沈姣

摘要：現(xiàn)階段，我國市場經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型時期，企業(yè)內(nèi)部管理制度發(fā)生了較大的變化，尤其在稅收等制度不斷改革的情況下，我國企業(yè)需要監(jiān)管內(nèi)部財務(wù)管理工作，進一步規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理活動，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，進而促進我國經(jīng)濟長足發(fā)展。本文闡述了企業(yè)在財務(wù)管理工作中建立監(jiān)督體制的必要性，并詳細分析了企業(yè)財務(wù)管理工作中監(jiān)督體制的不足，針對現(xiàn)有的問題提出了企業(yè)財務(wù)管理工作監(jiān)督體制的完善策略。

關(guān)鍵詞：監(jiān)督體制;財務(wù)管理;策略

一、企業(yè)在財務(wù)管理工作中建立監(jiān)督體制的必要性

資產(chǎn)在企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營中發(fā)揮著重要的作用，而財務(wù)監(jiān)督機制可以對企業(yè)的流動資產(chǎn)以及非流動資產(chǎn)購入、投資以及使用等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督，可以減少違規(guī)行為，保障了企業(yè)的利益。從生產(chǎn)角度來看，嚴格的監(jiān)督體制可以對企業(yè)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)管，優(yōu)化資源配置，降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本。從財務(wù)管理角度來看，建立監(jiān)督體制可以對財務(wù)人員的行為起到約束作用，使財務(wù)人員依法依規(guī)辦事，增強財務(wù)人員的法律意識與責(zé)任意識，可以有效遏制財務(wù)人員的腐敗行為。

二、目前企業(yè)財務(wù)管理工作中監(jiān)督體制的不足

（一）財務(wù)信息未被充分監(jiān)督

企業(yè)并未對高層管理人員收入與支出情況進行合理監(jiān)管，造成部分企業(yè)管理層公款消費的問題十分突出，這對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營是十分不利的。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)一年的公款消費已經(jīng)超過2000億元，遠遠超過了醫(yī)療、教育、交通建設(shè)等民生支出[1]。我國部分國有企業(yè)存在高層侵吞企業(yè)資產(chǎn)、占用企業(yè)資源的現(xiàn)象，而財務(wù)監(jiān)管體制的缺失使這一行為并未被及時發(fā)現(xiàn)，嚴重損害了國有企業(yè)的經(jīng)濟利益。其次，企業(yè)重大經(jīng)營決策缺少監(jiān)督。一般來說，企業(yè)籌資、投資、融資等重大經(jīng)濟決策往往需要由董事會作出，之后由監(jiān)事會對經(jīng)濟決策的執(zhí)行過程進行監(jiān)管。從這一過程中我們可以發(fā)現(xiàn)，財務(wù)監(jiān)管往往事后監(jiān)管，缺乏有效的事前控制機制。如果企業(yè)流動資金不足，卻盲目投資與融資，加之財務(wù)監(jiān)督機制的缺失，企業(yè)往往會面臨較大的經(jīng)濟損失，甚至?xí)l臨破產(chǎn)。企業(yè)各個部門之間并未有效交流，造成信息傳遞不及時，也不利于企業(yè)對財務(wù)信息的監(jiān)管。部分企業(yè)出于私利會向上級主管部門提供虛假的財務(wù)信息，影響企業(yè)的信譽，逃避財務(wù)監(jiān)督。

（二）缺乏有效的外部監(jiān)管機制

在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，我國財務(wù)監(jiān)督部門的監(jiān)管工作仍也有待加強，部分財務(wù)監(jiān)督人員在工作過程中會出現(xiàn)職能錯位以及執(zhí)行力度較弱的問題，造成投資人與經(jīng)營者之間信息不對稱。部分企業(yè)的財務(wù)報告是由第三方會計事務(wù)所負責(zé)，部分會計事務(wù)所與企業(yè)沆瀣一氣，造成企業(yè)財務(wù)報告嚴重失真，會計事務(wù)所等中介財務(wù)監(jiān)管機構(gòu)的責(zé)任意識淡薄，并未發(fā)揮第三方監(jiān)管的作用。

（三）審計制度的不完善

公司內(nèi)部審計人員的配置不合理，部分審計內(nèi)容配置審計人員較多，而風(fēng)險審計、舞弊審計等配備內(nèi)部審計人員較少，又因為部門內(nèi)部審計人員從業(yè)經(jīng)驗不足，造成企業(yè)內(nèi)部審計多為財務(wù)審計。而部分企業(yè)的內(nèi)部審計制度存在不足，為企業(yè)濫發(fā)職工福利創(chuàng)造了契機，不利于公司的組織治理與內(nèi)部控制。國內(nèi)企業(yè)特別是中央企業(yè)濫發(fā)職工福利的現(xiàn)象由來已久，部分中央企業(yè)對發(fā)工資與福利性支出并未建立健全完善的監(jiān)管機制，造成中央企業(yè)、國有企業(yè)與一般企業(yè)的員工工資、福利差距過大，違背了公平、公正原則。

三、企業(yè)財務(wù)管理工作監(jiān)督體制的完善策略

（一）加強對財務(wù)信息的監(jiān)管

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的快速發(fā)展，兩者在各行各業(yè)得到廣泛地應(yīng)用。將信息技術(shù)引入企業(yè)財務(wù)信息監(jiān)管工作中，通過企業(yè)官網(wǎng)、微信群等促進企業(yè)內(nèi)部財務(wù)信息的共享，改進公司內(nèi)部財務(wù)信息傳導(dǎo)機制，提升企業(yè)財務(wù)信息的公開度與透明度，便于企業(yè)監(jiān)事會、審計部門對企業(yè)財務(wù)活動進行監(jiān)督。

（二）建立健全外部監(jiān)督體系

一方面，國家是企業(yè)財務(wù)信息外部監(jiān)管的重要力量，政府部門可以參考國內(nèi)外經(jīng)驗，成立國有投資人機構(gòu)，輔以制度、政策加大對企業(yè)財務(wù)工作的監(jiān)管力度。另一方面，會計師事務(wù)所是外部監(jiān)管的一大組成部分，有關(guān)部分需要提高會計師事務(wù)所的市場準入門檻，并且通過行業(yè)準則進一步規(guī)范會計師事務(wù)所的行為，對于違規(guī)的會計師事務(wù)所應(yīng)立即查處，并將相關(guān)責(zé)任人拉入行業(yè)黑名單。

（三）加大對內(nèi)部審計部門的建設(shè)

首先，公司加大對內(nèi)部審計工作的宣傳力度，加深企業(yè)各部門對內(nèi)部審計的認識，降低內(nèi)部審計開展的難度，確保內(nèi)部審計的順利進行。特別是提升公司領(lǐng)導(dǎo)的審計意識，讓公司領(lǐng)導(dǎo)意識到，審計不是為難公司，而是通過審計讓公司更加規(guī)范化、明朗化。其次，明確各審計環(huán)節(jié)的流程?？茖W(xué)的審計制度是內(nèi)部審計順利開展的基礎(chǔ)。如采購環(huán)節(jié)，采購審計首先需由審計人員全面地調(diào)查市場情況，并對各部門的采購行為與商品價格編制檔案，再將各部門的采購檔案錄入計算機，最后由審計人員評價、確認各部門的采購行為，并針對各部門的采購提出建議。此外，在事前控制環(huán)節(jié)，公司監(jiān)事會可通過信用管理部門，對投資方信息進行分析統(tǒng)計，并將統(tǒng)計后的信息送至內(nèi)部審計部門，由審計部門對投資方資信情況進行評價[2]。投資方信息確認無誤后方可上交至上級部門，上級主管批復(fù)后建立誠信檔案。一旦發(fā)現(xiàn)客戶信息失真，需改正后送審。

四、結(jié)語

綜上所述，優(yōu)化企業(yè)財務(wù)管理工作中監(jiān)督體制是一個長期的過程，在這一過程中企業(yè)、政府、國家以及第三方要素需要通力合作，以完善內(nèi)部與外部財務(wù)監(jiān)督機制，促進企業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]祝雨虹.新形勢下我國國有企業(yè)財務(wù)管理中的監(jiān)督體制分析[J].經(jīng)營管理者，2016 （15）：157-158.

[2]張艷暉.企業(yè)財務(wù)管理中的監(jiān)督體制[J].社會科學(xué)：全文版，2016 （6）：00049-00049.