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        論新時期中美關系的重構與前途

        2019-05-13 01:56:52夏立平董珊珊
        國際展望 2019年3期
        關鍵詞:中美關系新時期

        夏立平 董珊珊

        【關鍵詞】新時期? 中美關系? 經(jīng)濟貿(mào)易摩擦? 特朗普政府

        【作者簡介】夏立平,同濟大學國際與公共事務研究院院長,政治與國際關系學院教授(上海? 郵編:200092);董珊珊,清華大學公共管理學院博士研究生(北京? 郵編:100084)

        【中圖分類號】D822.371.2?? F125.571.2【文獻標識碼】A

        【文章編號】1006-1568-(2019)03-0098-20

        DOI編號】10.13851/j.cnki.gjzw.201903006

        當前,“世界處于百年未有之大變局”[①]。在特朗普政府將中國視為“戰(zhàn)略競爭者”并挑起中美貿(mào)易摩擦之后,中美關系進入一個新階段,遭遇自中美建交以來前所未有的困境。中美關系正在重構,向何處去是中美兩國人民和世界各國都關心的問題。在這種形勢下,習近平主席指出:“推進以協(xié)調、合作、穩(wěn)定為基調的中美關系,讓兩國關系發(fā)展更好造福兩國人民和各國人民”[②],為中美關系的重構指明了方向。

        一、世界轉型過渡期中美關系面臨的挑戰(zhàn)

        當前,世界進入新時期。這一新時期的最重要表現(xiàn)是世界處于百年未有之大變局,開始了一個轉型過渡期。世界經(jīng)濟和政治的重心正在由大西洋兩岸向“印太地區(qū)”轉移。隨著一批新興大國的崛起,世界多極化趨勢加速推進,西方國家主導的國際體系正處于轉型之中。經(jīng)濟全球化在推動世界經(jīng)濟發(fā)展的同時,其負面影響促使一些國家內(nèi)部民粹主義上升。以人工智能和信息技術為代表的第四次科技革命迅猛發(fā)展,雙刃劍效應凸顯,既促進人類社會生產(chǎn)生活方式的轉變,也使國家安全潛伏著異化突變的風險。大國之間高科技競爭日趨激烈。對此,習近平主席指出:“我們要深入分析世界轉型過渡期國際形勢的演變規(guī)律,準確把握歷史交匯期我國外部環(huán)境的基本特征,統(tǒng)籌謀劃和推進對外工作。”[③]

        世界轉型過渡期這一背景是促使中美關系進入新階段的外部條件,中美兩國及中美關系的內(nèi)在特性是雙方關系發(fā)生變化的內(nèi)因。

        (一)中美關系在國際體系中存在結構性矛盾

        當前,美國是國際體系中的霸權國家,中國是國際體系中的新興大國。主導大國和上升大國之間的關系構成國際體系中的結構性矛盾。

        美國有些人擔心中國將挑戰(zhàn)其在國際體系中的主導地位,千方百計試圖阻遏中國的崛起。因此在這一階段,中美之間存在陷入“修昔底德陷阱” (Thucydides' trap)的危險?!靶尬舻椎孪葳濉备拍钍枪畔ED歷史學家修昔底德最早提出的,他在《伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭史》一書中認為:“使戰(zhàn)爭不可避免的真正原因是雅典勢力的增長和因而引起斯巴達的恐懼?!?sup>[④]

        中國的崛起是一個長期的進程,在本階段中美之間的結構性矛盾尤其尖銳。艾利森認為:“快速崛起的中國必將沖擊美國主導的國際秩序。在這一過程中,新興大國中國和守成大國美國極有可能爆發(fā)戰(zhàn)爭?!?sup>[⑤]特別是在中國實力逐漸接近美國甚至超越美國的階段,在國際體系中存在一個中美權力轉移的進程。一般來說,國際體系中上升的或處于第二位的大國GDP達到主導大國的60%—120%時,是主導大國可能傾力打壓,從而可能導致雙方對抗甚至沖突的最危險時期。20世紀70年代蘇聯(lián)GDP總量達到美國的約56%(蘇聯(lián)自己的統(tǒng)計數(shù)字是60%),美蘇爭奪激烈。20世紀90年代,日本GDP達到美國的約70%,美國對日本壓力加大。2017年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值約為131 760億美元,[⑥]美國GDP為193 868億美元,[⑦]中國GDP總量達到美國的約68%。美國有些人不愿意看到其在世界上的權力逐漸轉移到中國手中,因此要千方百計阻止中國超越美國。在這種情況下,中美之間形成了戰(zhàn)略競爭。如果處理不好,中美之間有可能發(fā)生對抗甚至沖突。

        (二)經(jīng)濟全球化帶來的負面影響

        冷戰(zhàn)結束后,經(jīng)濟全球化再次啟動,迅速發(fā)展,推動了世界經(jīng)濟的快速增長。但是,經(jīng)濟全球化也帶來一些負面影響。其中包括許多國家國內(nèi)貧富差距拉大,一些發(fā)達國家的中產(chǎn)階級沒有從經(jīng)濟增長中獲得明顯經(jīng)濟利益。

        對美國來說,經(jīng)濟全球化使資本向世界上最能獲利的地方和產(chǎn)業(yè)進行配置,因此美國一些產(chǎn)業(yè)和公司加大了向其他國家包括中國的投資,美國制造業(yè)逐步空心化。這使美國許多產(chǎn)業(yè)工人和農(nóng)業(yè)人口多年來的實際生活水平?jīng)]有提高,有的人甚至丟掉工作。麥肯錫全球研究院的研究報告顯示,2010年,美國制造業(yè)增加值占全球比重被中國超越,此后退居第二制造大國。與20年前相比,美國的制造業(yè)企業(yè)和工廠已經(jīng)減少了約25%,約三分之一的就業(yè)隨著制造業(yè)的衰退而消失。[⑧]這些美國人對此感到不滿,希望改變,因此在2016年美國大選中把選票投給特朗普,使其當選美國總統(tǒng)。而特朗普上臺后,將美國經(jīng)濟中的一些問題歸咎于包括中國在內(nèi)的與美國有較大貿(mào)易順差的國家。用對中國等國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的方法,企圖促使投資在其他國家的美國制造業(yè)回歸美國,并削減美國的貿(mào)易逆差。

        (三)中美戰(zhàn)略文化有著巨大差異

        中美戰(zhàn)略文化有很大的差異性,這種戰(zhàn)略文化的差異是戰(zhàn)略競爭成為中美關系新常態(tài)的主要原因之一,也是中美進行溝通和建立互信的主要障礙。

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