杜建偉

摘要：進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，煤礦企業(yè)不斷朝著大型化、現(xiàn)代化、科技化的方向邁進(jìn)，越來越多高學(xué)歷、年輕化、技術(shù)精的骨干人員加入了煤礦企業(yè)的大軍中。而作為始終將安全生產(chǎn)作為生產(chǎn)經(jīng)營工作重中之重的煤礦企業(yè)，如何在現(xiàn)代企業(yè)管理理念的引領(lǐng)下，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，形成安全生產(chǎn)的氛圍，在干部職工中形成一種自覺的意識和行為，確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，成為了擺在各級管理者和安全管理部門面前亟待解決的問題。

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì);煤礦企業(yè);安全文化建設(shè);思路及方法

安全文化的核心內(nèi)容是生命安全，其本質(zhì)要求是體現(xiàn)以人為本的思想。煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)突出了煤礦行業(yè)的特色，本質(zhì)要求是保護(hù)職工的生命安全。安全文化建設(shè)是煤礦安全管理的最高境界，是一項長期、連續(xù)性的系統(tǒng)工程。筆者在長期實踐工作中歸納總結(jié)認(rèn)為，新形勢下煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)從如下幾個方面做起：

一、煤礦企業(yè)干部職工要充分認(rèn)識到安全文化建設(shè)的重要性

安全文化對很多煤礦企業(yè)的干部職工來說并不陌生，長期以來開展的各種安全宣傳教育活動，制定的各種安全管理制度等，都是安全文化建設(shè)的有效載體和煤礦安全文化的表現(xiàn)形式，其潛移默化和熏陶作用是顯而易見的。首先，各級管理干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)煤礦安全文化建設(shè)的理論，了解掌握煤礦安全文化建設(shè)的基本知識，深刻認(rèn)識煤礦安全文化對煤礦安全管理工作的積極作用，克服一些煤礦企業(yè)安防設(shè)備齊全、設(shè)備先進(jìn)、管理制度漏洞小等盲目樂觀的麻痹思想，轉(zhuǎn)變以往傳統(tǒng)的安全管理方式方法，樹立以人為本、精細(xì)化、人性化的安全管理新思路。

其次，直接參與安全生產(chǎn)工作的工人要通過學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，接受安全宣傳教育，充分認(rèn)識到安全事故對煤礦工人生命安全的危害和對社會、家庭的影響。使工人理解開展煤礦安全文化建設(shè)是為了增強(qiáng)職工的安全意識，提高職工的安全生產(chǎn)技能，規(guī)范職工的安全行為，維護(hù)職工的生命權(quán)、生存權(quán)。最后，要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、黑板報等宣傳媒體和宣傳陣地的作用，加大安全文化建設(shè)理論知識、必要性的宣傳力度。通過學(xué)習(xí)宣傳，使廣大干部職工真正了解安全文化知識，掌握安全文化建設(shè)的工作方法，為進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化培訓(xùn)，夯實安全文化建設(shè)基礎(chǔ)

近年來，一些煤礦企業(yè)通過兼并重組等形式走上了集團(tuán)化發(fā)展的道路。在這樣一個過程中，必然會出現(xiàn)一些老職工離職、轉(zhuǎn)崗、分流，并且投入一些新設(shè)備，招募大量高學(xué)歷技術(shù)職工的情況。這樣一來，職工培訓(xùn)任務(wù)非常繁重，加強(qiáng)職工的安全技能培訓(xùn)勢在必行。首先，要建立健全職工培訓(xùn)的長效機(jī)制，將職工的培訓(xùn)納入企業(yè)管理范疇。每年要制定職工培訓(xùn)計劃，落實培訓(xùn)資金，配足配強(qiáng)職工培訓(xùn)專兼職教師;制定詳細(xì)的職工培訓(xùn)考核激勵制度，真正把職工安全培訓(xùn)作為煤礦企業(yè)安全管理的重要環(huán)節(jié)抓緊抓好。其次，要摸清底子，掌握實情，有的放矢地開展安全培訓(xùn)。各單位要對本單位的職工進(jìn)行詳細(xì)的摸底造冊，弄清本單位職工的基本情況，了解掌握本單位職工的知識結(jié)構(gòu)、文化程度和業(yè)務(wù)技能層次。同時要根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場對于安全技術(shù)的要求，分工種、分崗位、分批分期進(jìn)行有重點、有針對性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。堅持干什么學(xué)什么，缺什么學(xué)什么的培訓(xùn)原則。最后，要創(chuàng)新培訓(xùn)形式，注重培訓(xùn)效果。煤礦安全知識技能培訓(xùn)內(nèi)容比較單一，專業(yè)性較強(qiáng)，要結(jié)合實際，努力創(chuàng)新培訓(xùn)形式，做到職工安全培訓(xùn)與崗位練兵技術(shù)比武相結(jié)合;職工安全培訓(xùn)與“創(chuàng)爭”活動相結(jié)合，職工培訓(xùn)與崗位傳、幫、帶相結(jié)合;職工培訓(xùn)與外出參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合;職工安全培訓(xùn)與工資獎金分配相結(jié)合。只有做到這五個結(jié)合，才能調(diào)動職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性，激發(fā)職工自覺學(xué)習(xí)安全知識、安全操作技能的熱情，最終達(dá)到提高職工安全素質(zhì)的目的。

三、不斷深化安全宣傳教育活動，豐富安全文化建設(shè)內(nèi)涵

開展安全宣傳教育活動，是安全文化建設(shè)的有效載體和表現(xiàn)形式。今后必須在安全宣傳教育的時效性、連續(xù)性、可操作性上下工夫。一要加強(qiáng)安全文化理念的宣傳灌輸。各單位要把宣傳灌輸安全文化理念作為安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓。一方面要組織政工人員到基層區(qū)隊宣講安全文化理念，讓職工理解安全文化理念的深刻內(nèi)涵;另一方面，要把安全文化理論、企業(yè)精神、安全警句、安全祝語、安全操作規(guī)程等制作成圖文并茂的宣傳牌板、燈箱懸掛在礦區(qū)的各個角落，營造濃厚的安全文化氛圍，使職工隨時隨處接受安全文化的熏陶。二要不斷創(chuàng)新安全宣傳教育活動。各單位要結(jié)合崗位安全生產(chǎn)實際，重點抓好班前安全教育和區(qū)隊的準(zhǔn)軍事化管理。以逐步規(guī)范職工的行為，增強(qiáng)職工的安全意識，提高職工的安全生產(chǎn)技能。三要扎實開展豐富多彩的安全文化活動。要把規(guī)范職工安全行為，增強(qiáng)職工安全意識，提高安全效率貫穿于安全生產(chǎn)的全過程。使安全文化建設(shè)逐步走上經(jīng)?；?、規(guī)范化的軌道。

四、推行精細(xì)化管理，提高礦井安全現(xiàn)場管理水平

煤礦企業(yè)安全工作的重點在井下工作現(xiàn)場，在安全還沒有完全成為職工的自覺行為之前，加強(qiáng)安全現(xiàn)場管理是搞好安全工作的重要環(huán)節(jié)和有效手段。各單位在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，要結(jié)合實際制定有針對性、可操作性的各項安全管理制度，使安全管理有章可循，有規(guī)可依，做到以法治安。在貫徹落實各項安全制度過程中，企業(yè)的各級管理人員要以身作則，率先垂范。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班跟班作業(yè)制，嚴(yán)格監(jiān)督檢查區(qū)隊干部跟班情況和安檢員、質(zhì)量檢查員、瓦斯檢測員的在崗情況。采取有效措施，激勵青安崗、群監(jiān)員和班組長充分發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)督、現(xiàn)場管理作用，真正把各項安全措施貫徹到位、把各項安全制度落實到位、把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，逐步實現(xiàn)安全成為職工的自覺行為這一安全管理的奮斗目標(biāo)。

五、結(jié)論及建議

綜上所述，任何一種文化的形成都不是一日之功，煤礦企業(yè)安全文化也不例外，煤礦企業(yè)安全文化的形成需要反復(fù)的宣傳教育，需要正確理念的灌輸和引導(dǎo)，需要扎實的安全培訓(xùn)和長期的安全實踐，需要人性化的管理和嚴(yán)格的制度約束，需要煤礦人長期不懈的努力，才能形成人人向往安全，處處體現(xiàn)安全的生產(chǎn)經(jīng)營新局面。