趙欣梅 陳孝彥 聶東升

(石化盈科信息技術(shù)有限責(zé)任公司)

0 引 言

隨著國(guó)家法律法規(guī)及規(guī)章制度不斷健全，特別是新頒布的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》將部分環(huán)境污染或生態(tài)破壞事件列入刑事案件，在法律層面進(jìn)一步凸顯國(guó)家和地方對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視程度。各省、市、自治區(qū)陸續(xù)發(fā)布了生態(tài)紅線，環(huán)境管理部門(mén)執(zhí)法趨嚴(yán)，迫使企業(yè)進(jìn)一步提高環(huán)保管理水平，全面掌握企業(yè)面臨的各類(lèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)。

在勘探開(kāi)發(fā)過(guò)程中，為更好的保護(hù)環(huán)境敏感區(qū)，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生概率，需要查清各類(lèi)環(huán)境敏感目標(biāo)在礦權(quán)區(qū)域及其周邊的分布情況。中國(guó)石化勘探開(kāi)發(fā)區(qū)塊中涉及各類(lèi)環(huán)境敏感區(qū)，存在各類(lèi)生產(chǎn)設(shè)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。為滿足各企業(yè)在礦權(quán)區(qū)域產(chǎn)能建設(shè)和油氣生產(chǎn)過(guò)程中環(huán)境影響因素識(shí)別與評(píng)估的需要，建設(shè)環(huán)境敏感因素識(shí)別系統(tǒng)，為勘探開(kāi)發(fā)礦權(quán)區(qū)域環(huán)境敏感因素的信息化、可視化應(yīng)用提供便捷、可靠的共享應(yīng)用平臺(tái)[1-2]，是支撐勘探開(kāi)發(fā)工作的有效路徑之一。

1 環(huán)境敏感因素識(shí)別系統(tǒng)簡(jiǎn)介

環(huán)境敏感因素識(shí)別系統(tǒng)收集中國(guó)石化勘探開(kāi)發(fā)區(qū)涉及的飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及其他生態(tài)紅線區(qū)等各類(lèi)環(huán)境敏感目標(biāo)及其監(jiān)管法律法規(guī)要求，通過(guò)對(duì)礦權(quán)區(qū)域內(nèi)環(huán)境敏感區(qū)識(shí)別、分析與評(píng)估，明確敏感區(qū)分布及相關(guān)各級(jí)部門(mén)的管理要求，摸清礦權(quán)區(qū)域內(nèi)允許建設(shè)區(qū)域、限制建設(shè)區(qū)域和禁止建設(shè)區(qū)域，從而保障中國(guó)石化各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠嚴(yán)守生態(tài)紅線的要求。

環(huán)境敏感因素識(shí)別系統(tǒng)主要包括8個(gè)功能模塊：數(shù)據(jù)組織與管理、環(huán)境敏感目標(biāo)管理、生產(chǎn)設(shè)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理、環(huán)境敏感因素識(shí)別與分析、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)查詢與分析、勘探開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)支持、環(huán)境敏感目標(biāo)影響監(jiān)管與移動(dòng)應(yīng)用。

環(huán)境敏感因素識(shí)別系統(tǒng)應(yīng)用架構(gòu)見(jiàn)圖1。

圖1 環(huán)境敏感因素識(shí)別系統(tǒng)應(yīng)用架構(gòu)

1.1 數(shù)據(jù)組織與管理

環(huán)境敏感區(qū)域數(shù)據(jù)涉及基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)和專題數(shù)據(jù)以及非結(jié)構(gòu)化資料數(shù)據(jù)等。對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、歸類(lèi)、規(guī)范、入庫(kù)，基于數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理和發(fā)布。

1.2 環(huán)境敏感目標(biāo)管理

實(shí)現(xiàn)對(duì)勘探開(kāi)發(fā)礦權(quán)區(qū)域涉及的各類(lèi)環(huán)境敏感目標(biāo)的管理功能。對(duì)各類(lèi)環(huán)境敏感區(qū)的名稱、類(lèi)型、級(jí)別、范圍、規(guī)劃時(shí)間、行政區(qū)域、相關(guān)的法律法規(guī)管理要求、環(huán)保應(yīng)對(duì)措施、附屬資料等進(jìn)行管理[3]。

1.3 生產(chǎn)設(shè)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理

實(shí)現(xiàn)對(duì)管線、站庫(kù)、井場(chǎng)及其他各類(lèi)生產(chǎn)設(shè)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)的管理。各企業(yè)建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)清單，定期對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和定級(jí)，掌握各類(lèi)生產(chǎn)設(shè)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)分布和動(dòng)態(tài)情況，對(duì)生產(chǎn)設(shè)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)管控。

1.4 環(huán)境敏感因素識(shí)別與分析

提供勘探開(kāi)發(fā)礦權(quán)區(qū)域各類(lèi)環(huán)境敏感因素及其相關(guān)管理要求，為勘探開(kāi)發(fā)部署提供決策支持。

1.5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)查詢與分析

提供勘探開(kāi)發(fā)礦權(quán)區(qū)域各類(lèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和查詢服務(wù)，為勘探開(kāi)發(fā)管理工作和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控提供決策支持。

1.6 勘探開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)支持

為勘探開(kāi)發(fā)生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)層面提供環(huán)境敏感因素的風(fēng)險(xiǎn)分析和信息支持，輔助企業(yè)管理和規(guī)避環(huán)境敏感因素風(fēng)險(xiǎn)，支持勘探開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理決策，提升生產(chǎn)管理效率和信息化水平[4-5]。

1.7 環(huán)境敏感目標(biāo)影響監(jiān)管

實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)設(shè)施敏感分析統(tǒng)計(jì)、環(huán)境敏感影響分級(jí)等功能，支持企業(yè)對(duì)環(huán)境敏感目標(biāo)影響的監(jiān)管。

1.8 移動(dòng)應(yīng)用

基于IOS和安卓的APP開(kāi)發(fā)，應(yīng)用主流的平板和手機(jī)，實(shí)現(xiàn)礦權(quán)敏感因素分析、開(kāi)發(fā)生產(chǎn)設(shè)施環(huán)境敏感因素分析、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析、敏感因素智能提醒功能，滿足各層面用戶使用移動(dòng)設(shè)備便捷管理的需要。

2 環(huán)境敏感因素識(shí)別系統(tǒng)技術(shù)特點(diǎn)

2.1 基于大數(shù)據(jù)的地圖渲染展示技術(shù)

利用GIS技術(shù)，將勘探開(kāi)發(fā)礦權(quán)區(qū)域各類(lèi)敏感性因素以地理信息的可視化方式進(jìn)行集成，各類(lèi)敏感性對(duì)象要素全面、準(zhǔn)確、直觀地體現(xiàn)，達(dá)到油田勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)布局等情況一收眼底的目的。

在地理信息地圖中涉及大量業(yè)務(wù)空間數(shù)據(jù)，大量監(jiān)測(cè)點(diǎn)要求GIS具備快速展示與渲染、GIS動(dòng)態(tài)聚合服務(wù)能力，可實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)個(gè)點(diǎn)以上大數(shù)據(jù)點(diǎn)的快速動(dòng)態(tài)加載，根據(jù)人體視覺(jué)要求，逐級(jí)加載，解決海量數(shù)據(jù)點(diǎn)服務(wù)加載的技術(shù)難題。

2.2 綜合信息融合與空間分析技術(shù)

將地理信息、環(huán)境敏感因素和勘探開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)合，進(jìn)行全方位展示、多方面的信息協(xié)同和空間分析。通過(guò)映射關(guān)系，將環(huán)境敏感性信息與地圖圖形對(duì)象結(jié)合，使抽象信息在地圖空間中得到真實(shí)的圖形化體現(xiàn)，揭示業(yè)務(wù)對(duì)象的更深層空間關(guān)聯(lián)信息，為生產(chǎn)決策提供全面、直觀、綜合性的分析依據(jù)。

2.3 地圖服務(wù)引擎共享交換技術(shù)

提供標(biāo)準(zhǔn)地理信息OGC服務(wù)，同時(shí)通過(guò)服務(wù)提供者、服務(wù)聚合器將ArcGIS服務(wù)、地圖服務(wù)等服務(wù)集成整合，按照地圖公共標(biāo)準(zhǔn)空間數(shù)據(jù)提供給其他相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用，避免數(shù)據(jù)的重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)最大化利用。

2.4 地圖切片服務(wù)

對(duì)平臺(tái)的本地?cái)?shù)據(jù)、地圖進(jìn)行“切片”處理，提供圖片調(diào)用的外部接口，供相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)調(diào)用集成。依托GIS平臺(tái)進(jìn)行地圖的切割和發(fā)布，提供快速地圖發(fā)布、瀏覽、查詢和高響應(yīng)速度，實(shí)現(xiàn)地圖的完美展示[6-7]。地圖圖片服務(wù)流程見(jiàn)圖2。

圖2 地圖圖片服務(wù)流程

3 環(huán)境敏感因素識(shí)別系統(tǒng)應(yīng)用成效

環(huán)境敏感因素識(shí)別系統(tǒng)的應(yīng)用，對(duì)于新建項(xiàng)目，可以進(jìn)行環(huán)境敏感因素的識(shí)別和分析，提前優(yōu)化，避開(kāi)環(huán)境敏感因素，規(guī)避環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，避免投資浪費(fèi)；對(duì)于已建設(shè)項(xiàng)目，可以識(shí)別出已劃定在環(huán)境敏感區(qū)的勘探開(kāi)發(fā)生產(chǎn)設(shè)施，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)投資價(jià)值，并掌握企業(yè)存在的生產(chǎn)設(shè)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息，識(shí)別生產(chǎn)設(shè)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與環(huán)境敏感區(qū)的相對(duì)位置關(guān)系，有效管理和控制生產(chǎn)設(shè)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，避免發(fā)生環(huán)保事故。

首先，優(yōu)化勘探開(kāi)發(fā)方案設(shè)計(jì)審核流程，助力企業(yè)降本增效。環(huán)境敏感因素識(shí)別系統(tǒng)為勘探開(kāi)發(fā)前期方案編制提供敏感目標(biāo)的識(shí)別與分析功能。系統(tǒng)上線后，優(yōu)化了勘探開(kāi)發(fā)方案設(shè)計(jì)審核流程，井位設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)階段即通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)方案中的井位部署坐標(biāo)批量進(jìn)行環(huán)境敏感因素識(shí)別與分析，以便發(fā)現(xiàn)涉及到生態(tài)紅線等各類(lèi)環(huán)境敏感因素的井位，優(yōu)化調(diào)整井位，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，減少投資損失，保障企業(yè)勘探開(kāi)發(fā)投資的有效性，提高企業(yè)效益。

其次，通過(guò)信息化技術(shù)手段提升工作效率，支撐環(huán)保管理。環(huán)保管理人員和勘探開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)人員在網(wǎng)上即可通過(guò)環(huán)境敏感因素識(shí)別系統(tǒng)對(duì)勘探開(kāi)發(fā)部署方案進(jìn)行批量的環(huán)境敏感因素識(shí)別與分析，系統(tǒng)能夠自動(dòng)輸出環(huán)境敏感因素分析報(bào)告，給出明確的法律法規(guī)條款要求，通過(guò)地理信息系統(tǒng)清晰地標(biāo)明允許建設(shè)區(qū)域、限制建設(shè)區(qū)域和禁止建設(shè)區(qū)域，從而大大縮短了環(huán)境勘查的周期，提高了工作效率，有利于避免違規(guī)作業(yè)，減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生概率，有效地支撐了企業(yè)環(huán)保業(yè)務(wù)管理。

最后，基于生態(tài)紅線、法律法規(guī)數(shù)據(jù)分析，輔助頂層決策。環(huán)境敏感因素識(shí)別系統(tǒng)為勘探開(kāi)發(fā)新區(qū)建立完整的敏感目標(biāo)信息庫(kù)，系統(tǒng)收集、入庫(kù)了20多個(gè)省、市、自治區(qū)敏感因素目標(biāo)及其監(jiān)管法律法規(guī)數(shù)據(jù)，并通過(guò)地理信息系統(tǒng)的可視化手段展示礦權(quán)區(qū)域受生態(tài)紅線的影響情況，從而輔助主管部門(mén)和油氣田企業(yè)對(duì)礦權(quán)區(qū)塊的退出、置換和勘探開(kāi)發(fā)投資進(jìn)行決策。

4 結(jié)束語(yǔ)

環(huán)境敏感因素識(shí)別系統(tǒng)將中國(guó)石化勘探開(kāi)發(fā)礦權(quán)區(qū)域環(huán)境敏感因素識(shí)別與評(píng)估成果和地理信息平臺(tái)進(jìn)行有效的信息整合，有利于在勘探方案部署階段及時(shí)了解各類(lèi)環(huán)境敏感目標(biāo)的管理要求，針對(duì)性地提出環(huán)境保護(hù)對(duì)策建議，為中國(guó)石化各企業(yè)勘探開(kāi)發(fā)方案的調(diào)整、完善和實(shí)施提供環(huán)保決策依據(jù);規(guī)避油氣勘探開(kāi)發(fā)生產(chǎn)過(guò)程中可能面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和投資風(fēng)險(xiǎn)，使環(huán)保管理具有前瞻性，做到依法合規(guī)生產(chǎn)，助力企業(yè)有效踐行“生態(tài)文明建設(shè)”的堅(jiān)定實(shí)踐者和推動(dòng)者的角色。