葉旻

（福建師范大學圖書館，福州 350007）

美國各州或區(qū)域圖書館事業(yè)已經(jīng)擁有完整的發(fā)展模式和行業(yè)制度，并逐漸開始踐行資源共享的理念，建立多類型區(qū)域圖書館合作模式，如圖書館聯(lián)盟、圖書館系統(tǒng)、圖書館理事會等?？v觀近十年來有關(guān)美國圖書館合作體個案研究的論文，國內(nèi)針對單個州或區(qū)域圖書館合作體的研究不多，關(guān)于美國馬薩諸塞州圖書館系統(tǒng)（Massachusetts Library System，MLS）的研究更少。趙乃萱等[1]對美國8個區(qū)域圖書館聯(lián)盟進行分析研究，簡單介紹了美國馬薩諸塞州圖書館系統(tǒng)的職責、管理模式、服務(wù)項目等。

MLS作為非政府部門的公共機構(gòu)，承擔加強全州圖書館之間交流與合作、為圖書館提供高質(zhì)量服務(wù)以及提高圖書館利用率等職能，對馬薩諸塞州圖書館事業(yè)有重要影響。本文對MLS歷史背景、發(fā)展現(xiàn)狀、管理體制、服務(wù)內(nèi)容和成效進行系統(tǒng)研究，得出5點啟示，為解決我國區(qū)域圖書館合作體現(xiàn)有問題提供參考和借鑒。

1 馬薩諸塞州圖書館系統(tǒng)的概況

1.1 建立背景和發(fā)展現(xiàn)狀

2010年以前，馬薩諸塞州設(shè)立了6個區(qū)域圖書館系統(tǒng)，分別為波士頓圖書館系統(tǒng)（Boston Regional Library System）、馬薩諸塞州中部圖書館系統(tǒng)（Central Massachusetts Regional Library System）、西區(qū)圖書館系統(tǒng)（MetroWest Regional Library System）、馬薩諸塞州東北部圖書館系統(tǒng)（Northeast Massachusetts Regional Library System）、馬薩諸塞州東南部圖書館系統(tǒng)（Southeastern Massachusetts Library System）、馬薩諸塞州西部圖書館系統(tǒng)（Western Massachusetts Regional Library System）[2]。2009年12月14日，在計劃削減2011年財政預(yù)算的背景下，馬薩諸塞州區(qū)域執(zhí)行委員會代表、區(qū)域人員、區(qū)域管理人員及州圖書館理事會代表集中召開會議，決定將6個區(qū)域圖書館系統(tǒng)合并為統(tǒng)一的馬薩諸塞州圖書館系統(tǒng)，設(shè)立于馬薩諸塞州圖書館理事會（Massachusetts Board of Library Commissioners，MBLC）之下，并確定了其核心服務(wù)。會后經(jīng)相關(guān)組織探討決定成立區(qū)域圖書館系統(tǒng)轉(zhuǎn)型計劃委員會（Regional Transition Planning Committee，Transition Team），致力于6個區(qū)域圖書館系統(tǒng)的合并工作[3]。同時，委員會還討論并確立了MSL的使命，即MSL作為由州政府支持的合作組織，其使命是鼓勵和促進成員圖書館之間的合作、溝通、創(chuàng)新和分享，在更大范圍內(nèi)促進圖書以及其他文獻資料的充分利用，擴大圖書館在全州的覆蓋面，提高圖書館的服務(wù)效率，保證所有居民都可以自由平等地享受圖書館服務(wù)[4]。2010年7月，MLS正式成立并開始運作。

符合《馬薩諸塞州圖書館理事會法規(guī)》（Code of Massachusetts Board of Library Commissioners）第7.02節(jié)規(guī)定的資格要求以及簽署參與協(xié)議的圖書館均可成為MLS的成員。截至2018年11月的最新數(shù)據(jù)顯示，MSL共有1 560個成員圖書館，其中包括369個公共圖書館、123個學術(shù)圖書館、881個學校圖書館以及187個專業(yè)圖書館[5]。

1.2 管理體制和運行機制

為更好地服務(wù)本州圖書館，MLS在組織機構(gòu)上設(shè)立成員館委員會（Council of Members），下設(shè)主席和副主席、執(zhí)行理事會（Executive Board）以及財務(wù)主管。另外，執(zhí)行理事會下設(shè)執(zhí)行理事長（Executive Director）、各個委員會以及工作組等。圖1為MLS的組織結(jié)構(gòu)。

圖1 MLS組織結(jié)構(gòu)示意

成員館委員會由來自不同成員館的代表、馬薩諸塞州圖書館理事會代表和執(zhí)行理事會代表組成。其中，成員館須依照《馬薩諸塞州公共法》（Massachusetts General Laws）第78章19D節(jié)的條款指定委員會代表。作為MLS的決策機構(gòu)，成員館委員會可以通過會議投票進行主席和辦事人員的選舉，有權(quán)對MLS的年度服務(wù)計劃和年度預(yù)算計劃進行審批，并且可以定期向馬薩諸塞州圖書館理事會提出關(guān)于資金審批的建議。委員會、執(zhí)行理事長或理事每年就MSL的發(fā)展和運行問題主持召開一次會議，會議內(nèi)容主要是審批年度服務(wù)計劃和預(yù)算計劃，以及提出對圖書館理事會資金審批的建議，并在法定會議人數(shù)達標的情況下進行投票表決。另外，不符合資格的成員館將被除名[6]。

執(zhí)行理事會主要負責MLS的日常工作。理事會的理事不能超過15人，主要由成員館委員會通過會議選舉出來，任期為三年，連續(xù)任職不超過兩屆。執(zhí)行理事會下設(shè)執(zhí)行理事長，作為MLS的首席執(zhí)行官，直接管理事務(wù)和管理MSL的日?；顒樱瑫r負責建立MLS的政策和等級制度，以及配合執(zhí)行理事會進行人員的招聘和調(diào)配。另外，執(zhí)行理事會可以根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度建立委員會和工作小組，用以探討和解決專門的工作問題，為MLS獲取最佳的利益。同時，執(zhí)行理事會決定委員會和工作小組的職責、權(quán)利和組成結(jié)構(gòu)，并且隨時可以解散委員會和工作小組[6]。

MLS人員均由成員館委員會經(jīng)過會議選舉選出，另由執(zhí)行理事會決定其任命和任期。他們在MLS中負責的工作內(nèi)容各不相同。主席須主持執(zhí)行理事會的所有會議，可以簽署任何契約、抵押貸款、債券、合同或其他文書，并且還須完成所有來自成員館委員會和執(zhí)行理事會的任務(wù)。副主席的權(quán)利和執(zhí)行力由執(zhí)行理事會認定。在主席缺席的時候，副主席將接替所有權(quán)力和執(zhí)行力直到執(zhí)行理事會有另外的指示。財務(wù)主管或其他相關(guān)部門人員以及執(zhí)行理事會相關(guān)機構(gòu)人員須支付、監(jiān)管及負責所有MLS的資金和債券，通過任何渠道接收和支付現(xiàn)金，并以MLS的名義建立銀行賬戶保存資金[6]。

1.3 資金來源與獲取

MLS的資金全部來源于政府資助，并通過MBLC進行發(fā)放。根據(jù)《馬薩諸塞州公共法》第78章19C節(jié)的內(nèi)容，MLS需滿足以下4項服務(wù)條件，才有資格獲得州政府的資助：①在切實可行的范圍內(nèi)，州圖書館委員介入MLS的管理；②MLS根據(jù)已批準賦予的州援助為每平方英里的居民提供相應(yīng)的圖書館服務(wù)（見表1）；③由于波士頓公共圖書館是提供聯(lián)邦最新參考資料和研究服務(wù)的圖書館，波士頓圖書館系統(tǒng)的居民將多被賦予50美分的州援助；④任何區(qū)域圖書館員須獲得由聯(lián)邦提供至少50%的補助[7]。此條款為MLS的資金提供了法律保障。

表1 區(qū)域圖書館系統(tǒng)關(guān)于州政府資助規(guī)定[7]

另外，執(zhí)行理事會每年召開5次財政年度會議，各個委員會以及部門在會議上提出薪資和服務(wù)項目的預(yù)算，經(jīng)過會議討論和投票，執(zhí)行理事會把薪資和服務(wù)項目的預(yù)算報給州圖書館理事會，再由州圖書館理事會將預(yù)算申請?zhí)峤粎⒆h院和眾議院進行審批，獲得書面確認后，由州圖書館理事會根據(jù)法律程序?qū)⒄Y助發(fā)放給MLS[8]。

2 MLS的服務(wù)內(nèi)容及成效

2.1 服務(wù)內(nèi)容

MLS的核心服務(wù)主要包括臨時館員就業(yè)服務(wù)（Biblio Temps）、電子文獻共享平臺（Commonwealth eBook Collections）、咨詢服務(wù)、繼續(xù)教育、聯(lián)合采購、數(shù)據(jù)庫服務(wù)、配送服務(wù)、文獻傳遞、馬薩諸塞州聯(lián)合編目系統(tǒng)（MassCat）、館際互借、圖書館暑期閱讀主題活動（Summer Library Program）等[9]。MLS通過上述服務(wù)極大地提高了成員圖書館的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，為本州讀者提供更加便捷的服務(wù)。以下簡要介紹部分特色核心服務(wù)。

2.1.1 臨時館員就業(yè)服務(wù)

臨時館員就業(yè)服務(wù)指的是MLS向成員圖書館提供臨時雇用館員，并建立臨時館員團隊，此項服務(wù)已注冊成商標。為了可以提供更加全面的圖書館服務(wù)，MLS臨時館員須滿足下面至少一項要求：①經(jīng)驗豐富的專業(yè)館員；②獲得圖書館專業(yè)碩士學位；③專業(yè)輔助人員；④具備圖書館工作經(jīng)驗。臨時館員招聘主要面向近期退休人群、應(yīng)屆畢業(yè)生、失業(yè)人群、圖書館學在校學生以及兼職員工，工作內(nèi)容包括圖書修復(fù)、編目、青年服務(wù)、網(wǎng)頁設(shè)計、信息技術(shù)等[10]。申請者在線進行臨時館員的申請，MLS會根據(jù)申請者的情況與圖書館的崗位作相應(yīng)的匹配，發(fā)出面試邀請。另外，MLS還提供參加研討會的機會，提高館員的專業(yè)技能和工作素質(zhì)[11]。2015年，MLS的臨時雇用館員為馬薩諸塞州圖書館提供了超過1.1萬小時的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有助于提高成員館的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

2.1.2 電子文獻共享平臺

電子文獻共享平臺（Commonwealth eBook Collections）項目能夠為加入此項目的圖書館提供電子文獻共享平臺，并借此推廣電子資源的使用，提升用戶使用感，建立全州的資源共享平臺，打破資源共享的阻礙。圖書館向內(nèi)容選擇委員會（Content Selection Committee）提交電子資源購買清單，由委員會進行審核并購買。另外，由成員館代表組成的指導委員會（Steering Committee）負責制定電子文獻共享平臺的規(guī)章制度和費用條款。每個成員館每年根據(jù)指導委員會制定的費用條款繳納一定費用，以保證電子文獻共享平臺的運營[12]。加入此項目的成員館將通過網(wǎng)絡(luò)和程序，在線獲得電子資源。2018年有565家圖書館加入電子文獻共享平臺項目，共舉辦了4場相關(guān)的培訓會議，接待了174 355位使用者，收到403次外界支持請求[13]。

2.1.3 聯(lián)合采購

MLS與馬薩諸塞州高校聯(lián)盟（Massachusetts Higher Education Consortium，MHEC）合作共同推動新型聯(lián)合采購項目。MHEC主要是面向新英格蘭地區(qū)的所有高校、公共機構(gòu)等采購團體，通過其強大的成員基礎(chǔ)和專業(yè)的采購知識與銷售商談判，降低成本。因此，MLS和MHEC的合作關(guān)系不僅有利于成員館加入MHEC，而且在文獻采購方面可以獲得更加優(yōu)惠的價格，即使成員館沒有加入MHEC也具有參加聯(lián)合采購的資格。MHEC根據(jù)《馬薩諸塞州公共法》第30B章保證聯(lián)合采購的公正和公開。每年MHEC都會與銷售商進行協(xié)商，并提供聯(lián)合采購的合同。MLS成員館可以登錄網(wǎng)站查看貨品價格清單，其中包括產(chǎn)品的種類、名稱、尺寸、原價、折扣價、供應(yīng)商、合同編號等，并根據(jù)清單與MHEC聯(lián)系，確定采購的項目[14]。聯(lián)合采購可以為圖書館在經(jīng)費與文獻信息資源之間得到優(yōu)化配置，促進圖書館的發(fā)展。

2.1.4 暑期閱讀主題活動

圖書館暑期閱讀主題活動聯(lián)盟（Collaborative Summer Library Program，CSLP）是美國多州圖書館合作的民間聯(lián)盟，主要任務(wù)是公共圖書館在暑假期間向青少年兒童提供高質(zhì)量的閱讀材料并開展相關(guān)的閱讀活動。1987年，明尼蘇達州的10個區(qū)域圖書館系統(tǒng)首先開展面向兒童的暑期閱讀主題活動，活動主題鮮明，藝術(shù)性強，反響熱烈，激發(fā)了越來越多不同區(qū)域的公共圖書館參與其中，并組建了CSLP。隨著各州圖書館和圖書館系統(tǒng)的加入，CSLP的隊伍逐漸壯大并不斷完善。CSLP的宗旨是圖書館共享知識、技術(shù)及資金，為兒童提供優(yōu)質(zhì)的暑期閱讀活動。目前，CSLP的服務(wù)對象為幼兒、兒童、青少年，為了讓更多的人加入到活動中，CSLP在前不久開展了成人的閱讀活動，深受讀者歡迎[15]。

馬薩諸塞州的本地圖書館、圖書館系統(tǒng)（如MLS）、圖書館理事會（如MBLC）及波士頓棕熊隊都已加入CSLP的活動，在保證本州讀者參與的暑期閱讀活動的內(nèi)容、主題、資料等都與其他州相同的情況下，結(jié)合本州情況開展特色活動。MLS在CSLP活動中主要負責協(xié)調(diào)成員館參與暑期閱讀活動、統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)，同時承擔活動中紙質(zhì)資料費用、本州圖書館加入CSLP的會費，以及和波士頓棕熊隊共同承擔活動物品的購買和運輸。在暑期閱讀活動開始之前，MLS需通過統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)來決定活動預(yù)算，制定計劃，并且將成員館的數(shù)據(jù)提交給CSLP。在活動結(jié)束之前，MLS還需做好數(shù)據(jù)總結(jié)和賬目匯總，保證活動的完整性。另外，MLS派遣員工參與CSLP的協(xié)調(diào)工作，主要負責收集成員館信息，出席CSLP年度會議，協(xié)調(diào)紙質(zhì)產(chǎn)品和手冊的訂單以及匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，為CSLP活動的順利開展貢獻力量[16]。根據(jù)最新數(shù)據(jù)，2018年有293個圖書館參與暑期閱讀活動，全州舉辦了462 749場暑期閱讀活動[17]。

2.1.5 圖書館聯(lián)合編目系統(tǒng)

馬薩諸塞州圖書館聯(lián)合編目系統(tǒng)（Massachusetts Catalog，MassCat）作為MLS重要服務(wù)之一，是為馬薩諸塞州學校圖書館、專業(yè)圖書館、醫(yī)學圖書館及小型公共圖書館提供線上書目數(shù)據(jù)資源的共享系統(tǒng)。MassCat通過綜合圖書館管理系統(tǒng)（Koha ILS）提供圖書流通、館際互借、圖書編目（包括可以搜索其他網(wǎng)站Marc數(shù)據(jù)的搜索工具）、圖書采購及期刊管理服務(wù)[18]。本地圖書館或相關(guān)機構(gòu)需要申請成為會員后使用MassCat。目前，使用MassCat的成員館共有39家，其中包括小學圖書館3家、中學圖書館7家、高中圖書館12家、學術(shù)圖書館2家、公共圖書館12家及專業(yè)圖書館3家[19]。成員館可以登錄MassCat系統(tǒng)檢索到本館需要的書目信息，并將條目保存下來；如果在MassCat上無法搜到所需要的書目信息，MassCat也將提供Z39.50的檢索，或推薦成員館加入聯(lián)邦圖書館聯(lián)合編目系統(tǒng)（Commonwealth Catalog，ComCat），便于成員館獲取更多的MARC數(shù)據(jù)和本地圖書館以外的編目資源，以及所有ComCat成員館的編目資源[20]。MassCat和ComCat實現(xiàn)了書目數(shù)據(jù)資源共享，促進編目工作的標準化和規(guī)范化，降低了成員館的編目成本，提高了圖書館編目工作效率。

2.2 服務(wù)成效

MLS致力于為全州圖書館提供高效益、高質(zhì)量的服務(wù)。成立至今，MLS已為成員館提供了約1 500萬的服務(wù)項目，年均為其節(jié)省3 700多萬美元以及大量的時間，大大提高了圖書館利用率，降低了工作成本，對其良好的發(fā)展具有積極意義[21]。

從2018財政年官方公布數(shù)據(jù)可以看出，MLS向本州圖書館提供了多項高質(zhì)量的核心服務(wù)，其中數(shù)據(jù)庫和文獻傳遞的利用率較高（見表2）。另外，官方數(shù)據(jù)顯示MLS為本州圖書館創(chuàng)造了41 729 225美元的直接經(jīng)濟效益，其中文獻傳遞的經(jīng)濟效益達37 763 011美元（見表3）。由此可以看出該系統(tǒng)的引入，極大節(jié)約了館際互借的實體資料產(chǎn)生空間轉(zhuǎn)運和人工成本費用，占該系統(tǒng)產(chǎn)生的直接效益的90%。當然，館際互借費用的降低，必然促進圖書館之間的合作，提高各圖書館資源的利用效率。此外，由于MLS的引入，使得2018年馬薩諸塞州的各圖書館在聯(lián)合采購方面能夠使用協(xié)作采購策略，為此節(jié)約了該州圖書館系統(tǒng)的采購成本，僅2018年的間接經(jīng)濟效益就有1 200多萬美元[22]。

表2 2018財政年MLS各項服務(wù)使用情況

表3 2018財政年MLS各項服務(wù)效益情況

3 馬薩諸塞州圖書館系統(tǒng)的啟示

3.1 階段性制定戰(zhàn)略目標，推動圖書館系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展

MLS每三年制定一次年度戰(zhàn)略規(guī)劃，明確其階段性的發(fā)展方向。在最新的2017—2019年戰(zhàn)略規(guī)劃中，MLS制定了現(xiàn)階段的戰(zhàn)略目標以及活動主題，主要包括建立MLS聯(lián)合創(chuàng)建者文化（A Co-creator Culture），加強成員館的營銷及通信能力，為MLS的未來做好各項準備等[23]。新形勢下圖書館服務(wù)定位在不斷發(fā)生改變，MLS通過制定階段性戰(zhàn)略計劃，促使成員圖書館根據(jù)計劃采取相關(guān)的活動方案進而實現(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)型，從而推動本州圖書館事業(yè)的發(fā)展。

我國多數(shù)區(qū)域圖書館合作體雖然整體目標明確，但是能做到階段性制定戰(zhàn)略規(guī)劃的很少，這不利于圖書館合作體配合圖書館因時制宜開展工作。圖書館是不斷變化與革新的有機體，具有無限的發(fā)展可能。做好區(qū)域圖書館合作體層面的階段性戰(zhàn)略規(guī)劃將有助于圖書館事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。對此，建議我國區(qū)域圖書館合作體應(yīng)做到以下3點。①設(shè)立專門的戰(zhàn)略規(guī)劃制定委員會。委員會須根據(jù)聯(lián)盟的整體規(guī)劃以及地區(qū)圖書館的發(fā)展情況，定期制定戰(zhàn)略規(guī)劃。這有利于聯(lián)盟自身的定位，并且為其將來良性發(fā)展以及平穩(wěn)運營奠定了重要的基礎(chǔ)。②定期召開相關(guān)會議，積極聽取成員館和各方代表的建議，發(fā)揮成員館的積極作用，為制定高效的戰(zhàn)略規(guī)劃打下良好的基礎(chǔ)。③落實每個階段戰(zhàn)略規(guī)劃的實施，并對其效果進行階段性評估和總結(jié)。

3.2 管理模式走向精細化，保障圖書館系統(tǒng)穩(wěn)定運行

MLS具有規(guī)范的管理模式和工作流程。成員委員會作為決策機構(gòu)通過委員會議以及投票進行相關(guān)政策審批和人員安排，并要求成員館積極參與MLS的決策工作。日常工作部署則是由執(zhí)行理事會負責，理事會根據(jù)現(xiàn)階段的工作需求，將任務(wù)分配到各個委員會及工作組。如在2017年6月的執(zhí)行理事會例會中，MLS對電子支付和電子發(fā)票系統(tǒng)進行測試、部分職能委員會的結(jié)構(gòu)調(diào)整、學校圖書館認證情況等進行討論并制定詳細的工作方案[24]。MLS的管理模式逐步走向精細化，提高圖書館的運營效率。

雖然目前我國區(qū)域圖書館合作體對于運營管理已有嚴格的規(guī)定和限制，但是存在管理模式不夠細化與缺少靈活性等問題，導致部分工作無法全面開展與實施，不利于其長久和穩(wěn)定的發(fā)展。借鑒MLS的經(jīng)驗，我國圖書館合作體也應(yīng)重視管理模式的設(shè)置和運作，包括：①重視管理準則的制定和頒布，在準則的制定過程中根據(jù)圖書館合作體自身工作的情況，制定詳細的管理準則，讓每一項工作都有章可循；②積極聽取成員館建議，定期召開委員會議，根據(jù)本區(qū)域圖書館工作的情況做出相關(guān)決策，調(diào)整管理模式；③對于運營情況和管理模式的實施效果進行評估和總結(jié)，針對主要問題進行改善。

3.3 新型服務(wù)不斷增多，助力圖書館服務(wù)轉(zhuǎn)型

在互聯(lián)網(wǎng)的大背景下，電子共享平臺、聯(lián)合編目系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫服務(wù)以及電子文獻傳遞等新型數(shù)字化服務(wù)逐漸成為MLS的主流服務(wù)。這些數(shù)字化服務(wù)方便了讀者的電子資源獲取以及成員圖書館之間相互了解館藏和獲取書目信息，提高了工作效率，實現(xiàn)圖書館之間的網(wǎng)絡(luò)化、無墻化。另外，MLS以圖書館聯(lián)合體的方式共同購買電子資源的用戶使用權(quán)，向出版商爭取合理的電子資源價格和服務(wù)，使數(shù)字化服務(wù)的范圍不斷擴大，惠及全州讀者。近期，MLS與MHEC計劃合作購買各種電子資源以及后臺技術(shù)等產(chǎn)品，并將這些電子資源產(chǎn)品提供給成員館。同時，讀者也可以登錄平臺，在線購買電子資源產(chǎn)品，獲取更多資源[25]。

如今國內(nèi)的區(qū)域圖書館合作體已經(jīng)在積極開拓和發(fā)展新型服務(wù)，如上海市文獻資源共建共享協(xié)作網(wǎng)的聯(lián)合目錄、北京地區(qū)高校圖書館文獻資源保障體系的聯(lián)合信息咨詢等，但是距離資源的全面共享還有一定的差距。我國圖書館在文獻資源共享服務(wù)的方式上需有所突破：①利用最新的云技術(shù)、VR技術(shù)、AR技術(shù)等新興科技，提高圖書館資源的使用率和覆蓋率，開展更深層次的知識服務(wù)；②運用新媒體與讀者建立密切溝通，及時獲知讀者需求；③利用區(qū)域聯(lián)盟的資源優(yōu)勢，根據(jù)地域特點，創(chuàng)建新型智庫。

3.4 積極開展對外活動，擴大圖書館影響力

MLS每年定期與成員館、本州圖書館理事會及波士頓棕熊隊合作開展暑期閱讀主題活動。此項活動不僅受眾廣，而且具有針對性，分別面向幼兒、青少年及成人群體開展不同類型的主題閱讀活動。2017年起，MLS舉辦了2 300多場全州范圍的暑期閱讀活動，累計12.5萬人次參加，深受讀者歡迎[16]。MLS舉辦此類活動不僅提高了讀者的閱讀積極性，而且擴大了圖書館的影響力。

我國區(qū)域圖書館合作體的服務(wù)種類大部分為文獻傳遞服務(wù)、咨詢參考服務(wù)、人員培訓等共享服務(wù)，少有對外組織開展閱讀主題活動或閱讀推廣活動。借鑒CSLP和MLS閱讀主題活動的經(jīng)驗，我國區(qū)域圖書館合作體也可根據(jù)成員館和讀者的需求，對外開展系列主題閱讀活動，主要包括：①積極對外合作開展主題閱讀活動，根據(jù)實時熱點，探索不同主題，增加活動的多樣性和趣味性；②綜合考慮成員館和讀者的特性和需求，開展面向幼兒、青少年及成人的活動，使活動具有針對性，吸引多個年齡段的讀者參加。

3.5 通過核心服務(wù)，提高圖書館效益

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，圖書館作為非營利性機構(gòu)，在降低成本的情況下，堅持為讀者提供高質(zhì)量服務(wù)的道路可謂困難重重。MLS自成立之初就致力于提供高效益、高質(zhì)量的服務(wù)，極大地提高了圖書館的效益，使圖書館擺脫了因成本限制而無法滿足本州居民不斷提高的圖書館服務(wù)需求的困境。根據(jù)最新數(shù)據(jù)，2018年MLS每接受1美元的政府資助，就產(chǎn)生7美元的服務(wù)效益[21]。

目前，為節(jié)約圖書館的運營成本，我國區(qū)域圖書館合作體雖然有向圖書館提供聯(lián)合采購、文獻傳遞、館際互借等相關(guān)服務(wù)，但是效果并不顯著。根據(jù)MLS的經(jīng)驗，我國區(qū)域圖書館合作體應(yīng)該：①根據(jù)區(qū)域自身情況，建設(shè)完整的服務(wù)系統(tǒng)，為圖書館提供滿足其需求的核心服務(wù)，節(jié)約運營成本；②加強對服務(wù)使用的推廣，一方面用優(yōu)秀的服務(wù)案例來鼓勵圖書館加入到服務(wù)的使用行列中，另一方面積極向讀者宣傳圖書館服務(wù)，提高圖書館的利用率；③建立完整的評價系統(tǒng)，每年對服務(wù)的使用率進行調(diào)查與評估，對服務(wù)的使用情況進行總結(jié)，進而促使服務(wù)項目得到調(diào)整和優(yōu)化。