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        我國磷礦資源開發(fā)利用研究綜述

        2019-05-06 12:37:06杜春麗洪詩佳
        中國國土資源經(jīng)濟 2019年4期
        關(guān)鍵詞:磷礦資源研究

        ■ 杜春麗/黃 曼/洪詩佳

        (武漢工程大學管理學院,湖北 武漢 430072)

        0 引言

        磷礦資源是非常重要的一種農(nóng)業(yè)、工業(yè)原材料,廣泛應用于醫(yī)藥、軍工、食品等重要領(lǐng)域,對于糧食安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略價值。世界上越是發(fā)達的國家,所需要的磷制品的品種和數(shù)量也越多[1]。近十年來,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)發(fā)展對磷礦資源的需求日益增加,加之長期以來的盲目開采,磷礦資源儲量持續(xù)下降,我國磷礦資源供應形勢不容樂觀,資源、環(huán)境和安全等問題日益凸顯。據(jù)資料統(tǒng)計,截至2017年底,我國磷礦查明資源儲量為252.84億噸[2],可供經(jīng)濟開采的磷礦資源僅夠用10年左右,為此,原國土資源部將磷礦資源列為2010年后不能滿足國家經(jīng)濟發(fā)展需求的個別緊缺礦種之一,以配額方式限制出口。不難推斷,磷礦資源的開發(fā)利用若不能科學規(guī)劃和管理,我國磷及磷化工和磷肥行業(yè)在磷礦石原料供給方面將面臨嚴峻危機,必將影響我國國民經(jīng)濟的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,影響我國生態(tài)文明建設(shè)的進程。因此,加強對磷礦資源保護與合理利用的相關(guān)研究已迫在眉睫。

        本文將基于礦產(chǎn)資源相關(guān)理論,從磷礦資源開發(fā)利用現(xiàn)狀、供需形勢分析、評價指標體系以及對策研究等五方面對磷礦資源開發(fā)利用相關(guān)文獻進行梳理、歸納和評述,提出未來研究的可行方向,以期為相關(guān)領(lǐng)域的研究提供借鑒,并為磷礦資源相關(guān)企業(yè)的管理實踐帶來啟示。

        1 相關(guān)理論研究

        近年來,學者們對于磷礦資源開發(fā)利用的研究在不斷深入,每一次深入都反映了社會經(jīng)濟發(fā)展的重心在調(diào)整。究其理論基礎(chǔ),主要有礦產(chǎn)資源價值理論、礦山地租理論、礦產(chǎn)資源耗竭理論。1776年,亞當·斯密在其著作《國富論》中指出礦產(chǎn)資源具有價值,其價值由礦產(chǎn)資源的貧富程度和地理位置決定,一個礦床是否有開采價值取決于能否為開采者帶來利潤和為礦山所有者帶來租金。顯然,不同資源稟賦給開采者帶來不同的利潤,劣等稟賦的條件決定了礦產(chǎn)資源的絕對地租,所以對于優(yōu)等、中等資源而言,礦產(chǎn)品價格中存在超額利潤。基于利潤的最大化,開采者往往采富礦棄貧礦,礦產(chǎn)資源無序開發(fā)和浪費勢必加速資源耗竭。礦產(chǎn)資源的可持續(xù)開采和利用一直是現(xiàn)代學界、政界關(guān)注的重要問題之一。

        基于以上理論,最初,學者們大多從獲得利潤、促進經(jīng)濟發(fā)展角度研究磷礦資源開發(fā)利用相關(guān)問題,主要關(guān)注規(guī)模經(jīng)濟理論在磷礦資源開發(fā)方面的應用,大都研究如何發(fā)揮欠發(fā)達地區(qū)磷礦資源的比較優(yōu)勢,憑借采礦業(yè)和原材料工業(yè)的大規(guī)模發(fā)展支撐經(jīng)濟的高速增長;隨后,為了追求更大的經(jīng)濟效益,學者們開始重視采礦技術(shù)創(chuàng)新以提高礦山企業(yè)經(jīng)濟效益。21世紀初,隨著礦產(chǎn)資源開采力度加大,資源生產(chǎn)和消費過程中,浪費資源和生態(tài)環(huán)境惡化等問題逐步凸顯,資源開發(fā)利用與經(jīng)濟、社會、環(huán)境不協(xié)調(diào)現(xiàn)象越來越嚴重。學者們注意到不僅要追求經(jīng)濟效益,而且要注意礦產(chǎn)資源保護,開始關(guān)注資源安全和礦產(chǎn)資源規(guī)劃研究。姚翔(2003)[3]認為要深層次考慮工業(yè)化過程中資源的可持續(xù)利用問題,應從宏觀層面,重視礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總體規(guī)劃,合理控制開發(fā)規(guī)模,優(yōu)化配置資源,從根本上做到磷礦資源的規(guī)模化、合理化、科學化開采與保護,有效控制資源供給。楊達(2009)[4]、張偉等(2009)[5]認為緊靠資源驅(qū)動已經(jīng)無法滿足磷礦資源的發(fā)展要求,以往粗放型、高消耗、高污染、低收益的開發(fā)模式必須加以改變,升級產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是未來磷礦資源可持續(xù)發(fā)展的必由之路,建立面向環(huán)境的自然資源利用方式,擴大環(huán)境容量,是實現(xiàn)經(jīng)濟活動生態(tài)化轉(zhuǎn)型的重要舉措。

        目前,學者們更加重視磷礦資源開發(fā)利用要與經(jīng)濟社會環(huán)境相和諧,綠色礦山與生態(tài)文明建設(shè)、清潔生產(chǎn)與資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、資源環(huán)境承載力評價等逐漸成為學者們的重點研究方向(黃光柱,2011[6];潘冬陽,2012[7];靳利飛等,2016[8];封志明等,2018[9];鄭先坤等,2018[10])。由于各個地方地理條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟模式以及技術(shù)水平等方面存在很大的差異,通過技術(shù)創(chuàng)新和引進先進的工藝流程對磷礦深度、梯級開發(fā)和利用,減輕環(huán)境壓力,仍然是目前我國磷礦資源可持續(xù)利用的重點和難點。

        2 磷礦資源開發(fā)利用現(xiàn)狀及其問題研究

        礦產(chǎn)資源的數(shù)量、質(zhì)量和開發(fā)利用程度一直是國內(nèi)外礦產(chǎn)資源研究的重點內(nèi)容,美國地質(zhì)調(diào)查局(USGS)作為全球范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源權(quán)威研究機構(gòu),每年公布《Mineral Commodity Summaries》對世界各國磷礦資源的產(chǎn)量、儲量等做了詳細分析,這份報告已經(jīng)成為國內(nèi)外研究者的主要資料來源。早在21世紀初期,國內(nèi)學者就對我國磷礦石的區(qū)域分布、礦石類型、品位和儲量進行了詳細的分析[11-13](張衛(wèi)峰等,2005;王邵東等,2007;溫婧,2011)。分析結(jié)果顯示,盡管我國磷礦資源總量豐富,儲量位居世界第二,但存在著分布相對分散,品位普遍偏低,整體優(yōu)勢不明顯,開采難度大的問題。

        隨著磷礦資源開發(fā)力度的加大,基于不同地區(qū)磷礦資源具體開采利用情況的差異性,專家學者們更關(guān)注磷礦資源富礦集中區(qū)域,尤其傾向于研究湖北[14](張莉等,2015)、云南[15-16](李小雙等,2014;錢文敏等,2014)、貴州[17-18](伍名群等,2009;何冰輝等,2016)、四川和湖南[19](彭軼,2017)五大磷礦資源富裕省份的資源開采現(xiàn)狀。由于我國磷礦資源具有富礦少、貧礦多,難選礦多、易選礦少,伴生礦多、品位低等特點,其開發(fā)過程中對資本與技術(shù)要求較高,并且采富棄貧、亂采濫挖、開采粗放等開發(fā)利用行為給環(huán)境帶來了較大的污染。學者們對此也進行了深入探討,陳立平(2007)[20]認為磷礦資源的露天開采會直接摧毀表層土壤和植被從而引發(fā)水土流失,地下開釆會引起地表沉陷、崩裂與滑坡等問題,所造成的地表擾動會打破原有生態(tài)系統(tǒng)的平衡。肖云等(2012)[21]通過實地調(diào)查發(fā)現(xiàn),磷礦開采加工過程中產(chǎn)生的磷石膏很難分解,磷石膏等廢渣如果不合理堆放會造成滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,開采采空面積增加,礦區(qū)內(nèi)頂板垮塌、底鼓、礦柱劈裂現(xiàn)象會造成較為嚴重的地表破壞。曾鵬等(2017)[22]指出磷礦資源開采利用對長江水質(zhì)影響較大,監(jiān)管部門在水環(huán)境評價、水環(huán)境檢查和閉礦規(guī)劃方面的制度安排是解決水體污染的關(guān)鍵點。此外,馮安生等(2017)[23]對全國多所磷礦山開發(fā)利用水平進行了調(diào)查,統(tǒng)計分析了礦產(chǎn)開發(fā)利用“三率”(開采回采率、選礦回收率、綜合利用率) 指標及其影響因素,證實小型礦山相較于大型礦山平均“三率”水平更低,開采規(guī)模大小對環(huán)境污染程度有一定影響。

        總體來說,我國五大磷礦資源富裕省份的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用在過去的幾十年中得到了較大的發(fā)展,但受資源稟賦和開發(fā)利用技術(shù)約束,各地開發(fā)利用程度不盡相同,出現(xiàn)了資源利用水平不高、環(huán)境污染較大等問題,并且資源開發(fā)利用相關(guān)企業(yè)的規(guī)模與環(huán)境惡化呈現(xiàn)一定的負相關(guān)性,對環(huán)境的破壞大多集中在礦山地質(zhì)災害以及水體污染等方面。因此,提升磷礦產(chǎn)業(yè)集中度,提高磷礦資源開發(fā)利用“三率”,推進行業(yè)節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟將是未來磷礦產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵所在。

        3 磷礦資源供需形勢分析

        針對我國快速發(fā)展的經(jīng)濟與資源供給不足之間的矛盾,一些專家學者加大了磷礦資源供需形勢分析和對策研究。部分學者從磷礦石需求角度預測磷礦資源未來需求量及趨勢,周一帆(2009)[24]詳細分析了湖北省的礦產(chǎn)資源形勢,采用GM(1,1)定量預測方法,對磷礦石做出可供性評價分析;李維等(2015)[25]對中國磷礦資源未來開發(fā)利用趨勢進行了分析,得出了未來中國富磷礦石供應短缺、磷礦資源開發(fā)利用勢必加速整合與轉(zhuǎn)型升級的結(jié)論。還有部分學者如張衛(wèi)峰等(2005)[11]、陶俊法(2009)[26]等,從磷礦石的主要產(chǎn)品如磷肥、飼鈣、黃磷等出發(fā),對磷礦資源整體需求做出分析,預測出我國磷礦資源供給持續(xù)時間在110~130年。曹寧等(2007)[27]在充分考慮土壤肥力、作物產(chǎn)量、有機肥投入、環(huán)境風險等因素基礎(chǔ)上,從保持土壤肥力角度對磷肥需求進行了預測。孫小虹等(2015)[28]則通過對典型工業(yè)化國家人均磷肥消費與人均GDP分析得出兩者之間的倒“U”形規(guī)律,再結(jié)合過去磷肥消費狀態(tài)、氮磷鉀科學配比以及未來經(jīng)濟發(fā)展預期,根據(jù)3種不同經(jīng)濟增長情形分別對我國磷肥需求進行預測??傮w而言,不管學者們站在何種角度、用哪種方法預測,結(jié)果皆表明未來我國磷礦資源供需形勢緊張,若干年后我國肯定處于缺磷國家行列。

        為了緩解資源短缺問題,2011年,國土資源部頒布了《找礦突破戰(zhàn)略行動綱要(2011—2020年)》[29]。該綱要實施以來,我國磷礦儲量平均每年增長3.6%,截至2017年底,查明資源儲量已達到252.84億噸,反映我國找礦戰(zhàn)略工作的實施效果較好。與此同時,為響應中央號召,各?。▍^(qū)、市)分別制定和頒布了《找礦突破戰(zhàn)略行動綱要(2011—2020年)》,并取得了較大的成效,如貴州省2017年發(fā)現(xiàn)了建國以來最大富磷礦,資源量超8億噸。據(jù)湖北省國土資源廳發(fā)布的數(shù)據(jù),湖北省實施找礦突破戰(zhàn)略行動6年以來,共實施重要礦產(chǎn)勘查項目489個,累計投入地質(zhì)找礦資金57.95億元,新查明礦產(chǎn)地216處,磷、鐵、金、銅等重要礦產(chǎn)找礦取得可喜成果,其中磷礦資源新增儲量35億多噸,使湖北省磷礦查明資源儲量達63.4億噸,由原來的全國第二躍升至全國第一。

        盡管如此,磷礦資源安全問題仍然不容忽視。雖然通過找礦突破戰(zhàn)略行動,我國磷礦資源儲量有了較大的提升,但是,在當前磷礦資源過度消耗、行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品工藝水平不高等背景下,如果不改進資源開發(fā)利用模式和現(xiàn)有的生產(chǎn)模式,磷礦資源的匱乏,勢必會影響我國磷及磷化工產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和糧食安全。

        4 磷礦資源開發(fā)利用評價指標體系研究

        在磷礦資源開發(fā)現(xiàn)狀與存在問題研究的基礎(chǔ)上,學者們也非常重視磷礦資源開發(fā)利用效果和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復治理評價,以期為磷礦資源的深度開發(fā)利用提供科學依據(jù)。伍名群等(2009[17]和冶軍等(2015)[30]分別立足于貴州某磷礦和湖北某磷礦的開采情況,選取多項具體指標,對礦山清潔生產(chǎn)狀況進行建模和評價。胡毅夫等(2013)[31]以中國、美國、摩洛哥 3個產(chǎn)磷大國為研究對象,分別從國家、行業(yè)和企業(yè)3個層面,選取了磷礦基礎(chǔ)儲量、礦產(chǎn)平均品位等10個能反映磷礦資源開采優(yōu)勢的指標,建立了磷礦開采優(yōu)勢指標的綜合評判模型,結(jié)論表明中國的磷礦資源開采水平與摩洛哥相比不具有優(yōu)勢。

        在礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復治理評價方面,郭峰等(2012)[32]根據(jù)宜昌市夷陵區(qū)磷礦礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查的相關(guān)數(shù)據(jù),采用綜合指數(shù)評價方法,從地質(zhì)環(huán)境條件、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃和礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理難易程度將宜昌市劃分出12個地質(zhì)環(huán)境影響程度不同的區(qū)域,對磷礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境影響程度進行了分區(qū)評價,評價結(jié)論顯示礦山集中區(qū)域地質(zhì)災害更頻繁。連志鵬等(2013)[33]以磷礦開采深厚比(H/M)作為穩(wěn)定性評價依據(jù),對磷礦采空區(qū)穩(wěn)定性進行了評價,利用GIS軟件擬合分析得出采空區(qū)內(nèi)磷礦開采深厚比等值線圖;以此為據(jù)將遠安縣鹽池河磷礦開采區(qū)分為穩(wěn)定性差區(qū)、穩(wěn)定性較差區(qū)、穩(wěn)定性較好區(qū)三種不同等級,其中,穩(wěn)定性差區(qū)內(nèi),地質(zhì)災害集中并且地災區(qū)域地表變形明顯。李元林等(2016)[34]對貴州開陽縣金中磷礦區(qū)進行了地質(zhì)環(huán)境分區(qū)研究,查明區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害發(fā)育特征和現(xiàn)狀,對其易發(fā)程度進行了評價,為減災防災和制定區(qū)域防災規(guī)劃提供了依據(jù)。李小燕等(2018)[35]等基于Arc GIS技術(shù)平臺,對昆陽磷礦礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境做出評價,將該礦區(qū)劃分為礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴重區(qū)、較嚴重區(qū)、一般區(qū)和無影響區(qū)。

        在應對地質(zhì)災害的同時,部分學者從恢復土壤肥力和恢復土壤質(zhì)量等舉措出發(fā),對恢復磷礦礦山環(huán)境做了相關(guān)研究。和麗萍等(2012)[36]基于對昆明市昆陽磷礦區(qū)的野外調(diào)查,采用野外調(diào)查、室內(nèi)分析相結(jié)合的方法,通過灰色關(guān)聯(lián)度分析,對磷礦資源開采區(qū)不同年代下不同植被的土壤肥力和恢復能力進行排序和評價。趙川等(2018)[37]以磷礦廢棄地植被恢復不同年限為研究對象,構(gòu)建19項物理和化學土壤質(zhì)量評價指標體系,對昆陽磷礦廢棄地植被恢復過程中土壤質(zhì)量進行評價,從而為磷礦礦區(qū)廢棄地生態(tài)恢復重建及土壤質(zhì)量的恢復保育提供科學依據(jù)。

        從已有研究看,對磷礦資源開發(fā)利用相關(guān)評價總體上呈現(xiàn)出范圍廣、層次多的特點,學者們關(guān)注磷礦資源開發(fā)利用水平及礦山環(huán)境治理問題,并重視劃分不同區(qū)域和層級,采用不同的定量分析方法,根據(jù)不同區(qū)域的特點提出了礦山環(huán)境恢復治理的對策,為提高磷礦資源開發(fā)利用水平努力的方向提供了依據(jù)。但是,磷礦資源的開發(fā)利用和保護是一項系統(tǒng)工程,需要設(shè)置科學、全面、動態(tài)、具有特色的評價指標體系,才能切實可行地指導區(qū)域磷礦資源開發(fā)利用實踐。

        5 磷礦資源開發(fā)利用對策研究

        針對磷礦資源開發(fā)利用中存在的問題,為了更加科學合理地利用磷礦資源,提高利用效率,保障我國糧食安全、農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)磷礦資源的可持續(xù)開發(fā)和利用,我國學者們研究了相關(guān)對策。彭三國等(2005)[38]、郭鵬(2009)[39]、崔周全等(2016)[40]等從稅收制度方面提出了相關(guān)建議與對策,他們認為磷礦資源稅是影響礦產(chǎn)資源價值的重要政策因素之一,是解決磷礦資源合理開發(fā)利用的有效工具。在制定資源稅時,要充分考慮磷礦“多而不富”的現(xiàn)狀,政策應向中低品位磷礦開采、提高回收率以及低品位磷礦石富集利用方面傾斜,調(diào)整磷礦企業(yè)的開采行為,從制度層面推動中低品位磷礦資源節(jié)約開發(fā)和綜合利用。李志國等(2013)[41]認為必須實施節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,并落實到具體政策中。劉艷飛等(2014)[42]提出要積極響應能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,推進地質(zhì)找礦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。李維等(2015)[25]則從定價策略維度提出我國政府應提高磷礦石的出口關(guān)稅,減少磷礦資源出口,同時適量進口高品位磷礦石,降低國內(nèi)磷礦石產(chǎn)量,通過礦產(chǎn)資源的戰(zhàn)略儲備制度保障資源安全。此外,部分學者進行了礦山環(huán)境治理對策研究。高程等(2014)[43]、陳軍等(2015)[44]認為,不同地方在開發(fā)利用礦產(chǎn)資源后對環(huán)境保護的態(tài)度、動力及其努力程度,主要取決于政府對環(huán)境保護成本收益的比較,政府應該充分發(fā)揮規(guī)制作用,在市場失靈時及時介入,利用非市場手段對因資源開采而產(chǎn)生的環(huán)境破壞進行一定的修復補償,從而優(yōu)化資源開發(fā)利用,提高磷礦資源開發(fā)利用的生態(tài)經(jīng)濟效率。在此基礎(chǔ)上,曾鵬等(2017)[22]對水環(huán)境影響進行了專項研究,提出要完善水環(huán)境評價制度與檢查制度,強化執(zhí)法部門執(zhí)行權(quán),加大對責任主體處罰力度,進一步促進磷礦開發(fā)與水環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。

        此外,學者們也從技術(shù)研發(fā)層面探討了充分利用磷礦資源、有效緩解和治理環(huán)境污染的對策。在磷礦資源開發(fā)利用技術(shù)研究方面,李志國等(2013)[41]認為不同磷化工產(chǎn)品對技術(shù)有不同要求,基礎(chǔ)磷化工產(chǎn)品注重規(guī)模效益,精細磷化工產(chǎn)品注重多樣化、系列化發(fā)展,要根據(jù)不同需求,系統(tǒng)開發(fā)相應技術(shù),合理梯級利用磷礦資源。田俠(2016)[45]認為,國外利用伴生礦方面的技術(shù)已經(jīng)十分成熟,我國可以通過引進技術(shù),積累經(jīng)驗,進而提升磷礦資源利用水平,實現(xiàn)磷礦企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。靳利飛等(2016)[8]建議以大型企業(yè)集團和磷化工業(yè)園區(qū)為依托,建設(shè)磷資源產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)中心,加強科技研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新,積極開發(fā)、引進并推廣新技術(shù)、新工藝與新設(shè)備,不斷加強中低品位磷礦采選技術(shù)研究。張偉(2016)[46]認為提高伴生礦及固體廢棄物的綜合利用水平是突破磷化工發(fā)展制約的關(guān)鍵技術(shù),能緩解行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品工藝水平落后等壓力,對磷礦資源的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。周倩倩等(2018)[47]也認為除了使已有的技術(shù)更加成熟外,更要開拓新的利用方向提高磷礦資源尾礦利用率。黃德將等(2018)[48]論證了人才對磷礦資源整體技術(shù)發(fā)展的重要性,他們對磷礦企業(yè)技術(shù)人才進行了分析,并且實地調(diào)研了湖北宜昌樟村坪,發(fā)現(xiàn)大部分中小型礦山企業(yè)僅有1~2名與采礦、地質(zhì)專業(yè)有關(guān)的工程技術(shù)人員,存在著技術(shù)力量薄弱的問題。這種現(xiàn)象在全國磷礦地區(qū)普遍存在,只有大量引進相關(guān)人才,企業(yè)才能科學布置生產(chǎn)計劃和方案、提質(zhì)增效,保證磷礦企業(yè)的科學開采和安全生產(chǎn)。

        綜上,磷礦資源開發(fā)利用對策研究已相對比較多,但涉及內(nèi)容比較分散,主要集中在宏觀性的制度與政策制定以及技術(shù)層面的改善上,而對于具體某一地區(qū)磷礦資源開發(fā)利用的針對性對策研究則較為缺乏,有待進一步加強。

        6 結(jié)論及展望

        6.1 結(jié)論

        本文旨在針對磷礦資源開發(fā)利用相關(guān)研究進行全面梳理和總結(jié)。從學科分布來看,目前我國學者對磷礦資源開發(fā)利用的相關(guān)研究橫跨經(jīng)濟、資源、環(huán)境、管理等多個學科領(lǐng)域;從理論基礎(chǔ)來看,文獻主要集中于運用古典經(jīng)濟學相關(guān)理論、資源環(huán)境經(jīng)濟學理論、生態(tài)經(jīng)濟學理論、制度理論進行研究;從研究方法上來看,定量研究與定性研究相結(jié)合是主要的研究方法;從研究內(nèi)容來看,現(xiàn)有文獻已經(jīng)覆蓋了磷礦資源開發(fā)與利用的全過程,并且深入探討了目前磷礦資源開發(fā)利用存在的主要問題。具體而言,現(xiàn)有文獻主要討論了以下內(nèi)容:

        (1)研究目前磷礦資源開發(fā)利用現(xiàn)狀和存在的問題,分析了我國磷礦資源的供需形勢,并提出相關(guān)對策?,F(xiàn)有文獻從國家層面、區(qū)域?qū)用?、行業(yè)層面分別闡述了磷礦資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀,所提出的技術(shù)、制度政策、環(huán)境治理與保護等方面的對策和建議,為我國可持續(xù)開發(fā)利用磷礦資源提供了一定的經(jīng)驗和方法。這部分研究內(nèi)容豐富,研究結(jié)論基本達成一致。

        (2)研究了影響我國磷礦資源開發(fā)利用和礦山環(huán)境的主要因素,并構(gòu)建了相關(guān)指標體系,采用定量方法對此進行評價,指出了提高磷礦資源開發(fā)利用水平、改善磷礦礦山環(huán)境的未來努力方向。

        但就整體而言,現(xiàn)有針對磷礦資源研究的文獻還是為數(shù)不多。通過文獻梳理,本文認為,這一研究的難點體現(xiàn)在以下三個方面:第一,磷礦資源分布明顯存在著相對分散的問題,區(qū)域之間磷礦資源儲量和稟賦差異明顯,磷礦資源研究成果不具有普適性;第二,各區(qū)域磷礦資源稟賦、品位、開采回收難度、環(huán)境容量和承載力等均具有較大的差異性,且受城市功能定位、區(qū)域生態(tài)功能不同的約束,加之區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的定位不同,各區(qū)域磷礦資源開采利用方向也存在較大的差異性;第三,數(shù)據(jù)的難獲取性,對于開展實證研究形成了較大障礙。

        6.2 研究展望

        基于以上結(jié)論,本文認為,未來這一領(lǐng)域的研究可以考慮以下方向:第一,對不同資源稟賦區(qū)域的磷礦資源開發(fā)利用進行差異性研究;第二,基于資源稟賦、品位差異性和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,研究具有針對性的磷礦資源開發(fā)利用方向和重點工作;第三,目前解決我國資源困境的有效方式是增加有效供給,減少“無需、無序”的開發(fā)利用,因此,基于供給側(cè)理論,研究磷礦資源如何實現(xiàn)高質(zhì)量供給,如何實現(xiàn)從規(guī)模上“量”到結(jié)構(gòu)上“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變;第四,重視影響資源開發(fā)利用的各要素之間的關(guān)聯(lián)與互動,綜合考慮不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、生態(tài)功能定位、市場需求、技術(shù)水平等差異性,針對不同區(qū)域的磷礦資源,提出資源分級分類開發(fā)、差別化管理的對策與政策建議;第五,研發(fā)磷礦資源節(jié)約與綜合利用的關(guān)鍵技術(shù),實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用效率最大化和綠色發(fā)展;第六,磷礦資源的生態(tài)安全評價、生態(tài)風險預警、綠色礦山建設(shè)水平評價等也將是未來評價研究的一個重要方向。

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