孟慶剛

摘 要：社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各項民用建設(shè)活動也日益增多，對于民用爆炸物品的需求也相應(yīng)增加。此時就對民用爆炸物品的安全管理提出了更高的要求，務(wù)必要做好民用爆炸物品的管理工作，從而防范各類安全事故的發(fā)生。因此文章針對民用爆炸物品安全管理中存在的問題，提出了相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：民用爆炸物品;安全管理;問題;對策

中圖分類號：TQ086;TQ560.7文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2019）05-0157-01

一、民用爆炸物品安全管理中存在的問題

（一）非法制造爆炸物品

爆炸物品的破壞性極大，因此國家對于生產(chǎn)爆炸物品的企業(yè)有著十分嚴(yán)格的規(guī)定。不僅要求生產(chǎn)企業(yè)具備相應(yīng)的資質(zhì)和生產(chǎn)工藝，還對存儲爆炸物品的倉庫、設(shè)備等有著明確的規(guī)定，只有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)才能夠獲得相關(guān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證。然現(xiàn)實情況中，總有一些不良企業(yè)為了謀取暴利，在未獲取生產(chǎn)許可證的情況下私自進(jìn)行爆炸物品的生產(chǎn)，這種做法，既是置自身生命財產(chǎn)安全于不顧，同時也會危及到周邊民眾的生命安全。且若這些不合格的爆炸物品在市場上流通，其帶來的危害可想而知。

（二）爆炸物品運(yùn)輸中的不利因素

當(dāng)民用爆炸物品生產(chǎn)結(jié)束后，通常需要將其運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c進(jìn)行使用，這就對運(yùn)輸管理提出了更高的要求，一定要做好各方管控工作，確保運(yùn)輸過程中的安全性。一般來說，在進(jìn)行民用爆炸物品運(yùn)輸時，通常需要取得相應(yīng)的運(yùn)輸許可證，且運(yùn)輸種類、運(yùn)輸總量和運(yùn)輸速度等均有著十分嚴(yán)格的規(guī)定。同時，在實際運(yùn)輸過程中，如果需求臨時停車，需要盡可能遠(yuǎn)離人群，且安排專人進(jìn)行看護(hù)，確保其安全性。然實際運(yùn)輸中，部分人員為了實現(xiàn)利益最大化，超量超速運(yùn)輸現(xiàn)象屢禁不止，這種做法顯然是不可取的。而且在運(yùn)輸中還可能導(dǎo)致民用爆炸物品丟失，一旦爆炸物品落入到不法分子的手上，帶來的危害更是難以預(yù)估。

（三）民用爆炸物品安全管理水平亟待加強(qiáng)

當(dāng)前，民用爆炸物品安全管理水平亟待進(jìn)一步加強(qiáng)，具體表現(xiàn)為：一是關(guān)于民用爆炸物品的安全管理監(jiān)督尚未規(guī)章制度可言，使得實際管理工作混亂，無章可循，無據(jù)可依。二是民用爆炸物品安全管理人員自身的專業(yè)水平不高，管理經(jīng)驗不足，使得實際管理工作的成效不高。三是民用爆炸物品管理部門間的配合協(xié)調(diào)不夠，致使部分安全管理措施難以得到有效落實。

二、民用爆炸物品安全管理水平提升的有效措施

（一）積極樹立安全生產(chǎn)的思想意識

安全無小事，對于民用爆炸物品而言，安全更是重中之重。在進(jìn)行民用爆炸物品安全管理工作中，首要任務(wù)就是樹立安全生產(chǎn)的思想意識。特別是民用爆炸物品的生產(chǎn)人員，要不斷樹立其安全生產(chǎn)的意識，才能更加規(guī)范的開展生產(chǎn)活動，防范安全事故的發(fā)生。同時對于周邊群眾也應(yīng)該進(jìn)行安全教育，提升他們的法律意識，從而更好的確保他們的生命財產(chǎn)安全。此外，當(dāng)人們正確認(rèn)識到民用爆炸物品安全管理的重要性，才能夠更好的監(jiān)督非法制造爆炸物品行為，更好的規(guī)范民用爆炸物品的生產(chǎn)市場，更好的確保人們的利益。

（二）強(qiáng)化民用爆炸物品的運(yùn)輸管理

民用爆炸物品本身就極具危險性，在運(yùn)輸過程中，更是安全隱患重重。因此需要不斷強(qiáng)化對民用爆炸物品的運(yùn)輸管理工作。目前關(guān)于民用爆炸物品運(yùn)輸有著相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在實際執(zhí)行中，重點是加強(qiáng)檢查監(jiān)督。針對超載或者裝載不達(dá)標(biāo)的，需要從嚴(yán)處罰。同時，嚴(yán)格監(jiān)控運(yùn)輸車輛的行駛速度，對于超速行駛的，需要駕駛?cè)藛T負(fù)全責(zé)。通過嚴(yán)厲的處罰措施，讓運(yùn)輸人員指導(dǎo)其中的利害關(guān)系，從而不斷規(guī)范自身運(yùn)輸行為，確保民用爆炸物品的安全可靠運(yùn)輸。

（三）強(qiáng)化生產(chǎn)和存儲管控力度

民用爆炸物品在生產(chǎn)過程中，如果操作不慎，也可能產(chǎn)生安全事故。因此需要加強(qiáng)生產(chǎn)過程監(jiān)督工作，對于生產(chǎn)過程中的每一個環(huán)節(jié)，都做好監(jiān)督檢查工作，一旦發(fā)現(xiàn)存有安全隱患，應(yīng)立即停工，待處置完畢安全隱患后，才能重新投入生產(chǎn)。同時做好民用爆炸物品的存儲管理，對于存儲位置的溫濕度等條件進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，定期查驗存儲環(huán)境，確保存儲環(huán)境的安全可靠，避免大量堆積民用爆炸物品而引起的爆炸現(xiàn)象。

（四）充分借助信息化技術(shù)，提升民用爆炸物品安全管理水平

信息化技術(shù)的快速發(fā)展，使得各行各業(yè)的信息化水平不斷提升，極大的提升了行業(yè)的生產(chǎn)效率，降低了安全事故的發(fā)生幾率。將信息化技術(shù)引入到民用爆炸物品行業(yè)中，能夠?qū)ιa(chǎn)工藝實現(xiàn)遠(yuǎn)程開工資，同時生產(chǎn)設(shè)備的自診斷能力也大大提升，有效提升了民用爆炸物品的生產(chǎn)安全和存儲安全。同時，運(yùn)用信息化技術(shù)實現(xiàn)對民用爆炸物品運(yùn)輸車輛的實時監(jiān)控，能夠極大的提升民用爆炸物品的運(yùn)輸安全。

總之，民用爆炸物品在近年來的需求量不斷上升，其安全管理的緊迫性日益嚴(yán)峻，在民用爆炸物品安全管理工作中，應(yīng)該從生產(chǎn)過程，運(yùn)輸過程和存儲過程中強(qiáng)化監(jiān)督管理力度，切實提升安全管理水平，有效防范爆炸物品爆炸事故的發(fā)生，確保民用爆炸物品的安全可靠使用。

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