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        政府機(jī)構(gòu)與共享經(jīng)濟(jì)PPP項(xiàng)目的博弈問(wèn)題研究

        2019-05-11 21:07:02侯妍
        市場(chǎng)周刊 2019年1期

        侯妍

        摘要:移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展以及智能化設(shè)備的普及,人們的生活方式被徹底改變。共享單車的崛起解決了城市居民“最后一公里”的問(wèn)題。但是在中小城市以及旅游城市的發(fā)展并不高效,其中包含了政府支持以及城市規(guī)劃的各類問(wèn)題,推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)在中小型城市的發(fā)展,企業(yè)與政府間合作是趨勢(shì)所向,本文通過(guò)分析政府與企業(yè)在合作過(guò)程中的博弈問(wèn)題,闡述了雙方之間的行為以及原因分析。

        關(guān)鍵詞:共享經(jīng)濟(jì);委托代理;PPP項(xiàng)目

        中圖分類號(hào):F120.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1008-4428(2019)01-0177-03

        一、 研究背景

        隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái),城市共享資源逐漸變成了一種時(shí)下新興的主流生活模式,企業(yè)與政府也可以共同合作建立新形態(tài)的共享服務(wù),通過(guò)強(qiáng)化共享的理念來(lái)服務(wù)于廣泛的民眾,進(jìn)而使人們的生活達(dá)到高效、便利的目的。共享經(jīng)濟(jì)既解決了用戶對(duì)于某物資使用率不高帶來(lái)的沉沒成本過(guò)高的問(wèn)題,同時(shí)也解決了傳統(tǒng)租賃業(yè)務(wù)過(guò)程中,用戶需要花費(fèi)在歸還、保存過(guò)程中的時(shí)間與費(fèi)用。令出租這個(gè)過(guò)程更加“輕便”與快捷。

        目前眾多的共享經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快速也是最成熟的就是共享單車,它切實(shí)解決了老百姓出行所面臨的“公交最后一公里” 的實(shí)際問(wèn)題。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度上來(lái)說(shuō),共享經(jīng)濟(jì)本身是通過(guò)將社會(huì)上的閑置資源整合起來(lái),提高閑置資源的利用率從而提高生產(chǎn)生活的效率,達(dá)到對(duì)于經(jīng)濟(jì)的正向作用。同時(shí)對(duì)于資源的高效利用能夠減少資源的浪費(fèi)從而降低對(duì)于環(huán)境的污染等,從側(cè)面對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)生產(chǎn)生正向的影響。

        二、 提出問(wèn)題

        據(jù)《2016年中國(guó)共享單車市場(chǎng)研究報(bào)告》顯示,2016年共享單車的用戶規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1880萬(wàn)人,相比2015年上漲了700%。然而,共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也出現(xiàn)了明顯的不均衡。共享經(jīng)濟(jì)在北京、上海、武漢等一線城市已經(jīng)發(fā)展的較為成熟,根據(jù)筆者觀察,在很多旅游業(yè)相當(dāng)發(fā)達(dá)的城市,由于城市本身發(fā)展程度有限,共享交通的發(fā)展并不十分發(fā)達(dá),即使共享交通已經(jīng)進(jìn)入該城市也無(wú)法形成整片的市場(chǎng),影響整體的發(fā)展。完善二三線旅游城市的共享交通,可以更好地吸引游客,為城市旅游業(yè)帶來(lái)新的亮點(diǎn),同時(shí)對(duì)于當(dāng)?shù)丨h(huán)境有著正面的影響,能夠極高地提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

        對(duì)于中小城市來(lái)說(shuō),抑制共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素主要就是使用人群少、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢以及城市建設(shè)與共享經(jīng)濟(jì)之間的矛盾給共享企業(yè)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)壓力以及維護(hù)壓力。企業(yè)面對(duì)中小城市巨大的市場(chǎng)卻無(wú)法擴(kuò)大市場(chǎng),因此,采取與政府合作的PPP模式對(duì)于促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)在中小城市的發(fā)展有著巨大的作用。政府在合作的過(guò)程中對(duì)于企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)倪^(guò)程中可以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康的發(fā)展。

        PPP模式是一種得到政府支持并且認(rèn)可的合作方式,能夠有效地?cái)U(kuò)寬共享經(jīng)濟(jì)的融資渠道,優(yōu)化社會(huì)以及政府的資金利用同時(shí)改善公民的體驗(yàn)提高政府的公信力。但是在實(shí)際操作的過(guò)程中,由于雙方選擇決策的信息不對(duì)稱的存在,會(huì)帶來(lái)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。

        對(duì)于地方政府機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),在與企業(yè)合作中需要承擔(dān)比如不確定的政策風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)以及企業(yè)在合作過(guò)程中做出不道德行為所帶來(lái)的道德風(fēng)險(xiǎn)等等。在合作過(guò)程中,如何實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的最小化以及利益的最大化,是中小城市的政府需要考慮的。

        對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),也面臨著企業(yè)內(nèi)部員工的道德風(fēng)險(xiǎn)、高管與企業(yè)目標(biāo)不一致的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),企業(yè)需要承擔(dān)政府的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,在對(duì)于企業(yè)的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核過(guò)程中,地方政府機(jī)關(guān)的考核評(píng)價(jià)是一個(gè)較為主觀的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中將可能出現(xiàn)高效率企業(yè)無(wú)法獲得高效獎(jiǎng)勵(lì)的情況。因此可以建立政府在與共享企業(yè)進(jìn)行合作的過(guò)程中建立合作博弈模型,尋找出實(shí)際中政府的最優(yōu)點(diǎn),從而促進(jìn)中小城市政府與共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)的合作,提高整個(gè)社會(huì)的資源配置效率。

        三、 文獻(xiàn)綜述

        (一)PPP模式

        PPP模式指的是公私合作伙伴關(guān)系,即公共部門與私營(yíng)部門鑒于某個(gè)特定的公共項(xiàng)目而形成的相互合作關(guān)系。PPP項(xiàng)目由于其巨額的初始投資和后期的成本的弱增性導(dǎo)致其有明顯的規(guī)模效應(yīng),因此,合理的政府補(bǔ)償以及激勵(lì)是PPP項(xiàng)目成功的關(guān)鍵,國(guó)內(nèi)學(xué)者王躍提出了在PPP項(xiàng)目中,政府補(bǔ)貼的必要性并且對(duì)于政府補(bǔ)貼模式下企業(yè)所采取的發(fā)展模式進(jìn)行研究;另一部分學(xué)者則對(duì)于政府補(bǔ)貼進(jìn)行了分類研究,對(duì)于不同情況下政府補(bǔ)貼的具體實(shí)施進(jìn)行了分析。為其具體使用決策提供了參考價(jià)值。

        (二)共享經(jīng)濟(jì)

        共享經(jīng)濟(jì)是近幾年隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展而逐漸興起的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài),國(guó)內(nèi)外對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)的研究多數(shù)還停留在理論研究以及宏觀層面對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響階段。唐毅青研究了共享經(jīng)濟(jì)條件下消費(fèi)者的消費(fèi)影響因素;胡吉亞等人對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)進(jìn)行了研究分析,同時(shí)闡述了我國(guó)現(xiàn)今共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列條件;邵洪波等對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)效應(yīng)進(jìn)行了分析研究,推導(dǎo)演算了共享經(jīng)濟(jì)在實(shí)際過(guò)程中為社會(huì)帶來(lái)的社會(huì)價(jià)值。然而對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)在各個(gè)城市的普及問(wèn)題以及在不同特色的地區(qū)的發(fā)展的研究還有所欠缺。

        四、 變量設(shè)計(jì)

        在企業(yè)與政府機(jī)構(gòu)合作的過(guò)程中,雙方都可以從良好的合作中獲取更多的利益,但是由于雙方所做出的決策無(wú)法實(shí)施被對(duì)方獲知,因此在這個(gè)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)信息不對(duì)稱,產(chǎn)生逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)可能會(huì)做出泄露用戶隱私、盜取用戶數(shù)據(jù)等不道德的行為,我們可以認(rèn)為在政府和共享交通企業(yè)之間存在委托代理關(guān)系,通過(guò)委托代理模型來(lái)對(duì)于企業(yè)和政府之間的博弈關(guān)系進(jìn)行分析。

        本次研究主要采用斯賓塞模型研究中小城市政府機(jī)構(gòu)與共享單車企業(yè)之間的委托代理博弈問(wèn)題。模型中主要涉及的變量為城市政府能夠獲得的利益G以及共享單車企業(yè)能夠獲得的利潤(rùn)R。同時(shí)還有政府機(jī)構(gòu)在此過(guò)程中需要承擔(dān)的成本C和相對(duì)要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)L,共享單車企業(yè)若發(fā)生不道德的行為需要承擔(dān)的政府的懲罰P。

        本文中所使用的主要變量及其對(duì)應(yīng)符號(hào)如表1所示:

        在本文中,參與的決策方分別為政府和企業(yè),自變量是決策雙方各自將采取的行為,即政府機(jī)構(gòu)是否選擇與共享單車企業(yè)合作;政府是否對(duì)共享單車企業(yè)進(jìn)行懲罰;共享單車企業(yè)是否與政府合作;共享單車企業(yè)在運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中是否遵守規(guī)則。而因變量主要是雙方能夠獲得的收益,雙方達(dá)成合作或者進(jìn)行懲罰監(jiān)督,都會(huì)對(duì)于因變量產(chǎn)生影響。其相關(guān)關(guān)系如圖1所示:

        五、 模型建立

        (一)基本假設(shè)

        在討論政府機(jī)構(gòu)與共享單車企業(yè)之間的委托代理關(guān)系時(shí),首先需要制定基本假設(shè):

        H1:假設(shè)政府不與共享單車企業(yè)合作,依靠其現(xiàn)有業(yè)務(wù),自主開發(fā)當(dāng)?shù)氐墓沧孕熊嚇I(yè)務(wù)獲得的收入為G,即開發(fā)共享單車業(yè)務(wù),本身會(huì)對(duì)于該城市帶來(lái)效益增長(zhǎng)。

        H2:假設(shè)共享單車企業(yè)可以選擇進(jìn)入該旅游城市市場(chǎng),也可以選擇不進(jìn)入(該過(guò)程不考慮企業(yè)在進(jìn)入市場(chǎng)的固定成本)。在進(jìn)入市場(chǎng)后可以有兩種策略:遵守規(guī)則和不守規(guī)則。若企業(yè)選擇遵守規(guī)則,此時(shí)企業(yè)獲得的利益為R1,所帶來(lái)的社會(huì)福利的增加為G1。若企業(yè)做出不道德的行為,此時(shí)企業(yè)獲得額外收益ΔR,并會(huì)導(dǎo)致社會(huì)福利減少L。

        H3:由于共享單車企業(yè)的不道德行為,將對(duì)用戶的個(gè)人利益造成損害,影響消費(fèi)者的消費(fèi)欲望以及用戶對(duì)于政府的信任度,政府的公信力在此過(guò)程中遭到影響。整體社會(huì)福利的降低大于企業(yè)獲得的額外收入,即L>ΔR。

        H4:政府可以對(duì)企業(yè)的行為進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督過(guò)程中政府需要付出成本C,如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不道德的行為,將對(duì)企業(yè)進(jìn)行懲罰為P。為了保證懲罰效果,C

        H5:政府對(duì)于企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督是有一定的概率的,政府進(jìn)行監(jiān)督的概率為α,不進(jìn)行監(jiān)督的概率為1-α,企業(yè)遵守規(guī)則的概率為β,不守規(guī)則的概率為1-β。

        同時(shí)對(duì)于模型結(jié)果進(jìn)行假設(shè):

        H6:政府監(jiān)督的概率對(duì)政府的收益有正向的影響。

        H7:政府對(duì)于企業(yè)不守規(guī)則的懲罰力度對(duì)于政府的收益有正向的影響。

        H8:企業(yè)守信程度對(duì)于企業(yè)和政府的收益都有正向的影響。

        (二)模型建立

        根據(jù)政府機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的關(guān)系以及建立的基本假設(shè),建立以下委托代理模型如圖2所示:

        這是一個(gè)多階段的動(dòng)態(tài)博弈問(wèn)題,解決此類問(wèn)題我們通過(guò)尋找該博弈組合的子博弈完美均衡來(lái)找到該博弈模型的完美均衡點(diǎn)。得到一級(jí)子博弈如圖3以及二級(jí)子博弈如圖4所示:

        (三)模型分析

        根據(jù)建立的委托代理模型可以得到二級(jí)子博弈,參與博弈的雙方的收益情況以及收益矩陣,如表2所示:

        2:共享單車企業(yè)

        守信β不守信1-β

        政府機(jī)構(gòu)

        監(jiān)督α(G1-C-A,R1+A)(G1+P-C-L,R1+R-P)

        不監(jiān)督1-α(G1,R1)(G1-L,R1+ΔR)

        根據(jù)收益矩陣計(jì)算政府機(jī)構(gòu)的期望收益:

        E(G)=α(-βA+P-C-βP)+G1-L+βL(1)

        將期望對(duì)于α求一階導(dǎo)數(shù),得到:

        d(G)d(α)=-βA+P-C-βP(2)

        根據(jù)期望收益的函數(shù)可以得到,極值點(diǎn)為β的最小值,在監(jiān)督概率一定的情況下,提高企業(yè)的守信程度,政府的收益會(huì)相應(yīng)得到提高,即:β≥1-A+CA+P。

        同時(shí)可以計(jì)算企業(yè)的期望收益:

        E(R)=β(αA+αP-ΔR)-αP+R1+ΔR(3)

        將期望收益對(duì)于β求一階導(dǎo)數(shù),得到:

        d(R)d(β)=αA+αP-ΔR(4)

        當(dāng)政府進(jìn)行監(jiān)督的概率α≥ΔRA+P時(shí),企業(yè)選擇遵守規(guī)則的效益會(huì)大于不遵守規(guī)則的效益,根據(jù)經(jīng)濟(jì)人的理性假設(shè),此時(shí)企業(yè)一定會(huì)選擇遵守規(guī)則。

        根據(jù)二級(jí)子博弈均衡的結(jié)論,得到一級(jí)子博弈的完美納什均衡點(diǎn),在第一級(jí)博弈中,政府可以選擇與企業(yè)合作或者不合作,企業(yè)可以選擇接受入駐新市場(chǎng)或者拒絕。想要達(dá)到合作,必須實(shí)現(xiàn)政府的期望收益大于不與企業(yè)合作的收益G。而此時(shí)企業(yè)的收益也要大于不進(jìn)駐新市場(chǎng)的收益才能夠?qū)崿F(xiàn)合作。即:

        對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō):

        E(R)=β(αA+αP-ΔR)-αP+R1+ΔR≥0(5)

        對(duì)于政府來(lái)說(shuō)需要滿足三條約束:

        E(G)=α(-βA+P-C-βP)+G1-L+βL≥G(6)

        當(dāng)企業(yè)不遵守規(guī)則時(shí):

        G1-G-L≥C+P(7)

        當(dāng)企業(yè)遵守規(guī)則時(shí):

        G1-G≥C+A(8)

        當(dāng)α*=ΔRA+P,β*=1-A+CA+P時(shí),

        E(R)=AΔRA+P+R1大于零,而政府和企業(yè)的期望收益是隨著α、β的增加而遞增的。即當(dāng)α、β繼續(xù)增大時(shí),企業(yè)的期望收益會(huì)不斷增大,因此企業(yè)始終會(huì)選擇進(jìn)駐新市場(chǎng)。

        同時(shí),政府的收益需要滿足,能夠保證政府與共享單車企業(yè)達(dá)成合作從社會(huì)福利角度時(shí)有利的:

        G1≥maxG+A+CA+PL,G+L+C+P(9)

        又因?yàn)椋珹+CA+PL≤L,因此政府參與和共享單車企業(yè)合作獲得的效益最優(yōu)情況下應(yīng)至少滿足:

        G1≥ G+L+C+P(10)

        (四)模型總結(jié)

        1. 二級(jí)子博弈的納什均衡點(diǎn)為:α*=ΔRA+P,β*=1-A+CA+P。

        2. 政府的收益需要滿足G1≥maxG+A+CA+PL,G+L+C+P政府才會(huì)選擇與共享單車企業(yè)合作,若最優(yōu)情況下G1≥G+L+C+P,政府一定會(huì)選擇與企業(yè)合作。在無(wú)法達(dá)到最優(yōu)時(shí),由于C≤P,A+CA+PL≤L,L-A+CA+PL=ΔG。即政府在與企業(yè)合作過(guò)程中,政府能夠接受的最小的效益增加值是小于政府在面對(duì)企業(yè)不守信時(shí)遭受的損失,兩者的差額ΔG為政府愿意承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度。

        3. P增大,政府愿意承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)因素ΔG將增大。C增大,政府愿意承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度ΔG將減小。

        六、 結(jié)論

        本文主要研究了中小旅游類城市共享單車在開拓進(jìn)入新市場(chǎng)時(shí),與當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)之間出現(xiàn)的信息不對(duì)稱現(xiàn)象,并通過(guò)斯賓塞委托-代理模型分析了在雙方博弈過(guò)程中雙方的收益期望值以及可以提高收益的方式。

        根據(jù)博弈模型我們可以得到,政府的收益與政府和企業(yè)合作過(guò)程中企業(yè)失信政府遭受的損失L、政府給予企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)A(yù)、政府在合作過(guò)程中對(duì)于企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督需要付出的成本C以及企業(yè)的守信概率相關(guān)。政府在選擇是否與企業(yè)達(dá)成合作之前,將會(huì)考慮企業(yè)的信用程度以及根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)具體數(shù)據(jù)化分析自身將受到的影響。

        同時(shí),政府的風(fēng)險(xiǎn)偏好即能夠接受的風(fēng)險(xiǎn)程度ΔG將會(huì)影響政府的決策。政府可以通過(guò)提高對(duì)于企業(yè)不守信的懲罰力度或者運(yùn)用更加高效的監(jiān)督手段來(lái)降低自身需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)以及需要承擔(dān)的損失??梢灾贫▽?duì)于企業(yè)不守信的懲罰P與企業(yè)能獲得的額外利潤(rùn)成比例,降低自己需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。此外,政府提高對(duì)于企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)A(yù)將提高企業(yè)的守信概率,從而促進(jìn)雙方合作的實(shí)現(xiàn)。

        從模型中可以看出,在不考慮固定成本因素,企業(yè)在進(jìn)入新市場(chǎng)的過(guò)程中產(chǎn)生的收益將大于企業(yè)不進(jìn)入市場(chǎng)。企業(yè)作為主要目的為盈利的經(jīng)濟(jì)主體,在進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)應(yīng)著重考慮政府給出的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制以及懲罰力度,來(lái)規(guī)范日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)于用戶數(shù)據(jù)、用戶隱私的保護(hù)。

        政府可以加大獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰力度來(lái)降低企業(yè)的不守信行為的出現(xiàn);企業(yè)應(yīng)規(guī)范行為來(lái)促進(jìn)二三線旅游城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展從而促進(jìn)自身企業(yè)的良好發(fā)展。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于高官的激勵(lì)降低高管與企業(yè)目標(biāo)之間的差異,減少內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)為了避免在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,政府部門可能存在的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,在對(duì)于企業(yè)的績(jī)效進(jìn)行評(píng)估而選擇獎(jiǎng)勵(lì)措施時(shí),可以選擇第三方監(jiān)督或以第三方評(píng)估指標(biāo)作為考核標(biāo)準(zhǔn),例如用戶評(píng)價(jià)或者實(shí)際用戶評(píng)分。

        參考文獻(xiàn):

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