南化勇
(上海市政工程設(shè)計研究總院集團第十市政設(shè)計院有限公司,甘肅 蘭州 730000)
城市道路設(shè)計依據(jù)的規(guī)劃有《城市總體規(guī)劃》、《片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》等,這些規(guī)劃均為城市道路設(shè)計的基礎(chǔ)性資料,道路設(shè)計平面位置、縱斷面高程、紅線寬度等均應滿足規(guī)劃要求。然而,在設(shè)計過程中,由于受地形、地物等因素限制,道路平面線形、縱斷面高程等若按原規(guī)劃設(shè)計,將使得道路實施起來比較困難,甚至超出設(shè)計規(guī)范[1-3]要求。此時,道路設(shè)計需在原規(guī)劃基礎(chǔ)上進行優(yōu)化,通過方案比選論證,確定出最優(yōu)的設(shè)計方案,從而對規(guī)劃進行局部調(diào)整。
某市西環(huán)路道路工程南起南八路,北至交通路,全長8 046.586 m,紅線寬36 m,道路等級為城市主干路,設(shè)計速度40 km/h。西環(huán)路起終點均為現(xiàn)狀道路,沿線與多條規(guī)劃路相交。進行道路平縱斷面設(shè)計時,按照路網(wǎng)規(guī)劃布線,經(jīng)現(xiàn)場踏勘并結(jié)合收集到的地形圖等資料,除南三路交叉口至北三西路交叉口段受地形及控制物限制外,其余交叉口處平縱斷面設(shè)計均滿足規(guī)劃要求,且與周邊環(huán)境協(xié)調(diào),采用的技術(shù)指標合理。道路設(shè)計對南三路交叉口至北三西路交叉口段進行了方案比選。
南三路交叉口至北三西路交叉口段與西環(huán)路相交的規(guī)劃道路有南三路、園區(qū)西路、北三西路。該段規(guī)劃線位從山體中穿過,山高34 m,園區(qū)西路交叉口北側(cè)山頂上有一寺廟。若按原規(guī)劃設(shè)計,南三路交叉口至北三西路交叉口段最大挖方深度將達到22 m,邊坡開挖和支擋防護對寺廟影響較大。若將園區(qū)西路交叉口處的設(shè)計標高調(diào)整至現(xiàn)狀山頂處標高,道路縱坡將超過規(guī)范規(guī)定的最大縱坡一般值。經(jīng)現(xiàn)場踏勘,西環(huán)路東側(cè)150 m處為山腳平地,道路平面線位可調(diào)整至沿山腳布設(shè)。設(shè)計對該段路線方案進行了比選分析,最終確定了本項目的路線推薦方案。
1.2.1 方案一(規(guī)劃線位方案)
方案一完全按照規(guī)劃中的線位布線,道路南起南三路,向北沿規(guī)劃線位以深挖方的方式穿過山體后至北三西路交叉口,該段道路長1 554 m。
1.2.2 方案二(沿山腳布設(shè)方案)
方案二沿山腳布設(shè),道路南起南三路,向北從規(guī)劃線位東側(cè)偏出,沿山腳完全繞避山體及寺廟后轉(zhuǎn)向西與規(guī)劃線位重合至北三西路交叉口,該段道路長1 614.696 m。
南三路交叉口至北三西路交叉口段方案比較示意圖、主要技術(shù)經(jīng)濟指標比較如圖1、表1所示。
圖1 南三路交叉口至北三西路交叉口段方案比較示意圖
表1主要技術(shù)經(jīng)濟指標比較
方案一沿規(guī)劃線位布設(shè),平面線形順直,但路基挖方較大,最大挖方深度達到22 m;路基土石方數(shù)量和邊坡防護工程量大,投資較高,且對園區(qū)西路交叉口北側(cè)的寺廟影響較大,工程實施難度大。園區(qū)西路交叉口位于深挖方內(nèi),該交叉口處的行車視距較差。
方案二沿山腳布設(shè),完全繞避了山體及山頂寺廟,路基土石方數(shù)量較少,對山體和寺廟無破壞,工程實施難度小,投資較小。道路東側(cè)為平地,有利于道路東側(cè)沿線居民的出行。與方案一相比,方案二路線較長,平面線形指標略低,但均滿足設(shè)計規(guī)范要求。
通過以上比選分析,西環(huán)路設(shè)計在南三路交叉口至北三西路交叉口段推薦方案二沿山腳布設(shè)的路線方案。
設(shè)計階段引起調(diào)整規(guī)劃的原因主要有以下幾點:
(1)由于規(guī)劃階段與設(shè)計階段深度不同,隨著設(shè)計的不斷深入,當發(fā)現(xiàn)原規(guī)劃與實際相差較大,有更好的方案可選擇時,通過比選論證后推薦最優(yōu)方案從而引起調(diào)整規(guī)劃。
(2)有些道路設(shè)計的時間與規(guī)劃編制的時間相差較遠,從規(guī)劃編制時間到設(shè)計時間間隔內(nèi),項目所在地道路沿線現(xiàn)狀有可能會發(fā)生較大變化,導致原規(guī)劃不能與現(xiàn)場實際情況更好地結(jié)合從而在設(shè)計階段調(diào)整規(guī)劃。
(3)同一道路在設(shè)計階段與規(guī)劃階段所依據(jù)的規(guī)范不同,設(shè)計階段依據(jù)的規(guī)范主要有《城市道路工程設(shè)計規(guī)范》[1]等設(shè)計規(guī)范,而規(guī)劃階段依據(jù)的規(guī)范主要有《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》[3]等規(guī)范。兩階段所采用的參數(shù)也有差別,設(shè)計階段選用的參數(shù)更為詳細,導致道路設(shè)計時會對規(guī)劃的平縱斷面參數(shù)進行局部調(diào)整。
(4)同一項目所在地的規(guī)劃編制單位和設(shè)計單位不一定是同一單位,規(guī)劃編制單位考慮的重點和設(shè)計單位考慮的重點不一致,規(guī)劃設(shè)計理念存在差異,導致道路設(shè)計時會引起規(guī)劃調(diào)整。
(1)規(guī)劃編制單位在編制某一地區(qū)的控制性詳細規(guī)劃時,應對現(xiàn)場進行詳細踏勘,并收集相關(guān)資料,尤其是控制線位走向的控制點詳細資料,在規(guī)劃階段盡可能選出最優(yōu)的道路方案。
(2)設(shè)計單位在設(shè)計過程中對規(guī)劃產(chǎn)生調(diào)整時,應及時向規(guī)劃部門反饋設(shè)計成果,以便規(guī)劃部門及時修改規(guī)劃,為后續(xù)其他道路建設(shè)提供準確的資料。
(3)有些道路設(shè)計時恰逢規(guī)劃修編,此時應加強設(shè)計單位與規(guī)劃單位之間的溝通協(xié)作,設(shè)計單位及時將最優(yōu)的設(shè)計方案提供給規(guī)劃單位,規(guī)劃單位則對相應的規(guī)劃核實后將設(shè)計方案引用到規(guī)劃當中,從而避免后期出現(xiàn)調(diào)整規(guī)劃的情況,一次性做到設(shè)計合理、規(guī)劃到位。
城市道路設(shè)計原則上以規(guī)劃為依據(jù),符合規(guī)劃要求,但也不能完全按照道路規(guī)劃進行設(shè)計。規(guī)劃和設(shè)計之間存在一些差異,在規(guī)劃設(shè)計階段,應做好設(shè)計與規(guī)劃的銜接,減少設(shè)計階段對規(guī)劃進行較大調(diào)整,以便道路建設(shè)項目能夠盡早實施。