(廣東外語外貿(mào)大學(xué) 廣東 廣州 510006)
隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,我國在世界經(jīng)濟舞臺上扮演著越來越重要的角色,日益增長的需求拉動著各國的貿(mào)易份額,促進世界經(jīng)濟的發(fā)展。中國的對外貿(mào)易發(fā)展歷史悠久,西漢張騫出使西域,打通了向西的陸路貿(mào)易,廣東徐聞鎮(zhèn)作為通向海洋貿(mào)易文明的始發(fā)地,標(biāo)志著“海上絲綢之路”的開始,歷經(jīng)唐明元清四個朝代,一點點延伸,一步步發(fā)展。新中國成立后,1978年進行改革開放,使得中國面向全世界,再到2015年習(xí)主席提出的新的背景意義下的“一帶一路”,我國的對外貿(mào)易發(fā)展日新月異。
自改革開放以來,我國的進出口額一直處于上升階段,廣東省的貢獻不可小覷。2017年廣東省出口總額達6228.73億美元,較2016年增長4.06%,進口總額達3838.08億美元,較上年增長7.59%。隨著國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,廣東省第服務(wù)業(yè)貿(mào)易占比逐年增長,履行了中國對WTO有關(guān)金融、通訊、旅游和服務(wù)等方面的各項承諾,但因各種因素的制約,整體競爭實力較弱,還不能與發(fā)達城市相抗衡。因此,作為中國的對外貿(mào)易大省,廣東對外貿(mào)易未來的發(fā)展方向具有重大的作用和意義。
對外貿(mào)易的發(fā)展和經(jīng)濟的發(fā)展,在學(xué)術(shù)界有三種觀點,一種是認(rèn)為對外貿(mào)易的發(fā)展是經(jīng)濟增長的引擎,國際貿(mào)易能夠帶來靜態(tài)的直接的利益,還可以帶來動態(tài)的間接的利益,代表任務(wù)有經(jīng)濟學(xué)額加羅伯特遜(D.H.Robertson)和R.納科斯(R.Nurkes)。而有一些人持相反觀點,如以勞爾.普雷維什和辛格(1949),他們用“中心-外圍”分析角度,說明對于發(fā)展中國家出口初級產(chǎn)品會導(dǎo)致國家更加貧困化。國內(nèi)學(xué)者的研究,陳家勤(1999)運用彈性分析的得出我國字1952年的GDP增長率都大于1.在日本小島清對于國際貿(mào)易的研究,當(dāng)GDP增長彈性大于1,呈現(xiàn)順貿(mào)易增長,對經(jīng)濟具有促進作用。在鄭晶(2006)的文章中,根據(jù)消費需求、投資需求、和外貿(mào)需求三個方面建立方程組,利用模型,極端出對外貿(mào)易對廣東省經(jīng)濟增長的實際貢獻率和拉動度。分析得出出口額每增長10.33%可以促進GDP增長1%。
廣東進出口貿(mào)易增速總體上呈下滑態(tài)勢,出現(xiàn)負(fù)增長,從2001年加入世貿(mào)組織開始穩(wěn)步上升,至2015年已達10765.84億美元,較改革開放初期的210.37億美元,增長了50倍,較2001年剛剛加入世界貿(mào)易組織時的1764.87億美元,增長了6倍。但是增長速度上有所放緩,出口增速在2015年達到最低,2017開始由負(fù)轉(zhuǎn)正,顯然,增長廣東對外貿(mào)易進入低速回暖增長時期。
圖1 廣東省進出口額增速
資料來源:《廣東省統(tǒng)計年鑒》(歷年)。
廣東省一直致力于優(yōu)化出口商品的結(jié)構(gòu),從最初以出口輕工紡織品為主,發(fā)展到現(xiàn)在以機電產(chǎn)品為主,同時也會出口高新技術(shù)產(chǎn)品,但是高新技術(shù)產(chǎn)品所占比例并不多,所有廣東省的商品出口結(jié)構(gòu)還有待進一步優(yōu)化,提高科技含量水平。
現(xiàn)在廣東省出口商品是以工業(yè)制成品為主的并且是以勞動密集型產(chǎn)品為主要出口對象的,這種出口商品附加值較低,沒有技術(shù)含量,難以形成較強的市場競爭力,容易受到國際市場的波動而變化,而且在國際市場的沖擊下導(dǎo)致國內(nèi)商品市場萎縮,難以恢復(fù)。廣東省出口商品的另一個特點是以加工貿(mào)易占據(jù)主導(dǎo)地位使國內(nèi)進行加工獲得經(jīng)濟利益較少,而國外依然控制著大部分經(jīng)濟利益的取得。廣東省目前的出口商品結(jié)構(gòu)是脆弱的,抗風(fēng)險能力較低,極易受到國際市場的變動發(fā)生萎縮或者膨脹現(xiàn)象,目前廣東省的工業(yè)發(fā)展水平還處于較低的狀況,其工業(yè)的發(fā)展還要依靠對資源的大量消耗,會對環(huán)境造成極大的不良影響,也會導(dǎo)致資源利用率低,導(dǎo)致資源的浪費。一系列的問題會導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展的惡性循環(huán)使最終不僅不能夠獲得大的經(jīng)濟利益,而且會使環(huán)境遭到破壞。
自加入世貿(mào)組織以來,廣東各類產(chǎn)品出口增速逐步降低,特別是國際金融危機后增速下降更快。2000-2017年,廣東出口平均增速為12.99%,其中,農(nóng)產(chǎn)品為10.26%,機電產(chǎn)品為9.66%,高新技術(shù)產(chǎn)品為20.25%。在危機后的2007-2015年,這四項指標(biāo)分別為8.89%、9.82%、7.65%和8.34%等。近幾年,各類產(chǎn)品出口增速變化不一致,處于調(diào)整之中。2011-2015年,機電產(chǎn)品出口年均增速為6.72%,高新技術(shù)產(chǎn)品為5.79%。2014-2015年出現(xiàn)了負(fù)增長,其中機電產(chǎn)品增速分別為-2.5%和2.21%,高新技術(shù)出口增速分別為-9.9%和0.66%;但是機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品均轉(zhuǎn)負(fù)為正,分別實現(xiàn)2.21%和0.66%的增長。
表1 2007-2015年廣東出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化表 單位:%
資料來源:《廣東省統(tǒng)計年鑒》(歷年)。
廣東省出口商品主要出口到以香港為代表的亞洲市場和美國、歐盟、日本和東盟等國家,導(dǎo)致廣東出口商品過度依賴于亞洲市場和發(fā)達國家市場,這樣的出口結(jié)構(gòu)會產(chǎn)生出口市場狹隘受限制,不利于我國的出口市場在世界范圍內(nèi)的擴大,對發(fā)展我國對外經(jīng)濟起限制作用,加劇了發(fā)展對外經(jīng)濟的不穩(wěn)定性,不利于我國經(jīng)濟在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生影響,不利于國際地位的提升。
長期以來,香港一直在廣東省出口貿(mào)易中占有三分之一的比例,歐洲地區(qū)占15%,美國占25%。香港市場和發(fā)達國家的市場一直占據(jù)廣東省出口的主要市場,對廣東省的出口貿(mào)易起主導(dǎo)作用。到2012年,廣東省依然與香港貿(mào)易保持較快增長的趨勢,與歐盟、東盟、日本貿(mào)易下降,同時對非洲出口快速增長。2012年與非洲貿(mào)易進出口貿(mào)易額為413.4億美元,增長37.7%,增速高于同期廣東傳統(tǒng)的出口貿(mào)易市場,廣東與香港貿(mào)易進出口貿(mào)易額為2277.9億美元,比上一年度增長17.8%,與歐盟、美國、日本等傳統(tǒng)貿(mào)易出口額把保持較為平穩(wěn)的增長。廣東省的出口貿(mào)易對象不斷多元化,可是依然存在過于集中的現(xiàn)象,還需進一步的優(yōu)化。
從近兩年看,廣東市場多元化發(fā)生了較大變化。廣東對中國香港出口比重由30.32%下降到26.93%,同比下降7.55%;對美國,東盟,歐盟出口比重都略有上升,美國從16.59%%上升為17.35%,同比上漲8.80%;歐盟從13.52%上升為14.04%,同比增幅8.05%,東盟從9.76%上升為10.17%,同比增幅8.51%;日本比重相對比較穩(wěn)定,2016年和2017年均保持在4.0%附近。第5大出口市場韓國比重由3.43%上升到3.56%。可以看出來,2016年至2017年廣東對外出口基本實現(xiàn)正增長,負(fù)增長國家有韓國、泰國、印度和沙特阿拉伯。
圖2 2016-20175年廣東出口市場同比增幅比例
數(shù)據(jù)來源:《廣東省統(tǒng)計年鑒(2016)》。
廣東省對外資利用問題體現(xiàn)在對于引進的技術(shù)不能及時消化利用,不能夠通過國外的先進技術(shù)來為提升我國科技水平所用,廣東的一般的企業(yè)就停留技術(shù)引進的階段,對外國核心技術(shù)只是單純的引進卻不進行學(xué)習(xí)和發(fā)展,這便是錯過了對外學(xué)習(xí)的機會,使得廣東省的工業(yè)發(fā)展一直停留在固有水平,不能得到有效的發(fā)展。外資投資量雖然大,但是卻不能得到有效的利用,造成外資投資資源浪費,而且不利廣東省科技水平的提高,對核心技術(shù)無法掌握使得控制權(quán)在外國投資者的手中,不能獲得較高的經(jīng)濟掌控地位,只能跟隨外國投資者的步伐,不能引領(lǐng)經(jīng)濟的發(fā)展。
科技是第一生產(chǎn)力,廣東省在保持傳統(tǒng)企業(yè)優(yōu)勢的同時,應(yīng)該加快貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,提高自主創(chuàng)新能力,積極創(chuàng)新,提高產(chǎn)品科技含量,用高新技術(shù)產(chǎn)品來帶動廣東省工業(yè)的發(fā)展。還要引進發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),加大招商力度,發(fā)展高端大氣的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),是服務(wù)的發(fā)展成為促進廣東省出口貿(mào)易發(fā)展的積極力量。廣東省政府需要加大科技研發(fā)的力度,投入更多的研發(fā)資金,出臺有利的政策促進發(fā)展,政府的積極支持為科研發(fā)展創(chuàng)造有利的大環(huán)境,為優(yōu)化廣東省商品結(jié)構(gòu)做出積極貢獻。
廣東省一直以來以亞洲市場和發(fā)達國家的市場為主要的出口對象,出口對象過于集中和單一,加劇了對外投資的不穩(wěn)定性,容易受到國際市場的沖擊,所以廣東省應(yīng)該開拓多元的出口市場,要向非洲、南美、西亞、東歐等地區(qū)開拓新興市場,以防由于市場過于單一和集中而帶來的危害,從全世界各個地區(qū)建立經(jīng)濟營銷網(wǎng)絡(luò),發(fā)展成熟的出口貿(mào)易經(jīng)濟。
廣東省需要加快利用外資進行自主創(chuàng)新能力提升的步伐,對于外資投入到國內(nèi)各項的資源積極進行科研研究,而不是僅僅停留在引用的水平上,要積極與外商進行交流,適應(yīng)國際規(guī)則,熟悉國際市場的發(fā)展動向,及時對省內(nèi)的工業(yè)的發(fā)展動向進行調(diào)整,緊跟國際發(fā)展節(jié)奏,適應(yīng)國際市場需要,提高吸引外資能力,并且加以有效利用,轉(zhuǎn)化為更巨大的經(jīng)濟效益。廣東省應(yīng)該加強自主研發(fā)創(chuàng)新的能力,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)制造的經(jīng)濟效益作為拉動經(jīng)濟發(fā)展的主要力量,而并非以犧牲資源環(huán)境來換取經(jīng)濟效益的提升。
加工制造業(yè)為主的勞動力密集型產(chǎn)業(yè)在廣東省傳統(tǒng)的出口貿(mào)易中占有主導(dǎo)地位,使經(jīng)濟收益不大,廣東省在進一步發(fā)展的過程中應(yīng)該創(chuàng)立具有自主專利的產(chǎn)品,并且保證產(chǎn)品具有較高的質(zhì)量,提高自主產(chǎn)品的市場占有率,提高國際競爭力。企業(yè)也要進行貿(mào)易模式的轉(zhuǎn)變,使外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展,促進服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展。
我國自實行對外開放的政策以來,廣東省是我國對外開放政策始終堅定不移的執(zhí)行者,廣東省作為出口國,連年的對外出口額穩(wěn)居全國第一,為我國經(jīng)濟發(fā)展和提高人民生活水平做出了卓越的貢獻。率先在廣東省進行出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在全國范圍內(nèi)起到模范帶頭作用,進一步加深我國對外開放的程度,帶動國家經(jīng)濟快速發(fā)展。