張莉

摘要：本文通過對(duì)福清核電廠操縱人員培訓(xùn)管理體系的分析，指出核電廠操縱人員培訓(xùn)體系必須在緊密結(jié)合培訓(xùn)政策、制度的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)培訓(xùn)資源，并運(yùn)用SAT方法實(shí)施操縱人員培訓(xùn)管理，幫助企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)、高質(zhì)量的操縱人員隊(duì)伍，為核電廠整體發(fā)展戰(zhàn)略提供人力資源方面的保障與服務(wù)。

關(guān)鍵詞：核電廠 操縱人員 培訓(xùn)體系

中圖分類號(hào)：F270? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? 文章編號(hào)：1009-5349（2019）05-0254-02

核電廠操縱人員是核電廠建設(shè)和運(yùn)行過程中的重要的人力資源，高素質(zhì)的操縱人員是實(shí)現(xiàn)核電廠縱深防御策略的重要保障。操縱人員培訓(xùn)體系是核電廠職工培訓(xùn)教育體系的重要組成部分，核電廠操縱人員培訓(xùn)采用SAT培訓(xùn)方式，與時(shí)俱進(jìn)，在繼承中有發(fā)展，使核電廠操縱人員的培訓(xùn)管理工作保持持續(xù)改進(jìn)狀態(tài)，滿足實(shí)際工作需要。

一、核電廠操縱人員培訓(xùn)體系

核電廠操縱人員培訓(xùn)是使受訓(xùn)人通過有計(jì)劃的連續(xù)的學(xué)習(xí)而獲得知識(shí)、技能、態(tài)度及行為的定向改進(jìn)的行動(dòng)過程，使其能夠按預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)或水平完成所承擔(dān)的工作任務(wù)，其本質(zhì)是通過學(xué)習(xí)以及連續(xù)的系統(tǒng)培訓(xùn)行為使學(xué)員的工作行為符合核電行業(yè)規(guī)定、滿足核安全的需要。

核電廠操縱人員培訓(xùn)體系是為了達(dá)到培訓(xùn)目標(biāo)，將培訓(xùn)要素教員、學(xué)員、教材、環(huán)境等按一定的結(jié)構(gòu)合理地、有計(jì)劃地、有系統(tǒng)地構(gòu)成的動(dòng)態(tài)統(tǒng)一體，包括：

（1）核電廠操縱人員培訓(xùn)政策與制度。操縱人員培訓(xùn)政策包括核安全法規(guī)及相關(guān)導(dǎo)則、國(guó)家能源局核電行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。理解與分析政策，形成深刻的洞查力和理解力，從而形成操縱人員培訓(xùn)工作的指導(dǎo)路徑，培訓(xùn)政策對(duì)于推動(dòng)構(gòu)建核電廠操縱人員培訓(xùn)體系具有非常重要的意義。

核電廠操縱人員培訓(xùn)制度是規(guī)范核電廠操縱人員的培訓(xùn)活動(dòng)、保證操縱人員培訓(xùn)工作順利開展的制度依據(jù)，以核電廠操縱人員培訓(xùn)管理程序、制度、計(jì)劃、工作流程等作為其體現(xiàn)形式，通過在工作中不斷完善程序，形成操縱人員培訓(xùn)工作上下貫通的互動(dòng)銜接機(jī)制。

（2）核電廠操縱人員培訓(xùn)課程。操縱人員培訓(xùn)課程包括課程設(shè)計(jì)、課程教材編制、課程培訓(xùn)方式、課件制作、講義編寫、課程測(cè)試評(píng)估等工作，培訓(xùn)課程在操縱人員培訓(xùn)體系中重要性最高，難度系數(shù)最復(fù)雜，是由一系列具有內(nèi)在邏輯性和關(guān)聯(lián)度的課程相互作用、聯(lián)系而形成的完整體。系統(tǒng)的培訓(xùn)課程體系要以培訓(xùn)制度為導(dǎo)向，確保培訓(xùn)課程的針對(duì)性;以單一培訓(xùn)項(xiàng)目為路徑，確保培訓(xùn)課程體系的層次性;以培訓(xùn)目標(biāo)為基礎(chǔ)，確保培訓(xùn)課程的實(shí)用性，保證培養(yǎng)出來(lái)的操縱人員的能力滿足核電廠安全運(yùn)行所需。

（3）核電廠操縱人員培訓(xùn)資源管理。操縱人員培訓(xùn)資源是指核電廠所擁有的支持操縱人員培訓(xùn)活動(dòng)的設(shè)備設(shè)施、教室、場(chǎng)所、人力資源、信息資源的總稱，包括全范圍模擬機(jī)、教材教具、授課場(chǎng)所、教員隊(duì)伍等，核電廠培訓(xùn)處作為操縱人員培訓(xùn)資源體系的職能建設(shè)及管理部門，擔(dān)負(fù)著培訓(xùn)資源體系運(yùn)營(yíng)和完善的主要職能。

（4）核電廠操縱人員培訓(xùn)管理方式。福清核電廠操縱人員培訓(xùn)管理方式采用國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）推薦的SAT（SYSTEMATIC APPROACH TO TRAINING）系統(tǒng)化培訓(xùn)方法，該培訓(xùn)方法目前在我國(guó)核電企業(yè)廣泛應(yīng)用，是保證核電站操縱人員培養(yǎng)質(zhì)量的最佳途徑。

分析、設(shè)計(jì)：在規(guī)劃與設(shè)計(jì)操縱人員培訓(xùn)活動(dòng)之前，啟動(dòng)核電廠操縱人員培養(yǎng)專題會(huì)議，對(duì)培訓(xùn)需求進(jìn)行分析，并確定執(zhí)行任務(wù)需要的知識(shí)、技能和能力，并對(duì)參與培訓(xùn)的部門及員工在培訓(xùn)目標(biāo)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、技能狀況等方面進(jìn)行系統(tǒng)的鑒別，將執(zhí)行任務(wù)所需要的能力被轉(zhuǎn)變?yōu)榕嘤?xùn)目標(biāo)，并將這些培訓(xùn)目標(biāo)組織納入核電廠操縱人員滾動(dòng)/年度培訓(xùn)計(jì)劃中。

開發(fā)：依據(jù)目標(biāo)類型、知識(shí)背景、原理、操作步驟分解操縱人員培訓(xùn)目標(biāo)，根據(jù)需求，組織技術(shù)專家積極參與培訓(xùn)課程的開發(fā)、編寫，編制并發(fā)布適用于操縱人員培訓(xùn)課程的培訓(xùn)材料，開發(fā)測(cè)試題庫(kù)、課程教案，確定包括課堂培訓(xùn)、專題研討會(huì)、講座、崗位實(shí)踐培訓(xùn)、排練、自學(xué)、模擬機(jī)演練、計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)的培訓(xùn)方式，保證教員與學(xué)員有效完成培訓(xùn)目標(biāo)。課程教案、培訓(xùn)材料要與國(guó)家核安全法規(guī)、能源標(biāo)準(zhǔn)、核電廠程序文件保持一致，在培訓(xùn)實(shí)施過程中，開展培訓(xùn)效果的跟蹤及反饋，保持教材教案的持續(xù)完善，最終達(dá)到績(jī)效的提升，培訓(xùn)目標(biāo)的達(dá)成。

實(shí)施：依據(jù)福清核電廠《操縱人員培訓(xùn)與再培訓(xùn)大綱》及與之相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)課程材料，分階段、分層次、分時(shí)間、分順序地組織實(shí)施核電廠操縱人員培訓(xùn)工作。核電廠操縱人員培訓(xùn)課程分為基礎(chǔ)理論培訓(xùn)、基本授權(quán)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)、中級(jí)運(yùn)行、高級(jí)運(yùn)行、模擬機(jī)培訓(xùn)等課程大類，依據(jù)培訓(xùn)課程大類制訂培訓(xùn)計(jì)劃，計(jì)劃包括培訓(xùn)目標(biāo)和包含的課程名稱、參與培訓(xùn)人員、培訓(xùn)實(shí)施日期、計(jì)劃實(shí)施課時(shí)數(shù)、培訓(xùn)場(chǎng)地、培訓(xùn)方法，依據(jù)計(jì)劃開展實(shí)施操縱人員培訓(xùn)活動(dòng)，可以將分解后的操縱人員培訓(xùn)大類課程采用不同的培訓(xùn)方法或者采用多種培訓(xùn)方式組合的方式開展培訓(xùn)，有助于增加員工的個(gè)體認(rèn)知能力及對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的有效吸收。

評(píng)價(jià)：通過對(duì)培訓(xùn)有效性要素的分析，使用比較系統(tǒng)的、規(guī)范的方法進(jìn)行判斷、評(píng)價(jià)，持續(xù)改進(jìn)培訓(xùn)效果。首先明確評(píng)價(jià)主題，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行定性分析，其次選擇適宜的評(píng)價(jià)方式，評(píng)價(jià)方式包括：觀察指導(dǎo)、問卷（下轉(zhuǎn)第253頁(yè)）（上接第254頁(yè)）調(diào)查、個(gè)人意見反饋、訪談、考核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、工作績(jī)效分析等，再根據(jù)影響評(píng)價(jià)目標(biāo)的各層次因素，對(duì)培訓(xùn)實(shí)施的效果進(jìn)行評(píng)判，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，有針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)。

（5）核電廠操縱人員培訓(xùn)過程控制。操縱人員培訓(xùn)過程控制是以實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)計(jì)劃為目標(biāo)，通過檢查操縱人員培訓(xùn)的實(shí)際運(yùn)作情況，發(fā)現(xiàn)偏差，了解和掌握偏差信息，并針對(duì)出現(xiàn)的偏差予以糾正。包括修改計(jì)劃，使計(jì)劃更加適合于實(shí)際，以保證操縱人員培訓(xùn)活動(dòng)質(zhì)量。

由于核電廠操縱人員培訓(xùn)具有階段性、長(zhǎng)期性的實(shí)施特性，因此，操縱人員培訓(xùn)的過程控制需要構(gòu)成有效的控制系統(tǒng)，以確保培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（6）操縱人員培訓(xùn)體系的有效性評(píng)價(jià)。為保證操縱人員培訓(xùn)體系的有效性和持續(xù)改進(jìn)性，需要制定、實(shí)施有效性評(píng)價(jià)程序，根據(jù)在每個(gè)培訓(xùn)階段收集到的數(shù)據(jù)，包括對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容、培訓(xùn)運(yùn)行情況、培訓(xùn)資源的利用、課程內(nèi)容、培訓(xùn)效果的反饋意見，量化關(guān)鍵指標(biāo)，恰當(dāng)?shù)貙?duì)操縱人員培訓(xùn)的各方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。

開展培訓(xùn)體系有效性評(píng)價(jià)的關(guān)鍵問題在于確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，即通過對(duì)哪些因素進(jìn)行評(píng)價(jià)來(lái)確定培訓(xùn)體系的有效性，福清核電廠將操縱人員培訓(xùn)有效性的因素確定為：操縱人員培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)，操縱人員培訓(xùn)管理程序，操縱人員崗位任務(wù)和培訓(xùn)需求分析，操縱人員培訓(xùn)與再培訓(xùn)大綱設(shè)計(jì)，操縱人員培訓(xùn)文件開發(fā)，操縱人員培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施，教員、學(xué)員、培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)反饋與評(píng)價(jià)。

通過開展上述工作的評(píng)價(jià)與改進(jìn)活動(dòng)，對(duì)培訓(xùn)有效性因素的符合性、有效性進(jìn)行定期評(píng)價(jià)，并評(píng)估其結(jié)果是否達(dá)到培訓(xùn)目標(biāo)，完成閉環(huán)管理，從而提高福清核電廠操縱人員培訓(xùn)管理水平。

二、建立核電廠操縱人員培訓(xùn)體系的意義

建立一個(gè)系統(tǒng)的、滿足核電廠的建設(shè)期及運(yùn)行階段所需要的操縱人員培訓(xùn)管理體系，是使操縱人員培訓(xùn)發(fā)揮最大的效果、讓培訓(xùn)走上正規(guī)化的需要。它實(shí)現(xiàn)了核電廠操縱人員系統(tǒng)化、持續(xù)性培養(yǎng)的目標(biāo)，通過核電廠內(nèi)部資源的有機(jī)結(jié)合，提升并保障操縱人員的培訓(xùn)效果，它與核電廠人力資源管理理念相配套，有力地保障了核電廠操縱人員的培訓(xùn)成效。

三、結(jié)語(yǔ)

操縱人員培養(yǎng)被列為核電廠人力資源管理及核電廠培訓(xùn)管理工作的第一要?jiǎng)?wù)，是核電廠人力資源開發(fā)的核心途徑，在企業(yè)持續(xù)發(fā)展中，核電廠操縱人員培訓(xùn)體系為未來(lái)開展操縱人員培訓(xùn)活動(dòng)構(gòu)成架構(gòu)，為以后核電廠開展操縱人員的長(zhǎng)期培訓(xùn)打下扎實(shí)基礎(chǔ)，它使核電廠操縱人員培訓(xùn)可以持久有效地進(jìn)行到底。核電廠操縱人員培養(yǎng)是人才素質(zhì)要求與培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)施的綜合過程和實(shí)踐過程，建立一個(gè)動(dòng)態(tài)的、開放的核電廠操縱人員培訓(xùn)體系，有利于提升核電廠整體管理水平，促進(jìn)企業(yè)人才高地的創(chuàng)建，良好地塑造核電廠的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]核電廠培訓(xùn)體系要求（EJ/T 1208-2006）[Z].

[3]國(guó)家能源局.核電廠操縱人員執(zhí)照考核（NB/T 20257-2013）[Z].? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 責(zé)任編輯：景辰