日前浙江省公安廳發(fā)布數(shù)據(jù)，2018年浙江省內(nèi)交警在路面糾正的非機(jī)動(dòng)車違法達(dá)610萬(wàn)起，這當(dāng)中主要是電動(dòng)自行車違法；2019年一季度，浙江全省涉及電動(dòng)自行車的交通事故占交通事故總數(shù)的37.6%，因電動(dòng)車交通事故死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的29.1%，其中80%左右是由于顱腦損傷致死。針對(duì)這一情況，浙江交管部門2019年的目標(biāo)是：城市道路上頭盔佩戴率要達(dá)到90%以上，其他道路要達(dá)到80%以上，其中快遞外賣從業(yè)人員要達(dá)到100%。目前，內(nèi)地有不少城市禁摩限摩(摩托車)與禁電限電(電動(dòng)自行車)。城市該禁止電動(dòng)自行車上路嗎？

?正方：

一些城市禁止或限制電動(dòng)自行車上路的邏輯很簡(jiǎn)單，就是電動(dòng)自行車導(dǎo)致的交通事故比重太高了。2019年一季度，浙江全省涉及電動(dòng)自行車的交通事故占比超過(guò)1/3，因電動(dòng)車交通事故死亡人數(shù)占比約三成，很能說(shuō)明問(wèn)題。電動(dòng)車屬于非機(jī)動(dòng)車，理論上比屬于機(jī)動(dòng)車的摩托車、電動(dòng)摩托車與電動(dòng)輕便摩托車最高設(shè)計(jì)車速要慢不少，但實(shí)際上限速裝置很容易被拆除，騎行者超速行駛很普遍。今年4月15日施行的電動(dòng)自行車新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定最高設(shè)計(jì)車速不超過(guò)25km/h，比舊標(biāo)準(zhǔn)20km/h有所放寬，這是對(duì)電動(dòng)自行車速度普遍超過(guò)20km/h現(xiàn)實(shí)的讓步。

?反方：

2019年一季度，浙江全省涉及電動(dòng)自行車的交通事故占比為37.6%，那其余62.4%的交通事故是什么交通工具造成的？要是涉及汽車的交通事故比涉及電動(dòng)自行車的多，能把汽車一禁了之嗎？電動(dòng)自行車成本低廉、騎行省力、使用方便，使用場(chǎng)景包括：家長(zhǎng)接送小孩上學(xué)放學(xué)、上班下班及小哥送快遞、送外賣、送桶裝水等，節(jié)約了騎行者的時(shí)間、方便了市民生活。即便有一些涉及電動(dòng)自動(dòng)車的交通事故，也是利大于弊。更何況，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行交規(guī)、嚴(yán)懲違反交規(guī)的行為，相關(guān)交通事故發(fā)生率還會(huì)繼續(xù)降低，佩戴頭盔等護(hù)具也會(huì)降低事故死亡率。

?正方：

涉及電動(dòng)自行車的交通事故占比為37.6%，這是包括了農(nóng)村地區(qū)的浙江全省數(shù)據(jù)，城市地區(qū)這個(gè)數(shù)據(jù)會(huì)更高。蘇州主城區(qū)禁摩，但不禁電。為配合4月15日起電動(dòng)自行車新國(guó)標(biāo)的實(shí)施，蘇州姑蘇區(qū)交警大隊(duì)僅4-10日，就查處各類電動(dòng)自行車違法行為4393起；目前，姑蘇區(qū)內(nèi)處理的交通事故有2/3涉及電動(dòng)自行車。故而城市禁電有利于大幅降低交通事故發(fā)生。

?反方：

以前因涉及摩托車的交通事故占比高而禁摩；禁摩之后，總有一個(gè)交通事故占比高的交通工具，恰好是電動(dòng)車。以這樣的邏輯行事，可能會(huì)沒(méi)完沒(méi)了。禁摩還好理解，摩托車是機(jī)動(dòng)車，使用機(jī)動(dòng)車道，在行進(jìn)的汽車縫隙中穿行容易發(fā)生交通事故。電動(dòng)自行車是非機(jī)動(dòng)車，只在非機(jī)動(dòng)車道行駛，速度也慢，總比摩托車安全多了吧？禁電會(huì)對(duì)市民生活造成很大的不方便。

?正方：

電動(dòng)自行車未必比摩托車更安全。因?yàn)樾旭傇诜菣C(jī)動(dòng)車道，速度比自行車與行人快多了；而且超標(biāo)車很多，最高速度堪比摩托車，影響自行車與行人交通安全。而且，道路交通安全法第76條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故，機(jī)動(dòng)車一方?jīng)]有過(guò)錯(cuò)也要承擔(dān)不超過(guò)10%的賠償責(zé)任。這讓部分電動(dòng)自行車騎行者有恃無(wú)恐，讓汽車車主對(duì)電動(dòng)自行車很是頭大。

?反方：

電動(dòng)自行車新國(guó)標(biāo)規(guī)定，行駛時(shí)車速超過(guò)25km/h，電動(dòng)機(jī)不得提供動(dòng)力輸出，禁止改裝，安全更有保障了。上海通報(bào)過(guò)今年1月份發(fā)生兩起電動(dòng)自行車交通事故案例，都是超速并闖紅燈導(dǎo)致車禍且騎行者身死，都是騎行者負(fù)全責(zé)。而且，新國(guó)標(biāo)實(shí)施后，涉及電動(dòng)自行車的道路交通事故，對(duì)不符合新國(guó)標(biāo)的超標(biāo)電動(dòng)自行車，交警將按機(jī)動(dòng)車進(jìn)行事故責(zé)任認(rèn)定。

【點(diǎn)評(píng)者說(shuō)】目前，一些禁止摩托車的大城市，對(duì)電動(dòng)自行車多少都會(huì)網(wǎng)開(kāi)一面，例如會(huì)允許快遞行業(yè)有條件使用。說(shuō)到底，是在多種考量之間進(jìn)行權(quán)衡，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益最大化。