高，一個(gè)操縱模擬器動輒數(shù)百萬元，對于國家投入嚴(yán)重不足的民辦高校，現(xiàn)實(shí)倒逼國內(nèi)的航海民辦高校不得不“兩條腿走路”，即發(fā)展航海教育的同時(shí)，必須開展其他低成本學(xué)科的學(xué)歷教育，因此大多數(shù)航海職業(yè)教育發(fā)展到一定的階段，往往出現(xiàn)航海教育屬于特色專業(yè)，而不是重點(diǎn)專業(yè)的情況。

1.3師資隊(duì)伍建設(shè)需要一個(gè)長期的過程

上面提到主管機(jī)關(guān)海事局對航海職業(yè)教育的師資有了明確的要求，不僅要滿足海上資歷的要求，還必須經(jīng)過海事局的師資考試。此外，國家海事局要求的師資往往只需要大專學(xué)歷，擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)才是重點(diǎn)，但是教育部規(guī)定高校教師資格證書，必須擁有本科學(xué)歷，兩項(xiàng)規(guī)定的差異導(dǎo)致出現(xiàn)兩個(gè)問題：一是沒有海上資歷的教授也不能算符合海事局的師資；二是擁有十年以上海上資歷的船員往往學(xué)歷較低，并且提升教學(xué)能力需要一個(gè)長期的過程。

1.4航海類學(xué)生數(shù)量和質(zhì)量下降、學(xué)生畢業(yè)后對口就業(yè)率低

根據(jù)交通運(yùn)輸部發(fā)布的2017年船員發(fā)展報(bào)告顯示，2013年全國航海類學(xué)員招收21852人，到2017年僅為12803人。由于我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，船岸工資收入差距減，船員的社會地位和職業(yè)吸引力下降，社會或家庭對航海工作的接受程度越來越低。另外90后獨(dú)生子女在家庭滿足基本的物資需要后，對精神層次和社會交往層次的需求大大增加，報(bào)考航海專業(yè)意愿低，導(dǎo)致航海類學(xué)生數(shù)量和質(zhì)量下降、學(xué)生畢業(yè)后對口就業(yè)率低。

1.5船員考試難度加大

導(dǎo)致航海類學(xué)生畢業(yè)后對口就業(yè)率低的另外一個(gè)問題是船員考試從04規(guī)則過渡到11規(guī)則的無紙化考試，再發(fā)展到目前的16規(guī)則，理論考試難度加大，導(dǎo)致大多數(shù)航海類學(xué)生在入學(xué)后，就有了畏難情緒。資料顯示，2017年無限航區(qū)三副一次性通過率為27.3%，沿海航區(qū)一次性通過率僅為6.4%。

1.6職業(yè)競賽頻次少

對比其他學(xué)科的職業(yè)技能競賽，航海類師生競賽除了行業(yè)指導(dǎo)委員會組織的少量競賽，師生基本很少有參加競賽的機(jī)會，不利于行業(yè)內(nèi)的交流和師生以賽促學(xué)的良好風(fēng)氣。

1.7學(xué)員的數(shù)量和質(zhì)量需進(jìn)一步提升

由于社會公眾對航海和船員職業(yè)的認(rèn)知仍顯不足，航海文化建設(shè)基礎(chǔ)依然十分薄弱，加上船員社會地位下降，培訓(xùn)周期長，船員流失率高，目前難以滿足航運(yùn)發(fā)展對船員數(shù)量和質(zhì)量的需求。

2航海職業(yè)教育的反思與航海職業(yè)教育出路探討——以泉州海洋職業(yè)學(xué)院為例

泉州海洋職業(yè)學(xué)院位于中國古代海上絲綢之路的起點(diǎn)——泉州。學(xué)院是福建省唯一一所以海洋類專業(yè)為辦學(xué)特色的民辦高校。目前航海類專業(yè)擁有教授2名（包括一名二級教授），副教授4名，高級船長一名，船長11名，輪機(jī)長8名，其余教師均擁有豐富的海上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，最少擁有5年以上的海上資歷。

針對目前航海職業(yè)教育的困境，學(xué)院航海類專業(yè)進(jìn)行了以下的嘗試：

2.1更新人才培養(yǎng)方案，調(diào)整課程設(shè)置

目前的航運(yùn)形勢瞬息萬變，航海技術(shù)也日新月異，使得航海教育必須與時(shí)俱進(jìn)。學(xué)院在1-2年的間隔里，在進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，收集師生反饋信息，不斷更新人才培養(yǎng)方案，調(diào)整課程設(shè)置，使我院畢業(yè)生能盡量符合社會、市場的需求。

2.2大力引進(jìn)和培訓(xùn)航海類師資

學(xué)院常年招聘有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的航海類人才，通過待遇傾斜、加大培訓(xùn)費(fèi)用投入、開展教學(xué)競賽等模式督促教師提升學(xué)歷、評聘職稱、提升教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，為了讓教師保持證書的有效，接受最新的航海知識，鼓勵(lì)教師輪流停薪留職定期上船工作。

2.3航海類學(xué)生招生方向的轉(zhuǎn)移

學(xué)院將航海類學(xué)生的招生重點(diǎn)從沿海地區(qū)逐漸向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，由于我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡，通過多年畢業(yè)生的追蹤發(fā)現(xiàn)，內(nèi)陸地區(qū)學(xué)生畢業(yè)后從事航海工作的意愿和穩(wěn)定性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的生源，這樣的招生模式也在一定程度上避免了教育資源的浪費(fèi)。

2.4開源節(jié)流進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展

除了學(xué)歷生的學(xué)費(fèi)收入，爭取政府的各種資金或項(xiàng)目扶持，學(xué)院還積極開展船員培訓(xùn)工作。2018年，預(yù)計(jì)培養(yǎng)船員1萬人次，培訓(xùn)工作不僅創(chuàng)造了良好的社會效應(yīng)，提高了設(shè)備的使用率，也為航海職業(yè)學(xué)歷教育的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.5加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)

航海是一門實(shí)踐要求非常高的專業(yè)。在課程設(shè)置方面，學(xué)生的實(shí)踐課時(shí)達(dá)到53%。此外，學(xué)院不僅斥巨資購買和改造了一條可航行的實(shí)訓(xùn)船“育航輪”，還積極與泉州海事局、泉州邊檢站聯(lián)系，積極為學(xué)生提供認(rèn)知實(shí)習(xí)的機(jī)會，為他們對專業(yè)知識的掌握起到良好的作用。

2.6加強(qiáng)校企合作

學(xué)院積極與國內(nèi)外的航運(yùn)公司洽談合作。目前，最成功的案例是，通過大量的協(xié)調(diào)工作，使得廈門泛海國際船舶管理有限公司在學(xué)院航海類學(xué)生中提供獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、開展額外的英語課程、定期講座等活動吸引招收訂單班學(xué)生，校企親密合作對學(xué)生的成長起到良好的作用。

2.7幫助學(xué)生樹立良好的職業(yè)發(fā)展觀

除了各種形式的學(xué)生座談、學(xué)生評教、學(xué)生黨團(tuán)活動外，還積極開展一線的船長、輪機(jī)長開展豐富的講座。不僅讓學(xué)生與老師建立良好的“朋友”關(guān)系，在各種活動的過程中，讓學(xué)生摒棄錯(cuò)誤的認(rèn)知，樹立良好的職業(yè)發(fā)展觀。

2.8積極參加或開展航海類競賽活動

我院航海類師生特別重視和珍惜各種競賽活動，他們在2013年第二屆海員技能大比武中獲得撇纜第四名、2018年6月“中船杯”首屆全國航海職業(yè)學(xué)院輪機(jī)專業(yè)焊接技能大賽中獲得兩項(xiàng)三等獎(jiǎng)、2018年“泰華杯”首屆全國航海類職業(yè)院校“航線設(shè)計(jì)”大賽中獲得教師組第三名（二等獎(jiǎng)）、學(xué)生組第六名（三等獎(jiǎng)）的好成績。除了精心準(zhǔn)備各種校外賽事，學(xué)院還利用慶?！?.25世界海員日”等契機(jī)，積極開展學(xué)院內(nèi)的海員技能大比武和各種形式的航海知識競賽、演講。

3結(jié)語

多數(shù)航海職業(yè)院校都瞄準(zhǔn)了“海洋強(qiáng)國”和“一帶一路”戰(zhàn)略所帶來的機(jī)遇，在新環(huán)境下不斷更新設(shè)備和職業(yè)教育體系，為提高航海職業(yè)教育的質(zhì)量，促進(jìn)航海職業(yè)教育走向?qū)I(yè)化，探索新的航海職業(yè)辦學(xué)模式，引入新教學(xué)技術(shù)和教學(xué)理念，以職業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，更新人才培養(yǎng)體系，打造“雙師型”師資隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng)國的國家戰(zhàn)略培養(yǎng)更多更好的航海技能型人才。

作者簡介：陳東水（1983.9-）男，漢族，福建龍巖人，本科，泉州海洋職業(yè)學(xué)院航海系主任講師/船長，研究方向：航海技術(shù)；李征（1972.12-）男，漢族，福建莆田人，本科，泉州海洋職業(yè)學(xué)院高級船長，研究方向：航海教學(xué)。

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