陳永平

“代表”一詞，在漢語詞典里的含義是：受委托代替?zhèn)€人、集體、組織辦事或表達意見的人。這當中核心的動作，也就是我們代表們的核心行為就是要表達意見。因為“表”，就是要表達，要說話。關鍵是如何說，說什么？我從“代”字的詞源學含義里也得到了一些啟示?！按痹谠~典里有更替、更新的基本含義。同時，這個“代”字左邊是“人”，右邊是“弋”，字典里說是一種射鳥的箭，“代”字就是一個人加一把射鳥的箭，這個射鳥的箭就是幫助人們實現(xiàn)高遠目標的工具。這樣綜合一下，我個人覺得人大代表在履職中，要講這樣的話：

首先，講推動創(chuàng)新、促進發(fā)展、利于進步的話。因為“代”，是要更替、更新。

其次，講為了人民、服務人民、目標高遠的話。因為“代”，意味著人們對更高目標的追求。

舉例來說，我想談談教育改革的切入點和著力點。

我個人以為，讓教師擁有更多獲得感是我們教育改革的切入點和著力點。

今天我們上海的中小學教師是否有獲得感？這是毋庸置疑的，確實政府的投入、教師的待遇是逐年增長的，但是他們的負擔也是與日俱增的。這種負擔主要源于：

一方面，知識傳播的來源變了。00后的一代孩子處在信息化時代，他們獲取信息、知識的來源已經(jīng)不局限于課堂和學校，他們很容易獲取信息和知識?，F(xiàn)在的教師與學生在知識的廣度、深度、新鮮度上相比，幾乎不具備任何優(yōu)勢。

另一方面，教育習得的要求高了。上海中小學課程的綜合性、選擇性、學術性越來越高，過去教師圍繞“雙基”（基礎知識、基本技能），講好練好就可以，現(xiàn)在既需要學科內(nèi)的深化和拓展，又需要橫向與其他學科同頻共振，還需要把知識與五彩繽紛的生活相互聯(lián)系來培養(yǎng)學生的實踐精神和動手能力，更需要在此基礎上培養(yǎng)學生的四項能力（認知能力、合作能力、創(chuàng)新能力和職業(yè)能力），可以說上海整個教育的品質、品位都在提升。這些變化了的方式和提高了的要求，客觀上給教師們帶來了壓力和負擔。

作為一線中學校長，我認為這種客觀的“負擔”對我們上海的教師來說，與其說是生存的危機，不如說是發(fā)展的良機。如何從危機轉化為良機，我簡單談兩點建議：一是增人，二是增能。

首先是增人。如今上海中小學教師崗位編制的核編標準是1993年的，20多年沒有改變?；A教育中出現(xiàn)了很多20多年前不存在的教師角色，這些角色，傳統(tǒng)的崗位設置很難囊括，譬如STEAM課程教師、綜合實踐課程教師、生涯規(guī)劃指導教師等等。所以，希望相關部門能在師資的供給側上再支持教育一把：增加優(yōu)質教師的供給，建立更具吸引力、更具開放度、更具靈活性的新時代的師資選拔、任用、流動體制機制（通過各項考評確實不適合做教師的，一定要流出去），讓更適合教育、善于教育、樂于教育的優(yōu)秀人才能夠進入教師隊伍，成為上海教育發(fā)展的源頭活水。

其次是增能。通過構建更具支持性、更有激勵性、更富實效性的師資隊伍培訓體系，加大對現(xiàn)任教師的培訓、培養(yǎng)、培育的力度，讓教師隊伍能夠“日新日進”。這當中我覺得還可以結合前面增人的資源配置，給現(xiàn)在一線的教師空杯換水的時間和空間，建議是否可以參照高校的學術休假制度，讓一線教師在工作一定時間后，能夠有相對完整的一個階段的學術休假期，用于脫產(chǎn)進修充電、開展系統(tǒng)的教學反思和在此基礎上的教學學術研究。這既是對教師崗位奉獻的一種激勵肯定，也是對教師后續(xù)專業(yè)提升的一種有力支持。 （作者系市人大代表，上海市復興高級中學校長）