王雅婷　程傳波

摘 要：境外宗教對我國高校進行滲透，危害到校園內(nèi)的政治、教育、文化的建設(shè)，不利于高校開展思想政治教育工作和意識形態(tài)工作，嚴重影響國家的安全穩(wěn)定、社會的和諧發(fā)展。新形勢下，了解高校受境外宗教滲透的現(xiàn)狀和問題，分析境外敵對勢力宗教滲透的主要途徑，從思想教育、隊伍建設(shè)、校園管理、校園文化等方面探索防御策略，具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：宗教滲透；抵制；現(xiàn)狀；對策

黨的十九大報告指出：“牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。意識形態(tài)決定文化前進方向和發(fā)展道路?！币庾R形態(tài)工作事關(guān)黨和國家生死存亡，對一個國家的政治穩(wěn)定、社會安定、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮等至關(guān)重要。進入新世紀以后，境外的敵對勢力通過宗教將西方意識形態(tài)、價值信仰滲入我國高校廣大青年學(xué)生思想意識中的活動日益頻繁。同時，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展、信息技術(shù)大變革的背景下，新媒體自媒體給現(xiàn)代社會、國家、政黨及人們的思維方式、行為方式、工作方式等帶來了極其深刻的革命性變化，也加速了意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭。境外勢力宗教滲透給高校管理和思想政治教育帶來了困難和挑戰(zhàn)，對高校意識形態(tài)安全帶來嚴重威脅，充分認識做好抵御境外宗教滲透工作的重要性、復(fù)雜性和長期性，分析研究策略，是當前高校所面臨的一項重要課題，具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。

一、高校受境外宗教滲透的現(xiàn)狀分析

宗教是人類社會發(fā)展進程中的特殊的文化現(xiàn)象，是人類傳統(tǒng)文化的重要組成部分。境外敵對勢力利用宗教滲透有別于正常宗教交流，它是在宗教外衣的掩護下，在我國境內(nèi)非法建立和發(fā)展宗教組織和活動據(jù)點，干擾我國宗教團體和宗教事務(wù)，從而顛覆我國政權(quán)和社會主義制度、破壞中國統(tǒng)一和諧穩(wěn)定局面的反動政治活動。

高校是我國培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的場所，是意識形態(tài)工作的前沿陣地。境外敵對勢力利用宗教對大學(xué)生進行思想文化滲透，影響青年學(xué)生群體的意識形態(tài)和價值信仰，是企圖“西化”、“分化”中國的一個重要環(huán)節(jié)。美國中央情報局曾經(jīng)制定了關(guān)于對付中國的《十條誡令》，企圖和平演變中國，通過一切可以利用的工具，無論是直接的還是間接的手段，明顯的或者是隱蔽的方式，荼毒中國青少年尤其是大學(xué)生的思想，以達到“西化”、“分化”中國的目的。其中第二條指出：“一定要盡一切可能做好宣傳工作……，核心是宗教傳布?！?/p>

筆者在廣州大學(xué)城內(nèi)發(fā)放調(diào)查問卷200余份，通過調(diào)查問卷和訪談等方式，探究大學(xué)生宗教信仰和境外宗教滲透的現(xiàn)狀。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前多數(shù)大學(xué)生不信仰宗教，對于宗教信仰的態(tài)度比較理性化，能夠擁護黨和國家的宗教政策和正確評價宗教的社會作用，但仍存在個別有宗教信仰的大學(xué)生（占據(jù)參與調(diào)查人數(shù)的9.01%），集中在佛教、基督教等教派。大學(xué)生接觸宗教的途徑和方式趨于多元化，受家庭影響和網(wǎng)絡(luò)傳播的居于大多數(shù)（占據(jù)參與調(diào)查人數(shù)的15%）。部分學(xué)生曾在學(xué)校遇到過傳教士（占據(jù)參與調(diào)查人數(shù)的16.22%），傳教士的活動方式主要為發(fā)送有特殊標記的小禮品和傳單，開宣講會、進入學(xué)生宿舍宣講、以學(xué)習(xí)活動的名義布道等方式進行。

總體上，高校抵御境外宗教滲透的現(xiàn)狀可歸納為：

（一）抵御宗教在校園中滲透的防范機制有待完善。當前，部分高校沒有建立抵御防范宗教在校園中滲透的專項文件，只是在學(xué)校管理規(guī)范提及相關(guān)的條款。頂層設(shè)計不足，缺乏長遠性和預(yù)見性，治理工作多于預(yù)防工作，宣傳工作浮于表面，缺乏系統(tǒng)、深入的抵御宗教滲透的防范工作機制。

（二）宗教知識的宣傳教育有待加強。宗教話題比較敏感，在高校校園的課堂和主要場合中較少被談及，甚至存在有意回避的現(xiàn)象。但是不免有學(xué)生好奇、感興趣，通過各種渠道了解關(guān)于宗教的信息，在缺乏師長引導(dǎo)的情況下，容易被誤導(dǎo)。習(xí)近平總書記在十九大報告中指出，“全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持我國宗教的中國化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)?！备咝?yīng)該搶占宣傳的高地，傳播正確的宗教觀念，引導(dǎo)同學(xué)們樹立正確的宗教觀，以正視聽。

（三）學(xué)生的防范意識有待提升。對于《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》提及“任何組織和個人不得在學(xué)校進行宗教活動”、“國家實行教育與宗教相分離，任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動”，了解宗教事務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的高校學(xué)生為少數(shù)。境外宗教滲透高校的趨勢日益嚴峻，多數(shù)學(xué)生有著較高的警惕性，但政治鑒別力和免疫力不穩(wěn)定，宗教知識匱乏，對國家管理宗教事務(wù)的法規(guī)了解甚少，甚至不知道參與校園內(nèi)的宗教活動是錯誤的，看到校園里有傳教活動時也沒有報警的意識，所以，學(xué)生仍然存在被影響被滲透的隱患。

境外敵對勢力在高校校園進行宗教滲透的危害不容小覷，對于高校的政治、文化、教育的建設(shè)方面，都有著不同程度的影響。一是影響政治安全，境外宗教滲透會影響到國家安全、社會穩(wěn)定甚至是社會主義制度的穩(wěn)定性。十九大報告指出，“嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。加強國家安全教育，增強全黨全國人民國家安全意識，推動全社會形成維護國家安全的強大合力?！备咝５钟诮虧B透是維護國家安全、意識形態(tài)安全、社會安全的必要工作。二是影響教育工作，不利于高校立德樹人、培養(yǎng)社會主義人才，不利于高校思想政治教育和素質(zhì)教育。三是影響文化建設(shè)，這種變相文化滲透侵蝕大學(xué)生的思想，阻礙社會主義文化的建設(shè)，直接為我國社會主義核心價值體系的建立和傳播帶來負面影響。

二、高校抵御境外宗教滲透的應(yīng)對策略

抵御境外宗教滲透是一項系統(tǒng)而復(fù)雜、艱巨的工作，需要高校結(jié)合在校大學(xué)生宗教信仰現(xiàn)狀和境外宗教滲透的現(xiàn)狀、危害、途徑等情況，從思想教育、隊伍建設(shè)、校園管理、校園文化等方面探索防御策略，努力構(gòu)筑境外宗教滲透的牢固防線。

（一） 加強思想教育，筑牢政治防線

利用課堂教學(xué)這個主渠道，發(fā)揮“兩課”和形勢與政策課等高校思想政治教育課程的育人功能，加強大學(xué)生的思想政治素養(yǎng)，提高對宗教問題的認知，增強大學(xué)生抵御境外宗教滲透的能力。

一是要加強理想信念教育，增強政治認同和理性精神。大學(xué)生理想信念教育是社會主義意識形態(tài)的生動實踐。教育引導(dǎo)大學(xué)生認同和信賴社會主義核心價值體系，是大學(xué)生理想信念教育的價值目標和時代要求。通過學(xué)習(xí)、了解、培育及踐行，對社會主義價值取向形成自覺，增強對社會主義美好未來的信心，確立起對共產(chǎn)主義奮斗目標的科學(xué)信仰。同時，大學(xué)生應(yīng)該提高政治站位，增強政治認同感和理性精神，提高政治敏感度和政治鑒別力，學(xué)會在信息爆炸的時代里，堅定政治信仰，學(xué)會明辨是非。

二是要加強馬克思主義宗教觀的教育，樹立正確的宗教觀。積極引導(dǎo)學(xué)生了解馬克思主義宗教觀，包括它的無神論本質(zhì)和科學(xué)本質(zhì)，做到真學(xué)、真知、真信、真用；介紹宗教知識和現(xiàn)狀，引導(dǎo)學(xué)生全面認識宗教產(chǎn)生和存在的深刻的自然根源、社會根源、認識論根源和心理根源，消除大學(xué)生對宗教問題的神秘感，幫助大學(xué)生形成正確的宗教觀。

三是要加強黨的宗教政策的宣傳教育。加強黨的宗教政策的宣傳教育，是高校思想政治教育的必要內(nèi)容。通過對黨的宗教政策、對《憲法》《教育法》和《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)中相關(guān)規(guī)定的宣傳和解讀，讓大學(xué)生了解黨的宗教政策，增強大學(xué)生自覺抵御民族分裂和宗教滲透的能力。

（二） 加強隊伍建設(shè)，筑牢組織防線

高校里境外宗教滲透的情況日趨嚴峻，高校領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該認識到抵御西方宗教滲透工作的重要性和緊迫性，一方面，學(xué)校應(yīng)當統(tǒng)籌，加強頂層設(shè)計，周密部署，出臺抵御境外宗教滲透工作的相關(guān)文件以及工作方案，為此項工作的開展提供充足的人力和財力支持。另一方面，凝聚力量，團結(jié)合作，促進保衛(wèi)、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、學(xué)生處以及二級學(xué)院等相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)與配合，形成聯(lián)動機制。最后，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。以學(xué)生黨員為主力，形成一支思想覺悟高，具有政治敏感性和鑒別力的學(xué)生督查隊伍，分散到學(xué)校各二級學(xué)院，完成自上而下的宣傳工作以及自下而上的反饋工作。在明暗線路交織、各部門通力合作下，預(yù)防境外宗教滲透，構(gòu)建出全面而牢固的反滲透組織防線。

（三） 加強校園管理，筑牢安全防線

在高校抵御境外宗教滲透工作部署中，加強校園管理是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。

一是依法治理學(xué)校，加強對校園及其周邊環(huán)境的管理。遵循關(guān)于宗教的相關(guān)法律法規(guī)條例，嚴格加強校園內(nèi)部宗教滲透活動的查處力度，通過宣傳教育提高師生的防范意識和報警意識，完善監(jiān)督和反饋系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時處理。同時，加強與片區(qū)派出所的溝通與聯(lián)系，加強對校園周邊環(huán)境的管理。

二是凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，強化網(wǎng)絡(luò)輿情管理。主動占據(jù)網(wǎng)絡(luò)作為宣傳陣地，使用圖片、視頻、動漫、音樂等生動的方式，加大對于社會主義核心價值觀的宣傳力度，弘揚正能量；同時，積極宣傳馬克思主義宗教觀，黨的宗教政策，引導(dǎo)同學(xué)們形成正確的宗教觀。通過相關(guān)部門的協(xié)作，過濾校園網(wǎng)絡(luò)中關(guān)于宗教的不當信息，以正視聽。

三是促進人性化管理，關(guān)愛弱勢群體，關(guān)注特殊人群。高校的管理應(yīng)當體現(xiàn)人道主義精神，對于身體、心理、經(jīng)濟方面有困難的同學(xué)，給予充分的關(guān)懷和幫助，通過思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、物質(zhì)資助等方式，盡力幫助學(xué)生用科學(xué)的精神戰(zhàn)勝困難，渡過難關(guān)。同時，高校應(yīng)當加強對于外教、留學(xué)生、出境交換生等人群的管理。對于以上可能接觸到境外宗教的群體，應(yīng)該保持密切關(guān)注，利用師生出國前和回國后的恰當時機，進行思想政治教育，扎實做好預(yù)防境外宗教滲透工作。

（四） 促進校園文化，筑牢文化防線

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，要更加注重以文化人以文育人，廣泛開展文明校園創(chuàng)建，開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動，廣泛開展各類社會實踐。校園文化具有育人功能，營造積極健康向上的校園文化，有利于培養(yǎng)大學(xué)生的思想道德素質(zhì)和人文素養(yǎng)，有利于塑造大學(xué)生的價值觀念和精神世界，對抵制和消除境外宗教對大學(xué)生的消極影響有著重要的作用。一方面學(xué)?？梢蚤_展形式多樣、豐富多彩的活動，如與宗教觀有關(guān)的講座、演講比賽、知識競賽、辯論賽和征文比賽等活動，豐富大學(xué)生的第二課堂，傳播正確的宗教知識，促進大學(xué)生學(xué)習(xí)、了解馬克思主義宗教觀。另一方面，學(xué)校要加強對于學(xué)生社團活動以及各類講座、論壇活動的管理與監(jiān)督，完善報批程序，用適當?shù)男问奖３秩^程的管理，避免正當?shù)幕顒颖蝗死?，散播謠言，造成負面影響。

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本文為廣東工業(yè)大學(xué)2017年統(tǒng)戰(zhàn)理論研究課題《防范和抵御境外宗教向高校滲透的對策研究——以廣州大學(xué)城高校為例》的成果。

（作者單位：廣東工業(yè)大學(xué)外國語學(xué)院，廣東 廣州 510006；廣州市委統(tǒng)戰(zhàn)部研究室，廣東 廣州 510000）