鄧煥丹 劉艷艷

(江西農(nóng)業(yè)大學(xué) 職業(yè)師范學(xué)院，江西 南昌 330045)

1 調(diào)查介紹

1.1 調(diào)查背景

江西省是農(nóng)業(yè)大省，截至2017 年，江西省有19個依法合規(guī)、功能完備、輻射帶動能力較強、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)上榜全國目錄名單。2018年6月，在中國知網(wǎng)上以關(guān)鍵詞“農(nóng)村”和“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”檢索出1 337條結(jié)果，約90%的文獻研究的是農(nóng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力或人才培養(yǎng)。以“江西宜春”和“農(nóng)村”為關(guān)鍵詞檢索出34條結(jié)果，其中20篇期刊，占比59%；12篇報紙，占比35%；2篇碩士論文，占比6%。從時間上看，發(fā)表年份集中于2012—2014年，2016—2017年無相關(guān)文獻發(fā)表；從內(nèi)容上看，以農(nóng)村師資、農(nóng)村小學(xué)和新農(nóng)村建設(shè)為對象；從文獻種類看，全是政策文獻，無相關(guān)實證研究資料。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，迫切需要實證研究資料為后期的農(nóng)村發(fā)展提供參考。

本調(diào)查的目的在于通過實證的方法，分析出目前江西宜春農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地存在的問題，為農(nóng)村建設(shè)、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)以及本鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供可選擇的場所和高效、便捷的服務(wù)。

1.2 調(diào)查總體與樣本

本次調(diào)查對象為中國高安巴夫洛田園綜合體、象湖灣生態(tài)園、百香谷生態(tài)農(nóng)業(yè)園，筆者于2017年3月向上述3家農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地發(fā)放調(diào)查問卷，調(diào)查問卷內(nèi)容包括農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地情況、員工情況兩個方面。截至2017年3月，筆者對項目員工進行了農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展情況調(diào)查，被調(diào)查對象共48人，發(fā)放問卷80份，回收問卷35份，還包括訪問錄音10次，部分員工未返回調(diào)查問卷。

2017年宜春總共有19家農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地上榜全國目錄名單，考慮到實際人力物力成本，課題組隨機挑選了3家進行調(diào)查，既能綜合對比，又能節(jié)約成本。部分返回的調(diào)查問卷數(shù)據(jù)存在錯誤，因此，本報告中個別圖表存在數(shù)據(jù)不一致的情況。

2 農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展情況

2.1 經(jīng)費情況

調(diào)查顯示，宜春創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地基本以“生態(tài)旅游+”的經(jīng)營形式發(fā)展，從各自的經(jīng)營范圍可以考證：巴夫洛有5項經(jīng)營項目(原生態(tài)農(nóng)業(yè)園、電商產(chǎn)業(yè)園、旅游業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化平臺、現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè))；象湖灣有4個項目(原生態(tài)農(nóng)業(yè)園、游樂園、戶外拓展體驗、休閑種植)；百香谷有3個(原生態(tài)農(nóng)業(yè)園、娛樂、醫(yī)療康養(yǎng))。從資金方面看，3個基地總計劃投資金額為34.2億元，見表1，其中巴夫洛基地總計劃投資30億元，占總比的87.72%；象湖灣總計劃投資1.2億元，占總比的3.51%；百香谷總計劃投資3億元，占比8.77%。

2.2 區(qū)位情況

宜春市位于江西西北部，東境與南昌市接界，東南與撫州市為鄰，南陲與吉安市及新余市毗連，西南與萍鄉(xiāng)市接壤，北與九江市相鄰，西北與湖南省的長沙市、岳陽市交界。截至2016年，宜春總面積18 680.42平方千米，而三個農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地總占地面積18.6平方千米，約占宜春市總面積0.1%，見表2，其中巴夫洛規(guī)劃面積15平方千米，占宜春市總面積比0.08%；象湖灣0.73平方千米，占比0.004%；百香谷2.87平方千米，占比0.016%。值得注意的是，3個項目所在地均在農(nóng)村，沒有涉及城市區(qū)域。

表1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地投資成本對比

表2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地占地面積對比

2.3 企業(yè)情況

根據(jù)實地勘測顯示，目前三個項目都在建設(shè)中，見表3，其中巴夫洛項目建設(shè)完善度為20%；象湖灣項目建設(shè)完善度95%；百香谷項目建設(shè)完善度為60%。在經(jīng)營模式上看，巴夫洛采用“企業(yè)一站式產(chǎn)業(yè)鏈”；象湖灣實行“旅游業(yè)為主”；百香谷則以“休閑養(yǎng)生為主”，真正開放經(jīng)營的只有象湖灣項目。從企業(yè)模式來看，3個項目全是屬于“集團式”，巴夫洛是國家重點扶持項目，受到國家的優(yōu)惠政策；象湖灣是因為當?shù)鼗剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士私營，有地方的優(yōu)惠政策；百香谷屬于國家支持項目，但不是重點項目。

表3 農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地企業(yè)情況對比

2.4 產(chǎn)品情況

作為以農(nóng)村為主打的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，農(nóng)產(chǎn)品是其特色。實際調(diào)查結(jié)果顯示，受歡迎的種類有蔬菜、水果和藥草，其中橘子、葡萄是3個項目都有的水果品種，荷花是巴夫洛與百香谷擁有的種類；蔬菜多以適宜采摘的種類為主，如包菜、白菜、萵筍等。值得注意的是，由于巴夫洛的子項目豐富，除了素材水果，還包括玫瑰花情園婚慶基地，屬于巴夫洛的特色子項目。單從農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量來看，占總收益額的比重反映出3個基地的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)依賴度，巴夫洛依賴度為30%；象湖灣為50%；百香谷為60%。從互聯(lián)網(wǎng)的使用率則可以看出基地現(xiàn)代化的普及率，其中巴夫洛為60%；象湖灣為20%；百香谷為0，見表4。

表4 農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地產(chǎn)品情況對比

3 員工情況

3.1 總體情況

由于目前3個基地處于建設(shè)期，人員配備進度還在持續(xù)推進中，表5數(shù)據(jù)是基于當時的項目完善度的情況下，所調(diào)查到的員工情況。隨著基地建設(shè)的推進，員工情況也發(fā)生變化，與實際情況有些出入。從員工人數(shù)來看，巴夫洛項目完善度為20%，已招收了90人員工；象湖灣在95%項目完善度的情況下，擁有50人員工；百香谷項目完善度為60%，已雇傭15人員工。在員工類型方面，3個基地都涉及辦公人員、基地人員、技術(shù)人員和臨時人員，由于臨時工的雇傭數(shù)量和時間隨著農(nóng)產(chǎn)品的種植、采摘階段性匹配，不宜與正式員工統(tǒng)計在一起，所以表5只說明了正式員工的情況，其中，巴夫洛的辦公員41人，占比46%；基地員36人，占比40%；技術(shù)員13人，占比14%；象湖灣的辦公員20人，占比40%；基地員20人，占比40%；技術(shù)員10人，占比20%；百香谷辦公員3名，占比20%；基地員11人，占比73%；技術(shù)員1人，占比7%。

表5 農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地員工總體情況

3.2 工資情況

從回收的35份員工調(diào)查表可以看出，目前月工資結(jié)構(gòu)偏低，31.43%員工工資是1 000元及以下，14.29%的員工工資為1 001～2 000元，20%員工拿到2 001～2 500元工資，8.57%的員工能獲得2 500～3 000元工資，而拿到3 000元以上工資的員工僅有25.71%。由圖1看出，超過50%的員工月工資水平處于2 500元以下。由圖2可看出，超過50%的員工認為目前的月收入不能或只能支撐家庭開銷，沒有更多的余錢能做其他的投資。

圖1 基地員工月工資結(jié)構(gòu)

圖2 基地員工月收入支撐家庭開銷程度

3.3 性別與年齡

性別與年齡往往反映出基地人才結(jié)構(gòu)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，35名工作人員中，有16名女性，占比約46%；19名男性，占比54%，男性工作人員比女性工作人員更多。從年齡上看，最多的年齡段處于20～30歲，共有12人，占比34%；31～40歲的工作人員是9人，占比26%；41～50歲的工作人員有5人，占比14%；51歲以上的工作人員是9人，占比26%。農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的工作人員整體趨勢偏少，但是由于調(diào)查對象主要是正在工作的人員，缺少儲備干部和創(chuàng)業(yè)者的調(diào)查資料，所以總體上與實際有誤差。

表6 基地性別年齡對比

3.4 受教育水平

學(xué)歷一方面反映出工作人員的基本素質(zhì)，另一方面體現(xiàn)了3個基地的創(chuàng)新程度。調(diào)查顯示，40%的工作人員的受教育水平為初中及以下；約26%的工作人員的學(xué)歷是高中或職高；約14%的工作人員是大專水平；20%的工作人員的受教育水平是本科及以上。

圖3 基地員工學(xué)歷結(jié)構(gòu)

3.5 創(chuàng)業(yè)意向

以問卷中七個問題來界定創(chuàng)業(yè)需求與內(nèi)在影響，見表7。通過“您是否接受過就業(yè)培訓(xùn)”這一問題，23人，占比約66%的員工回答是肯定的。有10人，占比約29%的員工接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；8人，占比約23%的員工接受企業(yè)經(jīng)營管理；余下的接受基本的生產(chǎn)技術(shù)和市場營銷等培訓(xùn)。從使用設(shè)備上看，約占29%的人使用電腦，約占43%的人利用原始農(nóng)業(yè)器材，20%人能使用新農(nóng)業(yè)機器。從個人內(nèi)在因素分析，以“讓您回鄉(xiāng)發(fā)展的主要原因是什么”問題得到如下結(jié)果：約49%的員工認為“家鄉(xiāng)的個人發(fā)展機會更多”；約23%的員工認為“為帶動家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻”或“有家庭需要照顧”；只有約6%的員工是在不得已的情況下才回鄉(xiāng)發(fā)展。然而，關(guān)于3個基地員工對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的態(tài)度大體是一致的，約94%的人建議大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，約83%的人認為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)過程中需要一個計劃書，這些都反映出大家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)注度和支持率偏高。

表7 員工創(chuàng)業(yè)意向

4 項目存在的問題

通過實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在規(guī)模方面，巴夫洛的經(jīng)營規(guī)模遠大于象湖灣、百香谷的經(jīng)營規(guī)模，無論是建設(shè)面積，投資還是在職員工。在運營方面，巴夫洛基地建設(shè)完善度為20%，象湖灣基地建設(shè)完善度為95%，百香谷基地建設(shè)完善度為60%。在經(jīng)營范圍方面，巴夫洛屬于產(chǎn)、銷、供一站式產(chǎn)業(yè)鏈，包括原生態(tài)農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、旅游業(yè)、電商平臺，創(chuàng)孵平臺以及現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域，無一打破傳統(tǒng)的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)基地模式，實現(xiàn)現(xiàn)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。象湖灣經(jīng)營范圍包含餐飲住宿、原生態(tài)農(nóng)業(yè)園、游樂園、戶外拓展體驗、休閑種植等領(lǐng)域，打造成以第三產(chǎn)業(yè)為主，多種農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)為輔的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。無論是規(guī)模、運營、經(jīng)營范圍還是其他方面，三者之間均存在諸多差別和問題，綜上所看，項目主要存在以下3個方面的問題：

4.1 項目建設(shè)過于形式化

江西作為農(nóng)業(yè)大省，森林覆蓋率達到63%，土地資源非常豐富，這也奠定了江西省農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的發(fā)展基礎(chǔ)。巴夫洛占地面積為25 000畝，象湖灣占地面積為1 100畝，百香谷占地面積為4 300畝，項目所在地均為農(nóng)村，基地土地資源90%為農(nóng)村田地，森林開發(fā)，項目定向基本以原生態(tài)農(nóng)業(yè)園為基點，擴展到旅游業(yè)，種植業(yè)，完全利用農(nóng)村資源、農(nóng)村綠色產(chǎn)品、大自然產(chǎn)品的優(yōu)勢建設(shè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。從實地調(diào)研結(jié)果來看，巴夫洛項目的建設(shè)大都處于待開發(fā)狀態(tài)，基地所種植的蔬菜、瓜果等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品大部分供游客觀賞、采摘。據(jù)了解，前期大部分產(chǎn)品處于消耗狀態(tài)，產(chǎn)品正處于待完善中。象湖灣的建設(shè)相對來說比較完善，處于正式營業(yè)狀態(tài)，以第三產(chǎn)業(yè)為主。百香谷項目處于試營業(yè)狀態(tài)，大部分產(chǎn)品建設(shè)處于待完善階段，據(jù)員工反映，基地小部分產(chǎn)品用于供給員工。由此可見，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目在資源方面不具有短缺問題，而在建設(shè)方面需要加大求實力度，讓農(nóng)村資源用有所得、用有所行。

4.2 政策支持力度不足

十九大提出要實施“農(nóng)村振興戰(zhàn)略”，學(xué)者認為，推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是江西適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的要求。江西省是農(nóng)業(yè)資源非常豐富的省份，對于實施“農(nóng)村振興戰(zhàn)略”應(yīng)一馬當先，國家對于農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村應(yīng)提供扶持政策。據(jù)實地調(diào)研了解，由于企業(yè)性質(zhì)都屬于私營，由國家政策支持僅限于土地資源支持和項目許可支持。

4.3 人才含量偏低

長期以來，我國城鄉(xiāng)差距過于嚴重，導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村人才流失、短缺現(xiàn)象極其嚴重。項目由國家支持、集團企業(yè)創(chuàng)辦，但從招錄員工的基本情況來看，基地員工大部分為本地農(nóng)民工，且年齡在50～80歲之間。對農(nóng)民工來說，有效增加了農(nóng)民工的就業(yè)率，基本解決了農(nóng)村中年家庭生活的問題；從項目人力資源來看，人才含量偏低，巴夫洛具有大學(xué)及以上學(xué)歷的員工占44%，象湖灣具有大學(xué)及以上學(xué)歷的員工占10%，百香谷具有大學(xué)及以上學(xué)歷的員工只2%。

4.4 缺乏理論、技術(shù)和實踐應(yīng)用

“技術(shù)+理論+實踐”是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必不可少的因素。農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目中，要充分地利用技術(shù)資源，將創(chuàng)業(yè)理論合理地應(yīng)用到實踐中。據(jù)實地調(diào)研了解，在人力資本方面，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目基地技術(shù)人員偏少，巴夫洛基地的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)人員目前只有4個，其中2個為宜春學(xué)院大四實習(xí)生，另2個為農(nóng)業(yè)種植技術(shù)負責(zé)人，學(xué)歷均為大專以下，而負責(zé)大棚種植的員工均為本地鄉(xiāng)民，沒有受過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，只依據(jù)自身經(jīng)驗進行產(chǎn)品培養(yǎng)。象湖灣屬于較成熟的項目，以旅游娛樂為主，在農(nóng)業(yè)種植方面，據(jù)員工反映，每年只是一兩次聘請專家來種植，其余時間均由企業(yè)員工通過學(xué)習(xí)種植方法自己種植，而且大部分員工都是本地農(nóng)民工。百香谷基地的農(nóng)業(yè)種植人員目前有6人，其中負責(zé)大棚培育的只有1人，據(jù)了解，百香谷技術(shù)人員都是本地農(nóng)民工，職位都是按天計費的臨時工，都沒有參加過專門的技術(shù)培訓(xùn)，都是依據(jù)自家種植經(jīng)驗進行種植。農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目普遍缺乏技術(shù)、職業(yè)培訓(xùn)。在技術(shù)設(shè)備方面，巴夫洛基地雖然計劃建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)基地，但仍在開發(fā)建設(shè)中，而象湖灣、百香谷基地仍沒有使用現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，一直使用傳統(tǒng)種植培育。

5 項目完善建議

5.1 項目建設(shè)由形式轉(zhuǎn)為實用，提高資源的使用率

在雙創(chuàng)背景下，項目的創(chuàng)新點、產(chǎn)品定位是每位創(chuàng)業(yè)者必須考慮的因素，在調(diào)研的3個項目中，每一個項目在規(guī)劃中都將“閑、養(yǎng)、樂、學(xué)”融入其中，打造現(xiàn)代農(nóng)村中的桃花源，將農(nóng)村豐富的資源應(yīng)用到建設(shè)中。從資源方面來看，大部分土地資源、產(chǎn)品資源都處于消耗狀態(tài)，不管是建設(shè)前期、中期還是后期，都是對農(nóng)村資源的浪費。從服務(wù)對象來看，項目基本是以第三產(chǎn)業(yè)為主，主要服務(wù)于來自城市的游客想體驗農(nóng)家之樂，或者享受片刻的采摘與體驗，亦或是想在工作之余體驗農(nóng)村生活來放松自己等活動。所以，項目可就土地資源利用方面進一步完善，如項目中讓游客購買一定期限的土地使用權(quán)，讓游客自己種植，當游客工作繁忙時可請工作人員或者當?shù)鼐用翊鸀榕嘤?，這樣既能保證游客享受到樂趣，項目資源有所利用，還能解決當?shù)剞r(nóng)民工的就業(yè)問題。

5.2 加大項目支持政策，讓農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目快速發(fā)展

一個社會的創(chuàng)業(yè)教育水平越高，其社會成員靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)崗位的效果就越好，隨之取得的社會效益和經(jīng)濟效益也就越好[4]。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，項目在人才引進、資金投入以及交通方面都缺乏政策支持，項目所在地都處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)較偏遠地段，路況不佳，交通不便利，這都妨礙了農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的項目發(fā)展，所以對于農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，國家應(yīng)加大支持力度。在人才引進方面，鼓勵各大高校向農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地派送人才；在資金投入方面，推行農(nóng)村創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)以及本鄉(xiāng)人員積極加入“農(nóng)村振興戰(zhàn)略”隊列；在交通方面，提高農(nóng)村交通的便利度，讓下鄉(xiāng)游客能便利地體驗農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的發(fā)展。

5.3 加大現(xiàn)代技術(shù)使用率，將傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合

21世紀以來，現(xiàn)代技術(shù)資源已作為各行各業(yè)強有力的技術(shù)支撐，尤其是人們的生活離不開互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持。技術(shù)資源不僅有利于項目的發(fā)展，更有利于加快“農(nóng)村振興戰(zhàn)略”的速度。巴夫洛是中國十大農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地之一，在技術(shù)資源方面建設(shè)了互聯(lián)網(wǎng)基站，象湖灣、百香谷利用人工傳統(tǒng)技術(shù)。在種植方面可以將傳統(tǒng)種植技術(shù)與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，用人工經(jīng)驗與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，如人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等，這樣不僅能提高效率，也能通過技術(shù)解決人才的缺乏。在運營方面，可以引入“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)，在基地安裝攝像頭，讓客戶了解項目的現(xiàn)況與優(yōu)勢，從而提高項目的宣傳力度。

5.4 開設(shè)員工培訓(xùn)課程，提高員工整體職業(yè)素質(zhì)

職員是企業(yè)的核心，是項目經(jīng)營的支撐。首先職業(yè)技術(shù)是專業(yè)的知識培訓(xùn)、具體的實踐操作以及應(yīng)用，理論和知識是職業(yè)技術(shù)的支撐，創(chuàng)業(yè)要圍繞“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的知識對員工進行理論培訓(xùn)。其次，必須加強實用性技術(shù)的運用，職業(yè)技能不單是依靠理論和知識支撐，還需要將實用性的知識和技能完整地應(yīng)用到實踐中，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，展現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)民對綠色創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的才能。