□宋瑾

圖/金川

黨的十八屆五中全會(huì)提出了共享發(fā)展理念，將民生幸福提高到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新高度，將增進(jìn)人民福祉確立為全面建成小康社會(huì)決勝階段的核心任務(wù)。近年來，我的家鄉(xiāng)——杭州，始終堅(jiān)持以共享發(fā)展理念為引領(lǐng)，在省委“八八戰(zhàn)略”指引下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域取得了長足發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，人民生活持續(xù)改善，各項(xiàng)事業(yè)取得了歷史性成就。站在“后峰會(huì)、前亞運(yùn)”時(shí)代，杭州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然離不開交通發(fā)展，一方面，交通發(fā)展能更好地推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，滿足市民的出行需求；另一方面，通過交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也將帶動(dòng)和引領(lǐng)整個(gè)城市的布局不斷完善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在此，想聊一聊杭州共享發(fā)展成果之一，被譽(yù)為短途出行主力軍的杭州公共自行車“小紅車”。春節(jié)期間，利用正月頭上的晴好天氣，改變兩點(diǎn)一線的生活，回歸騎上了“小紅車”，走進(jìn)杭城大街小巷和綠野山間，實(shí)地感受了一番家鄉(xiāng)的變化。為什么說是回歸呢？這還要從“小紅車”出生那天說起……

“小紅車”發(fā)展歷程

2008年5月1日，用共享理念打造的“小紅車”投入試運(yùn)行，首批投放2800輛，借還服務(wù)點(diǎn)61個(gè)，由杭州市政府投資，依托杭州公交集團(tuán)建設(shè)運(yùn)營；2009年12月，已達(dá)5 萬輛、2001 個(gè)服務(wù)點(diǎn)的規(guī)模；2010年12月，覆蓋杭州八城區(qū)，規(guī)劃達(dá)6.06萬輛；2011年9月，杭州憑借“世界最大公共自行車”項(xiàng)目起源地，再次成為全國唯一入選8座全球公共自行車服務(wù)最棒城市；2016年8月，杭州景區(qū)周邊沿線100個(gè)服務(wù)點(diǎn)正式推出“掃碼租車”功能，“小紅車”正式邁入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代；2016年9月，參加G20 杭州峰會(huì)的阿根廷總統(tǒng)與夫人騎著“小紅車”暢游西湖，“小紅車”過上了“皇帝女兒不愁嫁”的日子。

“小紅車”遭遇危機(jī)

好景不長，由于擁有得天獨(dú)厚的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，發(fā)達(dá)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)良的騎行條件以及政府鼓勵(lì)騎行的政策支持，市民對于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)接受程度很高，給共享單車這個(gè)新事物的進(jìn)入提供了土壤。2016年11月，共享單車在杭州開始攻城略地，快速鋪量，一夜間布滿街頭。無樁設(shè)計(jì)、一鍵掃碼、隨走隨還的出行工具，打通了城市出行最初和最后一公里的兩端“鏈條”，極大地便利了用戶預(yù)估和控制出行時(shí)間，越來越多的人加入了共享單車騎行大軍.作為在早高峰爭分奪秒的我也成為了其中一員，一時(shí)間杭州引以為豪的本土巨頭“小紅車”被冷落。2017年底，共享單車這個(gè)“資本寵兒”僅用一年時(shí)間在杭州投放45萬輛，是“小紅車”9年投放量的五倍多，給處于穩(wěn)定發(fā)展階段的“小紅車”帶來不小沖擊。

“小紅車”變革加速

面對危機(jī)，“小紅車”沒有一蹶不振，而是進(jìn)入了自我反思和自我革命。為了不讓政策紅利消失、社會(huì)地位下降，2017年3月起，“小紅車”推出了在主城區(qū)2838個(gè)服務(wù)點(diǎn)提供24小時(shí)服務(wù)、下調(diào)租車保證金、擴(kuò)大掃碼服務(wù)范圍和上線錯(cuò)峰、隔夜還車功能等一系列“接地氣”的服務(wù)舉措。幾個(gè)月下來，成效初現(xiàn)，通過改善服務(wù)、改變技術(shù)，“小紅車”租用量開始回升。隨著共享單車井噴式發(fā)展，亂停亂放、私鎖偷藏、維護(hù)不及時(shí)、押金難退等管理問題逐步顯現(xiàn)，一度被質(zhì)疑是在給最后一公里“添亂”。就這樣，“小紅車”在與共享單車的角力中不斷前行。截止到2018年3月，“小紅車”已達(dá)8.96萬輛，服務(wù)點(diǎn)3855個(gè)，日最高租用量47.3萬人次，累計(jì)租用達(dá)到8.56億人次。如今，這項(xiàng)惠民公益性工程得到了本地市民和外地游客的高度信賴和一致好評。這個(gè)公共服務(wù)系統(tǒng)成為了杭州“五位一體”城市公共交通體系的重要組成部分，這一“杭州模式”已成功輸出到全國200多個(gè)城市。

未來之路

站在歷史的潮頭眺望未來，“小紅車”綠色發(fā)展之路也日漸清晰，比如推出“實(shí)體樁+電子樁”技術(shù)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“兩樁”融合、通租通還，有效緩解還車難困擾；比如與全國版APP叮嗒出行連網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)城際間公共服務(wù)的互惠共享；比如線上用戶通過APP遠(yuǎn)程幫助親人租選車輛等等。作為看著“小紅車”長大的杭州人，衷心希望其發(fā)展之路能越走越好，現(xiàn)提出以下建議：一是堅(jiān)持定位。相比近幾年共享單車和其他城市商業(yè)化公共自行車難以維持運(yùn)營狀況來看，恰恰證明杭州市政府對“小紅車”采用公益性決策是正確的，建議未來繼續(xù)以市場化運(yùn)作來保障公益性服務(wù)。

二是提升服務(wù)。不斷完善85331122服務(wù)熱線智能化呼叫系統(tǒng)管理，提高話務(wù)接通率，縮短用戶等待時(shí)間，更好地提供“一站式”服務(wù)；考慮投放占總量20%具備安全牢固兒童座椅的親子式“小紅車”，滿足帶孩子綠色出行的市民和游客需求；在服務(wù)點(diǎn)配置固定打氣筒、扳手等自助式維修工具，方便用戶自行解決車輛簡單故障，進(jìn)一步增加“小紅車”周轉(zhuǎn)與使用率。

三是科學(xué)布局。從公共交通一體化角度，深入分析社區(qū)、醫(yī)院等停車難區(qū)域，定期研究調(diào)整服務(wù)點(diǎn)的規(guī)劃與布局，做到科學(xué)超前；為進(jìn)一步解決租還車難問題，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，大數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)分析，對潮汐時(shí)段或因開展重大活動(dòng)導(dǎo)致需求較大的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)增加臨時(shí)調(diào)動(dòng)，或通過APP征集周邊用戶協(xié)助調(diào)動(dòng)，并對參與者給予發(fā)放微紅包、騎車電子優(yōu)惠券等獎(jiǎng)勵(lì)。

四是加強(qiáng)宣傳。目前，登錄“小紅車”官方網(wǎng)站首頁時(shí)間停留在2018年6月1日，相關(guān)動(dòng)態(tài)信息和服務(wù)查詢等欄目均未更新，這與“小紅車”這張杭州“金名片”的身份極不相符，建議在加強(qiáng)建設(shè)和管理的同時(shí)，創(chuàng)建英文版網(wǎng)頁。

杭州，這座創(chuàng)新活力之城，用“小紅車”為全國刮起了綠色出行之風(fēng)，傳播著低碳環(huán)保的理念、開放共享的理念，為減輕城市交通擁堵、減少環(huán)境污染以及商業(yè)業(yè)態(tài)的連接做出了巨大貢獻(xiàn)。如今，杭州正以更加開放、共享的姿態(tài)，從容地走在國際名城的發(fā)展之路上。相信不久的將來，“小紅車”將以互聯(lián)網(wǎng)思維不斷實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的歷史性新突破，迎來智慧騎行加速度的“新時(shí)代杭州”。