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        對會計人員管理體制改革的原則與目標模式分析

        2019-05-14 23:58:40吳長亮
        財會學習 2019年14期
        關鍵詞:改革

        吳長亮

        摘要:在各行業(yè)的發(fā)展中,會計工作都能夠發(fā)揮重要作用,但是在我國的會計人員管理體制建設于上個世紀,已經(jīng)與我國當前的會計人員管理要求不符,所以我國當前已經(jīng)開始推行會計人員管理體制的改革工作?;趯嬋藛T管理體制改革內(nèi)容的了解,本文分析了體制改革中的原則和目標,探究了體制改革的先進性與有效性,從而讓改革后的制度能夠被更好踐行。

        關鍵詞:會計人員管理體制;改革;原則與目標模式

        我國的會計人員管理體制建設于上個世紀,經(jīng)過20多年的發(fā)展,雖然體制本身的健全度較高,但是與當前的發(fā)展情況適配性較低,所以我國在2017年開始推行會計人員管理體制改革的試點工作,核心思想為對會計功能進行逐步分離,讓會計工作能夠全面覆蓋相關單位運行和發(fā)展中的各個方面,并且會計工作本身不會發(fā)生沖突,就取得的效果來看,可以發(fā)現(xiàn)體制改革達成了預期效果。

        一、會計人員管理體制改革的核心內(nèi)容

        在2017年,我國財政部提出要推行會計人員管理體制改革工作,同時印發(fā)了相關文件,要求自2019年1月1日起,行政單位開始應用新的會計人員管理體制。在新的會計人員管理體系改革中,最核心的內(nèi)容為實現(xiàn)了預算會計與財務會計的有效分離,在這兩個會計體系的具體工作中,最終能夠提供兩份財務報表,這種“雙報表”的模式能夠讓政府部門以及企業(yè)對自身的發(fā)展現(xiàn)狀有更全面的了解。這當前的會計人員管理體制改革中,已經(jīng)將一些地區(qū)設定為試點區(qū)域,最具有代表性的為長沙,當前長沙已經(jīng)以新的管理體制為依據(jù)展開對會計部門主管和會計工作人員的培訓工作,在提高會計工作質(zhì)量的同時,也保證能夠在2019年全面推行會計人員管理的體制改革工作。

        二、會計人員管理體制改革原則與目標模式分析

        (一)會計人員管理體制改革的原則模式

        在管理體制改革過程中,需要對改革的原則進行確定,在此基礎上才能夠保證改革過程有極高的科學性,本文認為新時期的體制改革原則需要包括以下內(nèi)容:

        1.法制性原則

        法制性原則為管理體制改革的基礎內(nèi)容,在我國的法律體系中,已經(jīng)制定了針對會計工作的法案,所以在體制改革中需要嚴格恪守相關的法律法規(guī)進行工作。在新的管理體制中,實現(xiàn)了財務會計和預算會計的分離,這種方式降低了會計人員的權限,從而讓會計人員能夠更好地遵守相關的法律法規(guī)。同時在這種體系的應用過程中,也能夠更好地建成監(jiān)督體系,從而對會計人員的工作狀況進行監(jiān)督,杜絕違法行為的發(fā)生[1]。

        2.普遍性原則

        雖然會計人員管理體制當前未能全面落實,并且當前展開試點的工作為政府部門,但是也可以看到,該制度也能夠被各類企事業(yè)單位進行應用,甚至可以說,這種機制改革的主要面向?qū)ο缶褪歉黝惼笫聵I(yè)單位,故而體制改革能夠滿足會計管理的普遍性原則。另外會計管理機制還需要滿足適應性原則,即在新的管理制度推行過程中政府部門以及企事業(yè)單位都需要能夠?qū)π碌墓芾頇C制進行快速適應,在新的會計人員管理機制中,是對原有的會計管理工作進行完善與規(guī)劃,對于各會計部門原有的運行體系沖擊較小,但是部門運行的核心已經(jīng)被有效轉(zhuǎn)變。

        (二)會計人員管理體制改革的目標模式

        1.健全會計體系

        在我國當前的運行和發(fā)展中,已經(jīng)要求各政府部門對會計體系進行健全,以對政府部門會計工作進行摸底。在新的會計人員管理體系下,將采用兩個會計系統(tǒng)對政府部門的工作進行全面摸排,達成了健全政府會計體系的目的??梢灶A計的是,當政府部門的采用新的會計管理機制后,政府的各類工作能夠被更為有序的開展,并且當這種會計體系取得預期效果后,各類企業(yè)也會應用這種會計管理制度推行相關的管理工作,讓企業(yè)能夠全面降低在運行過程中產(chǎn)生的內(nèi)耗以推動當?shù)氐慕?jīng)濟建設[2]。

        2.防范財政風險

        無論是對于政府部門還是各類企業(yè),在當前都需要做好財政風險防范工作,在新制定的會計人員管理機制中,會計部門主管與會計人員都會對新推出的會計管理體系進行研究,以該機制為指導有序開展會計工作,通過對財務會計和預算會計提供的財政報表讓政府部門和企業(yè)推行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)重建和優(yōu)化工作,讓相關單位能夠有效應對財政風險。在具體的工作中,兩個會計部門在職能上要全面獨立,保證各項工作能夠有序開展,而在工作中要加強聯(lián)系,探究單位在運行中的資產(chǎn)構(gòu)成,并對單位的負債情況進行探討,最大限度降低單位在運行和發(fā)展過程中面對的財政風險,保證相關單位能夠穩(wěn)定有序運行。需要注意的是,在工作開展過程中不同的會計工作系統(tǒng)要明確自身職責,并實現(xiàn)對單位運行信息的全面收集,充分提升財務報表的精確性。

        三、結(jié)論

        綜上所述,在我國的會計人員管理體制改革中,核心內(nèi)容為對財務會計和預算會計進行分離,在工作中形成“雙報表”形式,讓各類單位能夠?qū)崿F(xiàn)對財務狀況進行全面收集。在改革過程中,改革原則包括法制性原則和普遍性原則,目標為防范財政風險和健全會計體系,讓會計工作能夠全面發(fā)揮作用。

        參考文獻:

        [1]王冬平.淺談我國企業(yè)會計人員管理體制的改革[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2014 (21):217.

        [2]趙清.國有企業(yè)財務管理中的監(jiān)督體制研究[D].中國礦業(yè)大學(北京),2013.

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