李春成
思想政治工作是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是其政治優(yōu)勢的根源所在。在我國,無論是革命事業(yè)還是經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作,取得勝利的一個(gè)關(guān)鍵因素便是始終把思想政治工作擺在首位,并針對(duì)不同時(shí)期的不同歷史任務(wù),開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想政治工作,以提升思想政治層面的凝聚力。目前,審計(jì)工作無論是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是社會(huì)進(jìn)步,都起到了重要的作用。而其免疫系統(tǒng)功能的發(fā)揮需要審計(jì)人員擁有較強(qiáng)的政治素質(zhì),其思想作風(fēng)以及精神狀態(tài)都會(huì)影響到審計(jì)工作的成效。所以,在新媒體時(shí)代,開展針對(duì)審計(jì)人員的思想政治教育就顯得十分必要。尤其在加快推進(jìn)具有中國特色的社會(huì)主義事業(yè)的過程中,為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,要求審計(jì)人員認(rèn)清形勢、面對(duì)挑戰(zhàn),在思想觀念、價(jià)值取向以及思維方式上做出與時(shí)代要求相適應(yīng)的轉(zhuǎn)變,以滿足審計(jì)實(shí)踐的需要,讓審計(jì)工作能夠與社會(huì)發(fā)展高度契合。
(一)新媒體拓寬審計(jì)監(jiān)督新渠道
當(dāng)前新媒體海量信息使審計(jì)機(jī)關(guān)能夠便利、快捷地獲取社會(huì)各類監(jiān)督對(duì)象的大量信息資源。通過這些信息資源,審計(jì)機(jī)關(guān)不僅能有效地調(diào)整監(jiān)督手段,而且能保持與受監(jiān)督對(duì)象的動(dòng)態(tài)互動(dòng),增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督實(shí)效。同時(shí),新媒體傳播的全民化擴(kuò)大了社會(huì)輿論監(jiān)督的空間,為審計(jì)監(jiān)督注入了新的力量。傳統(tǒng)的思想政治教育內(nèi)容不夠豐富,純理論性的說教較多,審計(jì)人員會(huì)產(chǎn)生抗拒心理。但是,新媒體技術(shù)具有較快的傳播速度和較高的開放度,更重要的是其內(nèi)容豐富,思想政治教育者在對(duì)審計(jì)人員開展思想政治教育時(shí),能夠不斷創(chuàng)新教育內(nèi)容和形式,提升審計(jì)人員的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效率。
(二)新媒體延伸審計(jì)公信新鏈條
隨著新媒體的發(fā)展,人民群眾網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)地位的提升,人民群眾的關(guān)注度和信任度成為衡量審計(jì)工作科學(xué)與否的重要標(biāo)準(zhǔn),也成為審計(jì)工作可持續(xù)發(fā)展的根本力量源泉。新媒體的出現(xiàn)為審計(jì)機(jī)關(guān)工作提供了全媒體新聞發(fā)布大平臺(tái),一方面可以更清晰、直觀、立體地展現(xiàn)審計(jì)工作業(yè)績,提升審計(jì)工作的社會(huì)地位和形象,另一方面可以利用新媒體的互動(dòng)性和參與性特點(diǎn),讓審計(jì)工作更直接地接受社會(huì)大眾的廣泛監(jiān)督,促進(jìn)審計(jì)執(zhí)法的公開、透明,提升審計(jì)執(zhí)法公信度。但是,在多種因素的影響下,審計(jì)人員的思想政治教育仍面臨一些亟待解決的問題。比如,部分審計(jì)人員的理想信念缺失、政治立場不堅(jiān)定,這些都會(huì)影響審計(jì)工作的順利開展。
(三)新媒體創(chuàng)造審計(jì)服務(wù)群眾新空間
新媒體是平民化的社會(huì)媒體,審計(jì)機(jī)關(guān)可以充分借助新媒體發(fā)力,更好地進(jìn)行社情民意的匯集和判斷分析,通過新媒體了解民情、匯集民智、引導(dǎo)事態(tài)進(jìn)程,進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)做好群眾工作的實(shí)際本領(lǐng),通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)及時(shí)有效的溝通,促進(jìn)審群關(guān)系和諧。傳統(tǒng)的思想政治教育工作以面對(duì)面說教為主,效率較低。與之不同的是,新媒體技術(shù)能夠提供豐富的教育模式,讓思想政治教育擺脫刻板、枯燥的狀態(tài),更加符合審計(jì)人員的學(xué)習(xí)訴求,提升審計(jì)人員們的學(xué)習(xí)興趣和效果,能夠引起共鳴,堅(jiān)定其思想信念。
(四)新媒體下的教育親和力明顯提升
思想政治工作的最終目的是通過“教育”審計(jì)人員,使其思想與心理活動(dòng)能夠適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展變化。因此,教育者只有深諳審計(jì)人員的思想變化規(guī)律,講究思想政治教育的方法與藝術(shù),才能提升思想政治教育的效果。在新媒體環(huán)境中,審計(jì)人員具有更強(qiáng)的自主意識(shí),任何強(qiáng)硬的教育實(shí)踐都可能引發(fā)受教育者的反感,結(jié)果適得其反。因此,在新媒體環(huán)境中,教育者可以選擇多元化的教育形式,不斷豐富教育內(nèi)容。借此,不但可以更好地彌補(bǔ)思想政治教育的缺陷,還能提高教育的親和力和思想政治教育效果。
(一)新媒體時(shí)代下審計(jì)人員思想政治教育面臨的困境
思想政治教育和審計(jì)實(shí)踐具有本質(zhì)上的相似性,均被視為教育者和受眾之間溝通的重要通道。但是,在新媒體時(shí)代,審計(jì)人員思想政治教育卻面臨如下困境:一是思想政治教育內(nèi)容模糊。當(dāng)前,我國正處在教育改革的轉(zhuǎn)型期,加強(qiáng)審計(jì)思想政治教育十分必要??墒牵捎趯?duì)新媒體的認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致思想政治教育內(nèi)容模糊,與教育工作相關(guān)的調(diào)查研究不夠深入,且細(xì)致性不足,無法更好地提升審計(jì)人員的道德修養(yǎng)。二是思想政治教育機(jī)制缺位。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),新媒體環(huán)境下的審計(jì)工作隨意性與應(yīng)急性較為明顯,導(dǎo)致思想政治教育流于形式,這與責(zé)任人的思想政治意識(shí)薄弱和教育機(jī)制的缺位有關(guān),顯著降低了審計(jì)人員的工作積極性。三是價(jià)值取向多元化。在新媒體環(huán)境中,審計(jì)人員的思想和行為會(huì)受到信息技術(shù)的影響,表現(xiàn)得更具獨(dú)立性,對(duì)教育內(nèi)容也具有較強(qiáng)的多重選擇性,這就讓思想政治教育難度越來越大,甚至?xí)屗枷胝谓逃趯徲?jì)工作中的實(shí)踐無法與新媒體的要求保持同步。四是審計(jì)人員的媒介素養(yǎng)需要提高。在新媒體環(huán)境中,很多思想政治教育工作都缺少針對(duì)性,這就導(dǎo)致針對(duì)審計(jì)人員的教育實(shí)踐活動(dòng)較少取得實(shí)質(zhì)性效果。同時(shí),由于部分審計(jì)人員無法抵制來自新媒體的負(fù)面信息的沖擊,導(dǎo)致思想政治教育效果無法得到顯著提升。
(二)新媒體時(shí)代下審計(jì)人員思想政治教育面臨困境的成因
面對(duì)新媒體風(fēng)起云涌的“信息潮”,全國各地審計(jì)機(jī)關(guān)不斷嘗試建立網(wǎng)絡(luò)輿情信息的反饋與應(yīng)對(duì)等機(jī)制,審計(jì)聲音在新媒體的參與度越來越高,但審計(jì)機(jī)關(guān)在新媒體上的話語權(quán)仍然不足,究其原因,主要有以下幾方面因素:一是新媒體“羊群效應(yīng)”的不可控性。新媒體的全天候和全覆蓋特征打破了傳統(tǒng)媒介的時(shí)空限制,當(dāng)一些信息資源關(guān)注度較高時(shí),有些受眾會(huì)不辨析信息資源的可靠性,不理性思考事情的真?zhèn)?,盲從跟風(fēng)發(fā)泄情緒與不滿,從而產(chǎn)生“羊群效應(yīng)”,導(dǎo)致審計(jì)機(jī)關(guān)難以有效控制網(wǎng)絡(luò)傳播效應(yīng)的繼續(xù)蔓延與發(fā)展,造成審計(jì)機(jī)關(guān)的失語。二是審計(jì)機(jī)關(guān)主觀認(rèn)知新媒體的缺失性。一些審計(jì)機(jī)關(guān)只注重審計(jì)業(yè)務(wù)工作的發(fā)展,不注意審計(jì)執(zhí)法軟環(huán)境的變化。沒有意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)是溝通民意、疏導(dǎo)民情的重要渠道,更未意識(shí)到基于新媒體的輿情的強(qiáng)大力量。一旦涉審輿情事件在本單位發(fā)生,不能主動(dòng)應(yīng)對(duì)。三是審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)新媒體能力的局限性。諸多不足的表現(xiàn)從根本上說明了一些審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)新媒體的能力欠缺:一方面,審計(jì)隊(duì)伍中信息技術(shù)專業(yè)人才配備不足,盡管各地審計(jì)隊(duì)伍不斷壯大,但隊(duì)伍結(jié)構(gòu)中缺乏從事網(wǎng)絡(luò)傳媒工作的復(fù)合型人才,對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳媒工作力不從心;另一方面,網(wǎng)絡(luò)傳媒工作機(jī)制單一,內(nèi)部各部門或上下級(jí)之間缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制,難以顯現(xiàn)應(yīng)對(duì)新媒體的合力。四是審計(jì)執(zhí)法社會(huì)知曉程度的有限性。由于審計(jì)資源的客觀限制,審計(jì)開放受眾范圍是有限的,開放形式較為單一,社會(huì)受眾率較低,不少公眾因不了解審計(jì)工作職能,也不了解審計(jì)工作程序,面對(duì)涉審輿情,往往會(huì)站在同情弱者的角度,以追求公平公正為目標(biāo),自覺或不自覺地成為涉審輿情廣泛傳播的幕后推手。
(一)提升審計(jì)人員新媒體素質(zhì)
審計(jì)人員是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的執(zhí)行者,是開展審計(jì)工作的行為主體,審計(jì)質(zhì)量、效果、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等與審計(jì)人員的政治素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、審計(jì)方法密切相關(guān)。審計(jì)人員不但要具備豐富而扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能和專業(yè)技巧,還要具備能對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)運(yùn)用較豐富的現(xiàn)代管理知識(shí)、政策法規(guī)、紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行鑒別、判斷、協(xié)調(diào)等綜合分析能力。因此,首先,要加強(qiáng)審計(jì)人員素質(zhì)培養(yǎng),包括政治思想等方面的教育,增加責(zé)任感與使命感。其次,重視審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力的提升,探索不同的學(xué)習(xí)載體,采取多種多樣的學(xué)習(xí)方式,支持、鼓勵(lì)和組織審計(jì)人員參加提高業(yè)務(wù)技能的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),將審計(jì)理論與實(shí)踐相結(jié)合,力求審計(jì)結(jié)果真實(shí)客觀。最后,提高審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),樹立全局觀念,學(xué)會(huì)歷史地、系統(tǒng)地、辯證地看問題。最終培養(yǎng)出講正氣,敢于揭露問題;有能力,善于發(fā)現(xiàn)問題;守紀(jì)律,嚴(yán)格職業(yè)操守的審計(jì)人員。
(二)采用多種教育模式提升教育吸引力
新媒體極大豐富了教育的形式,思想政治教育工作者可以通過新媒體采取多種教育模式,以提高教育吸引力與說服力。一是加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)主義教育,不斷完善審計(jì)人員的信息化與網(wǎng)絡(luò)化水平,督促其進(jìn)行新媒體學(xué)習(xí),始終保持學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。同時(shí),要進(jìn)一步豐富思想政治教育內(nèi)容,充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員的學(xué)習(xí)積極性。二是注意鍛煉與提升審計(jì)人員運(yùn)用新媒體的水平,為審計(jì)人員思想政治素質(zhì)的提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是引進(jìn)更多掌握新媒體技術(shù)的思想政治教育人才,不斷提高對(duì)思想政治教育者的培訓(xùn)力度,打造具備較高水平的思想政治教育隊(duì)伍。
(三)營造良好的思想政治教育工作與學(xué)習(xí)氛圍
新媒體環(huán)境下,思想政治教育的傳播范圍更廣。為了更好地避免審計(jì)人員受到負(fù)面思想的沖擊,堅(jiān)定正確的思想政治信仰,思想政治教育工作者需要不斷提升審計(jì)人員的新媒體素養(yǎng),使其進(jìn)行自我教育,提高社會(huì)責(zé)任感。一是要注重審計(jì)人員的信息素養(yǎng)教育,通過在審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部建立和健全新媒體監(jiān)管機(jī)制,使其能夠?qū)π旅襟w平臺(tái)上傳播的和審計(jì)相關(guān)的內(nèi)容予以過濾、清理,防止受到負(fù)面思想的影響。二是要為審計(jì)人員營造健康的新媒體教育氛圍,思想政治教育者應(yīng)該在審計(jì)實(shí)踐中,重點(diǎn)分析和研判審計(jì)人員的心理活動(dòng)與思想動(dòng)向,然后借助新媒體搭建屬于審計(jì)機(jī)關(guān)自身的審計(jì)文化體系,借此傳播健康的思想、觀念和理論。
(四)加強(qiáng)政治素質(zhì)修養(yǎng),對(duì)黨絕對(duì)忠誠
對(duì)審計(jì)人員開展思想政治教育工作,需要進(jìn)一步樹立忠誠于黨的政治信念,這是新媒體環(huán)境下審計(jì)人員思想政治建設(shè)的關(guān)鍵任務(wù)。為此,需要將牢固樹立與自覺踐行政治意識(shí)和大局意識(shí)以及核心意識(shí)、看齊意識(shí)等,將其視作審計(jì)人員對(duì)自己的政治要求,使審計(jì)人員能夠始終堅(jiān)持堅(jiān)定的理想信念,在政治上不變質(zhì),在道德上不淪喪,切實(shí)擔(dān)負(fù)起審計(jì)工作的重任。同時(shí),還需要加強(qiáng)審計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)工作,樹立公道正派和清正廉潔的價(jià)值觀,以便審計(jì)人員更好地開展審計(jì)工作。