方海麗

【摘 要】在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，標(biāo)準(zhǔn)化管理是企業(yè)要持續(xù)發(fā)展、做大做強(qiáng)的一個(gè)重要手段。物資標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)是提高物資供應(yīng)效率、控制生產(chǎn)總成本的重要手段。如何建立可行完善的物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，是我們要進(jìn)一步思考的問(wèn)題。本文集合油田企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)工作實(shí)踐，梳理總結(jié)了實(shí)施物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理的措施和方法，并就推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)管理進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】物資采購(gòu)；標(biāo)準(zhǔn)化

標(biāo)準(zhǔn)化工作的核心是對(duì)事物進(jìn)行規(guī)范化、統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化，其目的在于認(rèn)清和把握事物本質(zhì)，去掉繁雜、多余的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，讓管理和操作簡(jiǎn)約有效，從而促進(jìn)管理水平和工作效率的提高。就物資采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化而言，應(yīng)該是通過(guò)建立一整套標(biāo)準(zhǔn)化的制度、流程，促進(jìn)采購(gòu)工作規(guī)范化、簡(jiǎn)單化，同時(shí)，為生產(chǎn)提供最佳、最實(shí)用的物資，以最小、最經(jīng)濟(jì)的庫(kù)存保證生產(chǎn)，最大限度地方便生產(chǎn)運(yùn)行管理、降低生產(chǎn)維護(hù)費(fèi)用，節(jié)約采購(gòu)資金。企業(yè)實(shí)施物資標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)，不僅可以增強(qiáng)資源獲取能力、降低庫(kù)存規(guī)模、減少資金占用，還可以有效防止非標(biāo)采購(gòu)缺乏競(jìng)爭(zhēng)等弊端，是形成規(guī)范有序的競(jìng)爭(zhēng)、根除獨(dú)家采購(gòu)、鏟除腐敗溫床的本本性措施。

一、關(guān)于物資需求標(biāo)準(zhǔn)化

物資需求標(biāo)準(zhǔn)化是物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)。需求標(biāo)準(zhǔn)化的核心是要統(tǒng)一物料性能參數(shù)、統(tǒng)一型號(hào)品牌，減少物料的“萬(wàn)國(guó)牌”現(xiàn)象，最大限度地集成需求批量。

在某種意義上講，物資需求不僅僅是指單一的一項(xiàng)物料品種、一項(xiàng)裝置，應(yīng)該將工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)也納入需求標(biāo)準(zhǔn)化的范疇，在地面工程、煉化工程、公用工程等新建和改擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)中，應(yīng)該按統(tǒng)一的設(shè)計(jì)模塊、統(tǒng)一的裝置、統(tǒng)一的設(shè)計(jì)料單進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和需求提報(bào)。比如通過(guò)對(duì)油田計(jì)量站、集氣站、注水站和其它開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)選型、統(tǒng)一備品備件，從而推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)物料需求標(biāo)準(zhǔn)化。

統(tǒng)一規(guī)范的物料編碼、采購(gòu)技術(shù)條件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是推進(jìn)物資需求標(biāo)準(zhǔn)化的重要基礎(chǔ)工作。推進(jìn)需求標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)該抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1.開(kāi)展物料編碼評(píng)審工作。物料編碼評(píng)審的目的是要提高編碼的全面性、準(zhǔn)確性、通用性。

就全面性而言，主要是指根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，按照物料編碼一一對(duì)應(yīng)的要求，對(duì)石油煉化企業(yè)所使用的物資明細(xì)進(jìn)行評(píng)審，確定物料明細(xì)范圍，剔除不使用物資，編制常用和非常用物資的編碼，做到企業(yè)使用物資的物料編碼全覆蓋。

就準(zhǔn)確性而言，就是要根據(jù)編碼使用情況，按照物料屬性與編碼類別相一致、相匹配的原則，對(duì)現(xiàn)有編碼物料描述、工業(yè)描述、自然屬性等特征進(jìn)行評(píng)審，防范重碼和錯(cuò)碼，保證一物一碼、一碼一物。

就通用性而言，則要求結(jié)合生產(chǎn)運(yùn)行情況，對(duì)企業(yè)重要關(guān)鍵設(shè)備備品備件、專用物資的質(zhì)量要求、技術(shù)參數(shù)、使用環(huán)境進(jìn)行評(píng)審，減少非標(biāo)、專利產(chǎn)品、獨(dú)家采購(gòu)產(chǎn)品等個(gè)性化需求，增加編碼的通用性。

2.開(kāi)展重要物資技術(shù)評(píng)審工作。技術(shù)評(píng)審的目的主要是對(duì)企業(yè)重要關(guān)鍵物資的規(guī)格型號(hào)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)商選擇范圍等，進(jìn)行技術(shù)論證和聯(lián)合評(píng)審，明確采購(gòu)技術(shù)條件。

一是要建立健全企業(yè)采購(gòu)技術(shù)條件規(guī)范。收集整理工程項(xiàng)目、重要關(guān)鍵裝置的采購(gòu)技術(shù)條件、采購(gòu)技術(shù)要求，通過(guò)開(kāi)展技術(shù)評(píng)審，統(tǒng)一技術(shù)選型和產(chǎn)品配置，統(tǒng)一生產(chǎn)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，匯編形成一整套的采購(gòu)技術(shù)條件規(guī)范。

二是要對(duì)涉及油田安全生產(chǎn)的重要關(guān)鍵物資進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，依照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)和綠色環(huán)保要求，明確采購(gòu)技術(shù)條件，建立一整套的重要物資采購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

三是要強(qiáng)化技術(shù)評(píng)審結(jié)果應(yīng)用，在編制需求計(jì)劃時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審結(jié)果，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)參數(shù)，整合物資需求和產(chǎn)品規(guī)格品牌，最大限度地集成需求批量，推進(jìn)需求標(biāo)準(zhǔn)化。

3.統(tǒng)一規(guī)范通用物資技術(shù)性能標(biāo)準(zhǔn)。通用物資中同類產(chǎn)品具有規(guī)格型號(hào)復(fù)雜、性能功能相近的特點(diǎn)。在推進(jìn)需求標(biāo)準(zhǔn)化中，要按照“歸類產(chǎn)品性能、還原產(chǎn)品本質(zhì)”的原則，統(tǒng)一規(guī)范產(chǎn)品名稱和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，解決同類產(chǎn)品非標(biāo)參數(shù)繁多、命名不規(guī)范的問(wèn)題，推進(jìn)產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)和品牌數(shù)量的整合優(yōu)化，減少需求提報(bào)“萬(wàn)國(guó)牌”現(xiàn)象。

二、關(guān)于管理標(biāo)準(zhǔn)化

管理標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)的制度保證，主要目的在于建立一套規(guī)范高效、簡(jiǎn)便易行的業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，能夠有力地促進(jìn)采購(gòu)管理效能和工作效率雙提升。管理標(biāo)準(zhǔn)化主要包括：規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)資料標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)化五個(gè)方面。

1.在規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)化方面。要本著管理優(yōu)化、持續(xù)改進(jìn)的原則，每年對(duì)管理制度體系、制度執(zhí)行情況進(jìn)行診斷、評(píng)審，確保制度體系全覆蓋、全過(guò)程；同時(shí)，按照制度標(biāo)準(zhǔn)化信息化改造要求，對(duì)每項(xiàng)制度內(nèi)容進(jìn)行修訂完善、刪減合并，確保制度簡(jiǎn)約規(guī)范、實(shí)用有效，操作性強(qiáng)。一般來(lái)說(shuō)，在標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)上，制度體系應(yīng)保持穩(wěn)定性，制度內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性。

2.在業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化方面。要根據(jù)業(yè)務(wù)運(yùn)行情況，對(duì)業(yè)務(wù)流向、操作步驟、控制環(huán)節(jié)、審批內(nèi)容，以及對(duì)應(yīng)配套的基礎(chǔ)資料進(jìn)行診斷分析、調(diào)整優(yōu)化、流程再造，使制度和流程相融合、更匹配，使業(yè)務(wù)操作程序化、簡(jiǎn)單化，確保業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)順暢、高效。

3.在基礎(chǔ)資料標(biāo)準(zhǔn)化方面。一方面，要按照國(guó)際、國(guó)內(nèi)通用的商務(wù)和技術(shù)文件模式，對(duì)現(xiàn)有基礎(chǔ)資料的文本格式、內(nèi)容要素、填寫要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，促進(jìn)商務(wù)文件規(guī)范化、通用化，與國(guó)際接軌；另一方面，要按照有用、管用、實(shí)用的原則，對(duì)現(xiàn)有的單據(jù)、記錄、報(bào)表等基礎(chǔ)資料進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，減少重復(fù)、多余的基礎(chǔ)資料。通過(guò)基礎(chǔ)資料標(biāo)準(zhǔn)化，建立一套簡(jiǎn)潔清晰、配套完善的基礎(chǔ)資料體系，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的全程展現(xiàn)和工作驗(yàn)證。

4.所謂統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，主要是指為規(guī)范指標(biāo)含義，統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集、取數(shù)邏輯、統(tǒng)計(jì)口徑，確保統(tǒng)計(jì)的方式方法、時(shí)點(diǎn)范圍、計(jì)算口徑的一致性。在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作中，應(yīng)該對(duì)物資供應(yīng)管理的常用名詞、指標(biāo)、計(jì)算方法、數(shù)據(jù)采集，制定規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的解釋和釋義，保證數(shù)據(jù)來(lái)源、指標(biāo)計(jì)算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠。

5.績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)化，就是要建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)運(yùn)行考核體系，統(tǒng)一考核程序，統(tǒng)一檢查方法，統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)物資工作一套制度執(zhí)行、一個(gè)辦法考核、一個(gè)標(biāo)尺衡量。

三、關(guān)于信息標(biāo)準(zhǔn)化

1.建立標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)操作平臺(tái)。整合電子商務(wù)、ERP、CMIS三個(gè)系統(tǒng)的操作界面，建立統(tǒng)一、規(guī)范的工作平臺(tái)，確保業(yè)務(wù)操作在一個(gè)界面，按標(biāo)準(zhǔn)化的流程運(yùn)作。

2.建立標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)管理程序。將規(guī)章制度、管理程序、業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵控制點(diǎn)嵌入到系統(tǒng)中，明確各業(yè)務(wù)流程的控制點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)控制，確保規(guī)章制度得到落實(shí)，業(yè)務(wù)操作規(guī)范運(yùn)行。

3.推進(jìn)管理信息標(biāo)準(zhǔn)化。依托物料編碼，將物料性能屬性、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、品牌名稱等進(jìn)行信息化處理，將信息內(nèi)容賦予對(duì)應(yīng)的物料編碼上，通俗的講就是將標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)果、技術(shù)結(jié)果、技術(shù)條件規(guī)范，與物料編碼一一對(duì)應(yīng)。

四、關(guān)于采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化

一是編制采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，將總部發(fā)布的采購(gòu)技術(shù)條件規(guī)范、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)成果、標(biāo)準(zhǔn)化管理程序等內(nèi)容匯編成冊(cè)，強(qiáng)化企業(yè)執(zhí)行意識(shí)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化成果在物資采購(gòu)中的應(yīng)用。

二是在需求標(biāo)準(zhǔn)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，對(duì)招標(biāo)采購(gòu)、專家采購(gòu)、詢比價(jià)采購(gòu)的范圍界定、組織方式、業(yè)務(wù)流程，以及相配套的基礎(chǔ)資料進(jìn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行程序組織實(shí)施采購(gòu)。

三是要強(qiáng)化采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化全過(guò)程監(jiān)管，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)工作成效進(jìn)行評(píng)估；依據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展管理診斷和持續(xù)改進(jìn)，促進(jìn)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化水平螺旋式上升。

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