一、蘇北農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群研究背景

1.農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。電子商務(wù)近年在蘇北農(nóng)村的發(fā)展方興未艾，展現(xiàn)出了強(qiáng)大的市場(chǎng)生命力。電子商務(wù)以信息化改造蘇北農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，如今在蘇北農(nóng)村，B2B、B2C及C2C、O2O等模式初具規(guī)模。同時(shí)電子商務(wù)加快了當(dāng)?shù)厝瞬呕亓?，培養(yǎng)了大批知識(shí)化、職業(yè)化的新時(shí)代農(nóng)民，增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，大大改善了農(nóng)民收入，農(nóng)民消費(fèi)觀(guān)念也不斷發(fā)展變化。在政府引導(dǎo)與相關(guān)政策的支持下，電子商務(wù)的興起推動(dòng)了傳統(tǒng)思維方式轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)商業(yè)模式的創(chuàng)新和升級(jí)，有效促進(jìn)了蘇北農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，電商產(chǎn)業(yè)也深層次影響著地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了加工業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展。典型如宿遷市沭陽(yáng)縣花木產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)迅捷發(fā)展，成了當(dāng)?shù)氐囊豁?xiàng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種植規(guī)模龐大，居全省第一，在全國(guó)縣級(jí)市中的排名位列前線(xiàn)。

2.產(chǎn)業(yè)集群化的發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)中小企業(yè)及相關(guān)組織的連接，蘇北農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)移和社會(huì)福利水平等方面發(fā)揮了巨大的推動(dòng)作用。然而，蘇北產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模相較于蘇南地區(qū)仍處于落后水平，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展差異較大，存在多方面的問(wèn)題。特別是農(nóng)村電商的產(chǎn)業(yè)集群?jiǎn)栴}更加顯著，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售方式存在著諸多問(wèn)題：信息流通不暢、銷(xiāo)售渠道窄、銷(xiāo)售成本高等，嚴(yán)重制約著電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、蘇北農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展概況

1.蘇北農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀概述。蘇北農(nóng)村地區(qū)電商總體發(fā)展?fàn)顩r良好，尤其是以沭陽(yáng)、睢寧為代表的區(qū)域，其電商規(guī)模及盈利均可觀(guān)。總體看來(lái)，蘇北順應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的形勢(shì)，依托地方資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)形成了規(guī)?？捎^(guān)的淘寶村和淘寶鎮(zhèn)，并逐漸發(fā)展形成產(chǎn)業(yè)集群。宿遷市在傳統(tǒng)花木產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上衍生出花木產(chǎn)業(yè)集群；徐州沙集鎮(zhèn)的東風(fēng)村、興國(guó)村、宿遷的大眾村圍繞家具產(chǎn)品，形成了家具產(chǎn)業(yè)集群；連云港依托水晶產(chǎn)業(yè)，形成了電商集群等等。其中，可作典范的當(dāng)屬沭陽(yáng)花木電商產(chǎn)業(yè)集群。得益于堅(jiān)實(shí)的花木產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，近年來(lái)沭陽(yáng)縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展迅速，淘寶村數(shù)量從2013年的1個(gè)增加到現(xiàn)在的56個(gè)，形成了全國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品淘寶村集群。如今，沭陽(yáng)已經(jīng)發(fā)展成了規(guī)?？捎^(guān)、具有良好發(fā)展前景的花木產(chǎn)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)集群，在全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商50強(qiáng)縣中排名第三。另外，沭陽(yáng)淘寶村集群的形成也給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)帶來(lái)了福音，提高了農(nóng)民的就業(yè)率，增強(qiáng)了花木產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，推進(jìn)了城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)。

2.蘇北農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的問(wèn)題。①產(chǎn)業(yè)體系不健全，布局規(guī)劃不合理。蘇北沒(méi)有得天獨(dú)厚的地方優(yōu)勢(shì)，吸引的資金流入不足，理論研究基礎(chǔ)薄弱，實(shí)際應(yīng)用針對(duì)性不強(qiáng)，制定規(guī)劃往往較為隨意且流于形式，不具有實(shí)際的操作價(jià)值。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位受蘇北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，規(guī)劃目標(biāo)常常脫離蘇北所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，難以確切落實(shí)。②電商產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，集群現(xiàn)象不明顯。蘇北農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群大多以農(nóng)村中小型企業(yè)為基礎(chǔ)，但產(chǎn)業(yè)對(duì)企業(yè)的規(guī)模、勞動(dòng)力素質(zhì)、技術(shù)等要求都不高，使得產(chǎn)業(yè)進(jìn)入行業(yè)的壁壘較低，導(dǎo)致蘇北農(nóng)村電商產(chǎn)品檔次不高，經(jīng)營(yíng)往往重“量”不重“質(zhì)”。企業(yè)缺乏協(xié)作分工意識(shí)，企業(yè)間聯(lián)系較少，加上自身產(chǎn)業(yè)鏈不完善，缺少關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)，難以發(fā)生集群現(xiàn)象。在面對(duì)勞動(dòng)力、土地等要素價(jià)格迅速增長(zhǎng)的壓力時(shí)，無(wú)法有效減少生產(chǎn)成本，從而失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。③缺乏技術(shù)創(chuàng)新和品牌特色，支柱產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱。主要表現(xiàn)在多個(gè)方面：創(chuàng)新能力不足，缺乏核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)；集群內(nèi)的企業(yè)多以技術(shù)簡(jiǎn)單的傳統(tǒng)粗放型生產(chǎn)模式為主；模仿多于創(chuàng)新，產(chǎn)品檔次與附加值較低；企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)往往依靠低成本、低價(jià)格；集群所依托的支柱產(chǎn)業(yè)缺乏品牌特色，不具備核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，蘇北農(nóng)村地區(qū)也存在著同類(lèi)企業(yè)簡(jiǎn)單扎堆、重復(fù)布局的問(wèn)題，企業(yè)間缺乏有效的溝通，相互跟風(fēng)效仿導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化。④生產(chǎn)方式落后，缺少專(zhuān)業(yè)性指導(dǎo)。蘇北農(nóng)村缺乏完整的產(chǎn)業(yè)鏈及與之配套的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，目前的產(chǎn)業(yè)集群無(wú)法把各種生產(chǎn)要素有效聚集。在技術(shù)方面，蘇北農(nóng)村電商企業(yè)缺乏高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才，生產(chǎn)技術(shù)的革新受到限制。在面臨同行與外企進(jìn)入市場(chǎng)的沖擊時(shí)，無(wú)法有效提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，企業(yè)雖然對(duì)人才引進(jìn)、培養(yǎng)力度不斷加大，但依舊無(wú)法阻止人才流失，從而導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于用人體制的不完善，人才隊(duì)伍的穩(wěn)定與人才質(zhì)量的提升仍是蘇北產(chǎn)業(yè)集群今后發(fā)展的緊要問(wèn)題。⑤土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重，缺少社會(huì)化服務(wù)。土地、資本、能源等要素供給不足，已成為影響蘇北產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重大問(wèn)題。眾多企業(yè)密集扎堆，產(chǎn)業(yè)布局極為不均，致使土地大量閑置；過(guò)度的污染排放又導(dǎo)致污染嚴(yán)重，可利用土地資源日益減少。社會(huì)服務(wù)方面，蘇北農(nóng)村仍有許多產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)尚未建立全面專(zhuān)業(yè)化的公共服務(wù)平臺(tái)，公共產(chǎn)品供給不足，社會(huì)化的中介服務(wù)體系也尚未形成。不僅如此，相當(dāng)一部分的產(chǎn)業(yè)集群配套基礎(chǔ)設(shè)施并不完善，已有平臺(tái)服務(wù)功能不足、能力不強(qiáng)、范圍有限，這些都直接影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。

三、促進(jìn)蘇北農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)融合形成產(chǎn)業(yè)集群的策略

1.堅(jiān)持創(chuàng)立淘寶村，引導(dǎo)電商發(fā)展。第一，政府要積極推動(dòng)和引導(dǎo)電商發(fā)展。政府可以成立農(nóng)村電商服務(wù)中心，主要提供指導(dǎo)建立電商產(chǎn)業(yè)園、吸引企業(yè)贊助商入駐、培養(yǎng)農(nóng)村電商人才等服務(wù)。第二，打造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)品牌。目前，淘寶村存在產(chǎn)品同質(zhì)化問(wèn)題嚴(yán)重，主要是因?yàn)殡娚滔刃姓叩氖痉缎?yīng)，后來(lái)者爭(zhēng)相模仿其成功的模式，導(dǎo)致跟風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重，品牌意識(shí)淡薄。所以農(nóng)村電商要培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)，打造獨(dú)特的品牌形象。第三，做好電商人才的內(nèi)培外引。對(duì)于內(nèi)部的現(xiàn)有人才，開(kāi)展多層次多元化培訓(xùn)，強(qiáng)化電商意識(shí)和能力。對(duì)于外部的電商人才，要積極提供完善的生活和物質(zhì)條件，并且保障精神層面的需求，確保人才引進(jìn)來(lái)、留得住。

2.實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。第一，落實(shí)政策，引導(dǎo)融合。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與有力的政策支持分不開(kāi)，因此蘇北農(nóng)村振興戰(zhàn)略要繼續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地生效，繼續(xù)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)合作，繼續(xù)與企業(yè)公司合作，為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供資金支持。第二，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)支撐融合。要促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，培育發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)，拓寬業(yè)務(wù)，吸引企業(yè)入駐，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群。以農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。積極發(fā)展農(nóng)村的特色第三產(chǎn)業(yè)，尋求農(nóng)村電商新行業(yè)，拓寬發(fā)展新模式，尋求產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展途徑。第三，充分利用公共服務(wù)平臺(tái)。積極打造農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)建設(shè)，依托現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和園區(qū)，為內(nèi)部或是外來(lái)的電商人士提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新場(chǎng)所和高效便捷服務(wù)，從而推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合蓬勃發(fā)展。

3.建設(shè)蘇北特色小鎮(zhèn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。蘇北特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)融合可從三個(gè)方面展開(kāi)：第一，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建要立足于當(dāng)?shù)靥厣?，以人為本。并且精?zhǔn)把握所在區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為當(dāng)?shù)鼐用竦纳?jì)提供保障。第二，促進(jìn)業(yè)態(tài)融合。蘇北特色小鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需要深度融合其他新業(yè)態(tài)，如金融、旅游等。特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建是提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要載體。同時(shí)，建設(shè)特色小鎮(zhèn)要遵循科學(xué)發(fā)展觀(guān)，重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以此作為農(nóng)民富裕的手段。第三，融入地方文化。蘇北特色小鎮(zhèn)建設(shè)要將特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)土民情結(jié)合起來(lái)，把文化融入到產(chǎn)業(yè)之中，提升管理水平。特色的產(chǎn)業(yè)需要地方文化為基礎(chǔ)，文化、產(chǎn)業(yè)融合，提升小鎮(zhèn)的創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

四、項(xiàng)目研究意義與展望

電子商務(wù)近些年在蘇北農(nóng)村的發(fā)展十分迅猛，展現(xiàn)出了強(qiáng)大的市場(chǎng)前景。電子商務(wù)以其信息化、專(zhuān)業(yè)化改造著蘇北農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，改變了其傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了新的態(tài)勢(shì)。但是，總體來(lái)看，蘇北地區(qū)處于低水平的小康和工業(yè)化初始階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低下，以農(nóng)業(yè)為主體產(chǎn)業(yè)，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，使得蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平落后。而促進(jìn)蘇北農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展無(wú)疑是提升蘇北地區(qū)發(fā)展水平、農(nóng)民生活水平的有力武器。因此，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的相關(guān)策略就顯得十分必要。

抓住電商發(fā)展的機(jī)遇，積極解決現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群化過(guò)程中的不足，切實(shí)提高農(nóng)村生活水平，實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)。

本文的撰寫(xiě)旨在分析蘇北農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展?fàn)顩r，針對(duì)發(fā)展過(guò)程中可能存在的不足提出一些建議和對(duì)策，以達(dá)到實(shí)質(zhì)性的效果：第一，改善緊張的人地關(guān)系，通過(guò)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展更加充分地利用土地。第二，開(kāi)拓新的發(fā)展模式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合或是平臺(tái)化轉(zhuǎn)型，提升電商產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。第三，引進(jìn)相關(guān)的人才，推動(dòng)新思想新方法的引入，促進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。第四，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，加強(qiáng)蘇北農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕。[基金項(xiàng)目：本文得到江蘇省高等學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目資助（編號(hào)：201811276066X）]

（執(zhí)筆人：黃燁坤 田 華 陳藝揚(yáng) 胡方宇 何 文）

（作者單位：南京工程學(xué)院）