陳昶華

摘 要：近些年，我國政治體制改革逐漸深化，在新時(shí)期背景下，對國企行政管理與黨務(wù)工作機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化成為了政治人員的重點(diǎn)工作?；诖?，本文先闡述了我國當(dāng)前行政與黨務(wù)工作的發(fā)展?fàn)顩r，然后提出在新時(shí)期背景下，行政與黨務(wù)工作的創(chuàng)新發(fā)展意見，最后分析了行政和黨務(wù)之間的最佳結(jié)合點(diǎn)，以此促進(jìn)我國健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;行政;黨務(wù);工作創(chuàng)新

從現(xiàn)行社會政治的發(fā)展模式上看，行政和黨務(wù)在企業(yè)黨建過程中屬于兩個(gè)重要并存有差異的因素，在人事管理與思政建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用。所以在新時(shí)期背景下，要以黨政發(fā)展為核心，對管理體制進(jìn)行優(yōu)化建設(shè)，對行政和黨務(wù)工作模式予以創(chuàng)新，從而發(fā)揮其最大效用，提升企業(yè)工作效率，強(qiáng)化職能體系。

一、新時(shí)期行政與黨務(wù)工作發(fā)展?fàn)顩r

行政工作是指幫助企業(yè)與事業(yè)單位執(zhí)行公司各項(xiàng)制度規(guī)定、負(fù)責(zé)員工考勤及所有員工后勤保障、對工作文件進(jìn)行工作歸檔、完成上級下達(dá)的任務(wù)以及維護(hù)日常工作秩序的一種工作。黨務(wù)工作是指企業(yè)黨組織全體員工進(jìn)行活動(dòng)開展，對企業(yè)黨員進(jìn)行教育管理與監(jiān)督的載體，屬于基本黨建工作[1]。近些年，大部分機(jī)關(guān)黨務(wù)工作完成度較高，可以深度認(rèn)識到鄧小平理論與習(xí)近平思想的內(nèi)涵，踐行科學(xué)發(fā)展觀，但是在其工作中還存在著一些問題亟需解決。

第一，需要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)的干部隊(duì)伍建設(shè)力度。一些黨務(wù)干部無法適應(yīng)新時(shí)期的任務(wù)要求，從政治素養(yǎng)上看，部分黨務(wù)干部的理論根基不穩(wěn)，缺少事業(yè)責(zé)任心，在新時(shí)期背景下其與黨提出的先進(jìn)性建設(shè)要求不符;從能力素養(yǎng)上看，少部分黨務(wù)干部的復(fù)合型知識水平不高、能力較差，在新時(shí)期背景下其與黨提出的提升執(zhí)政能力要求不符;從業(yè)務(wù)素質(zhì)上看，部分黨政干部對自身機(jī)關(guān)黨務(wù)工作內(nèi)容認(rèn)知較弱，工作能力不強(qiáng)，無法與新時(shí)期黨務(wù)工作發(fā)展要求相適應(yīng);從管理素質(zhì)上看，對黨務(wù)干部的教育管理力度不強(qiáng)，和新時(shí)期背景下提出的“黨要管黨”、“從嚴(yán)治黨”不符。第二，黨務(wù)工作制度落實(shí)較差。現(xiàn)階段，制度落實(shí)存在較強(qiáng)的隨意性，有時(shí)會缺少長期計(jì)劃，有時(shí)缺少短期安排，大多數(shù)黨務(wù)工作都是臨時(shí)安排，打亂了正常工作秩序;另外一些黨組織活動(dòng)較為單一，缺少互動(dòng)性，大多按照傳統(tǒng)授課方式進(jìn)行思想教育，民主性不高，無法發(fā)揮制度的最大效用。

二、新時(shí)期實(shí)現(xiàn)行政黨務(wù)工作創(chuàng)新的有效策略

在新時(shí)期背景下，為了提高機(jī)關(guān)黨務(wù)的工作質(zhì)量，需要以科學(xué)發(fā)展觀為工作要求，以習(xí)近平思想為主導(dǎo)，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，做好黨務(wù)管理工作，通過完善落實(shí)相關(guān)管理制度，進(jìn)而建立起良好的機(jī)關(guān)黨務(wù)長效機(jī)制。

首先，要建立并完善教育培訓(xùn)機(jī)制。根據(jù)黨執(zhí)政能力要求，合理安排黨員培訓(xùn)時(shí)間，并加強(qiáng)培訓(xùn)管理力度，以此使機(jī)關(guān)黨務(wù)干部轉(zhuǎn)變成擁有高綜合素養(yǎng)的復(fù)合型人才，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從知識結(jié)構(gòu)上看，從單一型人才轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)合型人才;二是從能力素養(yǎng)上看，從經(jīng)驗(yàn)型人才轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新型人才;三是從本職工作上看，從粗通型人才轉(zhuǎn)變?yōu)閷＜倚腿瞬?。為了加快以上人才轉(zhuǎn)變速度，有關(guān)部門要制定好自學(xué)制度，使機(jī)關(guān)黨務(wù)干部能夠規(guī)劃好個(gè)人自學(xué)計(jì)劃，圍繞學(xué)習(xí)重點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化學(xué)習(xí)，以此提升干部個(gè)人的思政素質(zhì)，完善知識結(jié)構(gòu)。另外還要健全在職培訓(xùn)制度，依照增新、補(bǔ)缺的原則設(shè)計(jì)出在職培訓(xùn)新手段，除了傳統(tǒng)的講座與短期培訓(xùn)外，還可以和院校進(jìn)行合作，通過聯(lián)辦培訓(xùn)班的形式增加干部培養(yǎng)渠道，提升黨務(wù)工作者的素質(zhì)。

其次，要建立并完善理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)機(jī)制。第一，要擁有良好的學(xué)習(xí)態(tài)度，重視三會一課制度的理論學(xué)習(xí)，解決自主學(xué)習(xí)性較差、學(xué)習(xí)零散、膚淺以及學(xué)用脫節(jié)等問題，要加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)風(fēng)建設(shè)，將客觀理論學(xué)習(xí)與主觀改造實(shí)踐進(jìn)行有效結(jié)合。第二，要健全黨員培訓(xùn)考核制度，實(shí)現(xiàn)在述職中學(xué)習(xí)、在評議中學(xué)習(xí)、在考核中學(xué)習(xí)。實(shí)行黨員干部理論學(xué)習(xí)制度與任職資格考試，并建立起干部學(xué)習(xí)檔案，將學(xué)習(xí)成效當(dāng)作考核干部的主要標(biāo)準(zhǔn)。

然后，要建立并完善干部考核激勵(lì)機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)科學(xué)用人，需要依照黨執(zhí)政能力要求，以科學(xué)發(fā)展觀及政績觀要求為導(dǎo)向，健全干部考核機(jī)制。第一，要突顯考核重點(diǎn)，除了要對領(lǐng)導(dǎo)干部的思想品行、工作能力、工作態(tài)度、業(yè)績以及廉潔狀況進(jìn)行考核，還要對其工作實(shí)績考核，尤其是要重點(diǎn)考核執(zhí)政能力與先進(jìn)性建設(shè)兩個(gè)方面[2]。第二，要保持考核指標(biāo)與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定具有科學(xué)性。在設(shè)置考核指標(biāo)時(shí)，要確保其能夠?qū)C(jī)關(guān)黨建狀況全部展示出來，禁止只對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行單項(xiàng)工作考核。第三，要按照考核結(jié)果進(jìn)行干部的選拔與任用。對于考核結(jié)果優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部，要將其列入選拔任用單位，從原則上看要擇優(yōu)錄取，將德才兼?zhèn)?、政績突出的干部分配到其?yīng)屬崗位之中。

最后，在新時(shí)期背景下，機(jī)關(guān)黨務(wù)人員要意識到創(chuàng)新的重要作用，要多學(xué)習(xí)、多思考、多實(shí)踐，從而提升政治理論素養(yǎng)與業(yè)務(wù)素質(zhì)、拓展知識面、理清工作思路，提高黨員工作本領(lǐng)、承擔(dān)應(yīng)盡職責(zé)、做出其應(yīng)有貢獻(xiàn)。同時(shí)共產(chǎn)黨工作委員會要加強(qiáng)自身建設(shè)力度，強(qiáng)化服務(wù)意識，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高效工作;在制定宏觀規(guī)劃的同時(shí)做好服務(wù)工作。另外，要對黨務(wù)干部進(jìn)行定期培訓(xùn)。

三、新時(shí)期黨務(wù)和行政工作的有效結(jié)合

為了實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作和行政工作的共同發(fā)展，要按照企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，對黨務(wù)工作、行政工作進(jìn)行重新定位，按照三會一課制度進(jìn)行內(nèi)容安排。

所謂的三會一課就是指黨支部委員會、黨員大會、民主會議以及黨課。其中支部委員會是研究工作內(nèi)容及工作手段，以營銷為中心明確工作負(fù)責(zé)人與工作計(jì)劃。同時(shí)還要了解員工的思想動(dòng)態(tài)，制定有關(guān)策略激發(fā)員工的工作積極性與主動(dòng)性;黨員大會需要讓每位黨員了解企業(yè)各個(gè)工作階段的銷售進(jìn)度，在充分了解的狀況下做好各項(xiàng)工作;民主生活會是進(jìn)行批評與自我批評，公布工作注意事項(xiàng)，提高工作透明度。并且要對以往工作進(jìn)行回顧，對工作內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，制定未來工作目標(biāo);而黨課就是讓黨員干部學(xué)習(xí)新的思想，充分發(fā)揮其模范帶頭作用，圍繞某個(gè)專題進(jìn)行研究，將理論運(yùn)用到實(shí)踐之中，比如：了解中央精神與循環(huán)經(jīng)濟(jì)等。

為了更好的對以上論述有一定的認(rèn)知，需要在實(shí)際工作中予以實(shí)現(xiàn)。例如：在2010年許多企業(yè)、單位都依照自身發(fā)展情況，以開展會議的形式對行政與黨務(wù)工作進(jìn)行了創(chuàng)新，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)辦事能力。從會議開展上看，可以從三個(gè)方面著手：第一，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要講解其單位近期工作開展?fàn)顩r與存在的問題;第二，加強(qiáng)科室負(fù)責(zé)人和單位之間的聯(lián)系與溝通，從而達(dá)成工作共識;第三，單位領(lǐng)導(dǎo)人要對單位工作狀況進(jìn)行點(diǎn)評，提出建議并指出往后工作重點(diǎn)。由此可見，只有實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作和行政工作的完美結(jié)合，才能夠保證工作創(chuàng)新具有合理性，進(jìn)而使工作可以有序進(jìn)行。

四、結(jié)束語

綜上所述，在新時(shí)期背景下，行政與黨務(wù)工作中還存在著一些問題亟需解決，只有將問題解決，才能夠更好的對行政黨務(wù)工作進(jìn)行創(chuàng)新。有關(guān)部門要建立并完善教育培訓(xùn)機(jī)制、理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)機(jī)制、干部考核激勵(lì)機(jī)制等，從而保證各項(xiàng)工作能夠有序進(jìn)行，工作效率得到有效提升。

參考文獻(xiàn)：

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