呂耀中　宋春杰　焉欣怡　張金銀

編者按：2017年9月，聯(lián)合國教科文組織國際職業(yè)技術教育培訓中心（UNESCO-UNEVOC）發(fā)布題為《綠色職業(yè)技術教育與培訓——機構實用指南》的報告。該報告由聯(lián)合國教科文組織職業(yè)教育項目所編寫，是《教育2030行動框架》的重要組成部分，旨在幫助職業(yè)技術教育與培訓的領導者和從業(yè)者加強對可持續(xù)發(fā)展教育的認識與實施。報告主要分為兩部分，第一部分介紹可持續(xù)發(fā)展教育的背景及其與素質教育、教育2030、2030年可持續(xù)發(fā)展議程和全球公民教育間的關系;第二部分概述職業(yè)技術教育與培訓機構綠色發(fā)展的四步框架，即全機構方法。鑒于篇幅，在此將本報告編譯為兩節(jié)。

本節(jié)主要概述職業(yè)技術教育與培訓機構綠色發(fā)展的四步框架，即全機構方法（whole-institutional approach）。它包括四步：理解綠色職業(yè)技術教育與培訓機構的過程，參與綠色過程規(guī)劃，著重制定實施戰(zhàn)略，監(jiān)控和評估綠色過程的努力和結果。

一、理解綠色職業(yè)技術教育

與培訓機構的過程

（一）明確綠色的概念

1.綠色發(fā)展是一個持續(xù)的過程

綠色發(fā)展是一個新興的并不斷持續(xù)的過程，它應該成為職業(yè)技術教育與培訓機構精神中永恒的組成部分?！毒G色職業(yè)技術教育與培訓——機構實用指南》（以下簡稱《指南》）的基本原則——綠色發(fā)展是一個過程而不是一個目的——將成為一個實用的出發(fā)點。職業(yè)技術教育與培訓機構的綠色發(fā)展行動同時影響職員、學習者、畢業(yè)生的意識，機構的聲譽及對社會的貢獻。

“綠色”這個術語很容易被誤解。該《指南》把綠色發(fā)展視作把相關知識付諸實踐的過程，將其與可持續(xù)性的總目標相結合。綠色并不只是簡單教什么的問題，而是會延伸到機構和企業(yè)運行的方方面面。綠色不僅包括能源、水、廢物處理等基本方面，還延伸到采購、食品服務、人力資源政策，甚至深入到機構的文化及它對社會的貢獻。從經(jīng)濟角度來看，綠色與大多數(shù)綠色化倡議一樣可以獲得積極的投資回報。將其應用于機構的教育和培訓活動時，綠色能夠帶來一個漸進和系統(tǒng)的變化過程。

2.作為全機構方法的綠色

綠色職業(yè)教育與培訓注重邀請培訓和學習的相關人士參與到全機構方法中。這一方法是為了學習綠色知識和技能，有助于人們在社區(qū)、工作場所或其他環(huán)境中運用這些知識和技能進行可持續(xù)性的實踐;有助于人們獲得與環(huán)保技能相關的專業(yè)資格認證?？偠灾?，這一方法能使人們成為綠色經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展的積極參與者。

在職業(yè)技術教育與培訓中實施可持續(xù)發(fā)展教育并不是最終結果，而是一個過程，這一過程隨時間而變化，同時機構在這一過程中能有效解決問題。它也能夠使人們回頭審視自己所做的努力是否有效，并根據(jù)需要進行改變。

3.基于經(jīng)濟、社會和環(huán)境的整體需要

盡管“綠色”這個術語使用廣泛，但當總目標包含社會、經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)性時，很容易被誤解。由社會不穩(wěn)定引起的動亂（如宗教或者種族沖突）以及人口結構改變（如老年勞動力的退休、年輕人口和失業(yè)人口的增加）都影響著可持續(xù)性。經(jīng)濟和環(huán)境活動，如食品的生產(chǎn)、消費、服務、管理，節(jié)約型和可再生資源保護以及可持續(xù)性技術的發(fā)展也是重要的考慮內容?！熬G色經(jīng)濟“已成為一個重要的術語，值得一提的是，聯(lián)合國教科文組織更加寬泛地使用“綠色工作世界”。綠色職業(yè)教育與培訓也需要有這種遠大的視野。

（二）機構調整和評估

職業(yè)教育與培訓機構不是孤立存在的，而是置身于更大的環(huán)境中。在機構的影響范圍內來理解現(xiàn)有的任務和政策是十分重要的。從世界到國家、從州到地方的政策都能影響任務的執(zhí)行和資金的獲取。同時，了解當?shù)鼐蜆I(yè)需求和學生的意向是極其必要的，也有必要了解國家各部門法律法規(guī)（如環(huán)境法禁止使用破壞臭氧物質）、國家戰(zhàn)略性議程（如綠色增長戰(zhàn)略或到2030年培養(yǎng)有技能的勞動力的既定目標）或者國際承諾（如多個國家共同簽署的國際環(huán)境協(xié)議），機構的行動可從自上而下的建設性影響中受益。

職業(yè)教育與培訓機構的策略與國家和部門的政策議程是緊密聯(lián)系的。將綠色機構倡議置于整個國家（或地區(qū)）議程之中，是作為評估機構支持這個議程的第一步。一旦建立了這種聯(lián)系，進行綠色干預的方法可能也逐漸清晰。無論是追求全機構的綠色職業(yè)教育與培訓，還是將全機構方法分成更方便管理的目標和更多的步驟去解決具體問題，我們都可以做出決策。全機構的綠色職業(yè)教育與培訓將極大地依賴于現(xiàn)有的戰(zhàn)略規(guī)劃，同時這些規(guī)劃能明確反映機構制定的綠色導向目標。

（三）實現(xiàn)可持續(xù)性的五種途徑

職業(yè)教育與培訓機構可以通過五個途徑實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展：綠色校園、綠色課程和培訓、綠色研究、綠色社區(qū)和工作場所、綠色機構文化。

1.綠色校園

它的目標是通過校園管理加強可持續(xù)性發(fā)展的可操作性（operational sustainability mechanisms）。綠色校園最初指的是建筑、景觀、維修程序和學校服務。最初的目標也是減少資源（如能源、水、電等）有關的成本、減少溫室氣體排放。節(jié)省的資金可用作資助整個機構的綠色計劃的一個手段。

綠色校園也包括使校園成為一個更好的生活和工作場所。良好的空氣質量和陽光能夠促進學習和提高學習效果，讓社區(qū)成員感到更加安全、殘障學生更容易出入校園。綠色校園是要把一個機構打造成可持續(xù)生活的模板，并成為一個具有可持續(xù)發(fā)展思想、技能和創(chuàng)新能力的包容性實驗室。它也為來自不同社會團體、宗教信仰和性別的學生提供獲得知識和技能的機會，使他們能夠獲得正式的資格認證，并幫助他們獲得可持續(xù)發(fā)展的工作和生活方式。

2.綠色課程和培訓

綠色課程和培訓的目標是將可持續(xù)發(fā)展理念融合到現(xiàn)有的課程和培訓中。和綠色校園一樣，明確在機構和工作環(huán)境中教給學生什么知識是至關重要的。綠色課程就是通過識別短期技能需要以及隨時間而發(fā)生的變化，使學生在動態(tài)的綠色經(jīng)濟中發(fā)揮作用。它包括調整相關的課程內容和培訓方法，傳播知識和技能，以讓學習者滿足現(xiàn)有結構、技術和勞動力市場中工作任務的需要。這些技能將能使人們以一種更加可持續(xù)的方法進行工作。

每門學科都會增加學生對可持續(xù)性以及其在未來的重要性的基本理解。綠色課程不僅局限于環(huán)境方面的問題，還應解決社會和經(jīng)濟方面的問題。課程開發(fā)內容隨著時間不斷地擴展，因為聯(lián)合國教科文組織對課程的定義是系統(tǒng)的并包含一系列能力（如知識、技能和態(tài)度），學習者能通過在正式和非正式環(huán)境中有組織地學習和實踐獲得這些知識。該定義使課程無論在任何有效的、有組織的理論和實踐研究項目中，都以可持續(xù)性內容、目的和結果為導向，成功完成項目，實現(xiàn)與可持續(xù)發(fā)展目標相協(xié)調的教育目標。

綠色的課程和培訓方法意味著要把培訓原則應用于正式職業(yè)教育與培訓課程的可持續(xù)發(fā)展概念和實踐中，同時也要應用于為青年人和成人舉行的非正式培訓或學習中，使他們獲得實踐技能并參與到綠色轉型中。

3.綠色研究

它的目標是將可持續(xù)理念運用到研究理論、內容、精神和標準中。綠色研究是機構文化必不可少的一部分。除了調查關于如何更好地管理運營產(chǎn)品，促進學生、實習生、社區(qū)成果的綠色化以及糾正不可持續(xù)的消費和生產(chǎn)模式的概念、信念和理論，它還建立了教師和學生的信念感。研究有助于發(fā)現(xiàn)問題并提出實際解決方案。

研究包括對數(shù)據(jù)的系統(tǒng)化收集，有助于學生、教師和社區(qū)達到目的，建立并獲得充分的勞動力市場數(shù)據(jù)和有關技術預測的信息，引導學習者更好地工作和生活。除了確定研究主題外，諸如遵循道德原則、對研究程序的思考以及尋找合適的信息來源也是這個研究需要考慮的主要內容。

4.綠色社區(qū)和工作場所

它的目標是鼓勵工業(yè)、企業(yè)和社區(qū)參與到機構的綠色人才計劃和項目中。綠色商業(yè)需求已經(jīng)成為商界優(yōu)先考慮的事情，需要培養(yǎng)學生掌握職場和社區(qū)可持續(xù)性原則的能力。一方面，基于工作學習的綠色課程強調所教授的內容;另一方面，“工作場所綠色化”關注職業(yè)技術教育與培訓對工作環(huán)境或者商業(yè)綠色化的影響。簡而言之，工業(yè)、企業(yè)和社區(qū)開展那些能減少商務實踐對環(huán)境產(chǎn)生影響的活動，共同開展可持續(xù)性項目和綠色化計劃，以解決當?shù)氐膯栴}。

將綠色應用到企業(yè)結構和商業(yè)發(fā)展中與把可持續(xù)發(fā)展植根于企業(yè)的操作原則中一樣重要。如果沒有當?shù)丶寄芎唾Y源的發(fā)展，就不會出現(xiàn)綠色社區(qū)和工作場所。

5.綠色機構文化

它的目標是將可持續(xù)性嵌入到機構各個方面。學校的實踐和文化幫助那些在機構中工作和學習的人設立基調和期望。機構的精神應該與課程、機構整體綠色計劃和其他有計劃的活動相一致。同時，這些優(yōu)秀文化也應該體現(xiàn)在管理者、教學人員、其他工作者和學生的日常行為中，最終成為機構的品牌和名譽，使其畢業(yè)者能更容易地找到更好的工作，更好地服務社區(qū)居民和企業(yè)。

最重要的一個支柱或許是文化。這個支柱可以作為綠色發(fā)展過程的指導機制。綠色價值和倫理的堅實基礎與知識、技能相結合，是實現(xiàn)社會轉變的一個重要基礎。它將影響其他的部門，如經(jīng)濟和環(huán)境部門。這個綠色文化必須貫穿到機構的所有人員，從最高級的管理者到新入職者，必須在政策和實踐中理解文化，體現(xiàn)文化。

二、參與綠色過程規(guī)劃

理解了“職業(yè)技術與教育培訓”綠色過程之后，下一步就要制訂一份有關中長期目標的整體規(guī)劃。然而，將整個機構的目標重新設定為“更好地為學生和社區(qū)服務”需要大量縝密的計劃和準備。因此，在制訂體現(xiàn)機構綠色綜合反應的綠色計劃時，需要考慮以下幾個要素。

（一）提升對基本理論的認知

構建全機構方法的基本理論是最重要的一步。如果沒有了基本理論，除非員工自身能全然意識到參與這一進程的重要性，否則很難持久地將可持續(xù)性嵌入到機構文化之中。如果核心團隊能夠營造一種緊迫感，幫助其他人意識到變革的必要性，那么全體員工就會相信這一行動確實刻不容緩。同時，綠色理念必須深入到服務學生、社區(qū)、職員和機構的過程中，而不只是為當局利益服務。最終，綠色化基本理論必須被廣泛共享。

（二）構建發(fā)展愿景

應廣泛認識機構對現(xiàn)有國家政策作出貢獻的潛力。一旦能夠決定方向的必要信息已經(jīng)收集，就可以開始遠景規(guī)劃。所有員工都會受到這一規(guī)劃的影響，因此在規(guī)劃該進程時，無論最終結果成功與否、個人在該規(guī)劃制訂過程中付出多少，都需要詢問機構內外專家并協(xié)助該過程。

機構總規(guī)劃應包含在機構綠色計劃中，并與其保持一致，同時也應該與機構擬定的其他政策、項目和實踐活動相協(xié)調。如果機構規(guī)劃與國家或者其他國際承諾相一致，那么該規(guī)劃也是實用的，即使它是早就擬定好的。這樣的一致性或許會帶動新的參與者加入進來，同時打造一種協(xié)同感。除了國家和國際間的努力外，還需要與當?shù)仄髽I(yè)及其他雇主之間保持一致。

（三）擴大參與

參與綠色發(fā)展過程應盡早。如果領導者在確定自己的愿景后，才讓其他人投入到工作中，除非領導者改變或調整愿景以便讓員工控制整個管理過程，否則這項工作將會以失敗告終。理事會、管理層、員工、學生以及社區(qū)都應該接受并承擔起開展綠色過程的權利和責任。當員工擁有參與感和話語權時，才能有工作熱情。

（四）評估現(xiàn)實

在確定對象、目標、角色和測量工具以前，機構應該開展大規(guī)?，F(xiàn)狀評估。分析項目管理變化常用的工具是力場分析（force-field analysis）。力場分析由庫爾特·勒溫（Kurt Lewin）提出，用來對復雜情境中的多項因素進行系統(tǒng)分析，通過對比維持現(xiàn)狀的力量（制約力）以及按預定方向改變的力量（驅動力）來研究問題。對組織系統(tǒng)內制約力和驅動力的評估有助于理解這對相反作用力所達成的平衡狀態(tài)。驅動力超過制約力時，評估的結果就會導致變革的產(chǎn)生。

進行力場分析時，各類群體了解自身責任范圍只須完成三步：確保參與者都能理解并接受總體構想和目標;鼓勵團隊探索并概述需要解決的現(xiàn)有障礙，并打造有助于推進綠色發(fā)展過程的有利情境;收集對機構整體進行的多種力場分析結果，對現(xiàn)狀進行總評估。