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        淺談基層農(nóng)機維修管理工作存在的問題與對策

        2019-04-29 03:54:26胡進(jìn)軍
        農(nóng)家科技下旬刊 2019年2期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)機維修問題對策

        胡進(jìn)軍

        摘 要:農(nóng)業(yè)機械維修管理系統(tǒng)是目前我國農(nóng)機社會化服務(wù)體系農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)體系的一個重要組成部分,對促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)機械化的有效運行有著重要的作用,農(nóng)業(yè)機械維修管理質(zhì)量不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)機械資源和技術(shù)的發(fā)展,而且直接關(guān)系到當(dāng)事人的生命和財產(chǎn)安全。在“三農(nóng)”建設(shè)的大背景下,加強對農(nóng)機維修管理體系建設(shè)現(xiàn)狀和策略的研究具有重要的現(xiàn)實意義。本文旨在研究我國基層農(nóng)機維修管理體系建設(shè)的現(xiàn)狀,針對存在的問題提出相應(yīng)的解決方案,為進(jìn)一步完善我國基層農(nóng)機維修管理體系建設(shè)提供一些可行的思路。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)機維修;管理;問題;對策

        一、基層農(nóng)機管理服務(wù)工作的重要性

        隨著我國一系列惠農(nóng)政策的出臺,我國的農(nóng)機擁有量逐年增加,農(nóng)機市場日趨繁榮。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)的機械化,完善的社會化服務(wù)體系支撐著農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展。近年來,國家加大對農(nóng)機購置補貼的投入,農(nóng)民購買和使用農(nóng)機的積極性空前高漲。如何加強基層農(nóng)機維修管理體系建設(shè),值得各級農(nóng)機管理部門研究。本文主要研究在基層建設(shè)中存在的問題在中國農(nóng)業(yè)機械維修管理體系,討論了主要的策略基層農(nóng)業(yè)機械維修管理體系的建設(shè),并提供參考的進(jìn)一步改善基層農(nóng)業(yè)機械維修管理體系的建設(shè)。

        對于基層農(nóng)機管理服務(wù)機構(gòu)來說,需要有一個健全穩(wěn)定的農(nóng)機管理服務(wù)體系,這樣才能保證農(nóng)機的現(xiàn)代化發(fā)展。農(nóng)機服務(wù)組織的主要功能是省和地方政府促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的法律、法規(guī)、政策和指導(dǎo)方針,并確保其實現(xiàn),政府也承擔(dān)日常管理,安全檢查農(nóng)業(yè)機械、傳授新技術(shù)和設(shè)備及對技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)機械的社會化管理和維護功能應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮。例如,有關(guān)部門認(rèn)真部署各種作物成熟期的時差,合理安排相應(yīng)農(nóng)機的跨區(qū)域運行,促進(jìn)農(nóng)機工作效率的不斷提高,從而有效降低使用成本。加強基層農(nóng)業(yè)機械的管理和服務(wù),宣傳農(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn),為推廣新型農(nóng)業(yè)機械、維護農(nóng)業(yè)機械、供應(yīng)備品備件、培訓(xùn)新技術(shù)提供更加高效、便捷的服務(wù)。

        1.維修技術(shù)較為落后

        由于我國農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的區(qū)域差異,一些發(fā)展速度較快的一線城市已經(jīng)采用了先進(jìn)的機械化生產(chǎn),而一些落后和偏遠(yuǎn)地區(qū)仍在使用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機械技術(shù)。此外,許多基本的農(nóng)業(yè)機械維修的現(xiàn)場維修技術(shù)和工具沒有及時更新,加上缺乏國家的關(guān)鍵性技術(shù)支持,缺乏技術(shù)和資金的支持,并直接影響了農(nóng)業(yè)機械的正常開發(fā)過程。

        2.服務(wù)組織和體系不健全

        基層地區(qū)現(xiàn)階段農(nóng)機管理服務(wù)組織不夠健全,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的改革以及合并,許多基層農(nóng)機管理機構(gòu)被關(guān)閉或并入其他各種形式的管理機構(gòu),此舉大大減少地區(qū)基層農(nóng)機管理和服務(wù)人員,現(xiàn)有員工傾向于承擔(dān)其他領(lǐng)域的工作,轉(zhuǎn)業(yè)、兼職現(xiàn)象普遍存在,沒有把農(nóng)業(yè)機械化工作放在適當(dāng)?shù)奈恢?。另一方面,現(xiàn)有的基層農(nóng)機管理服務(wù)體系不夠健全,組織能力和服務(wù)能力較差,不能很好地滿足農(nóng)機推廣、農(nóng)機示范和農(nóng)機市場化運作的要求。農(nóng)機推廣和農(nóng)機管理工作與市場需求脫節(jié)。

        3.管理人員的缺乏

        目前,在農(nóng)業(yè)機械維護和管理的過程中,沒有明確管理部門行使管理權(quán)力,所以許多部門可以同時管理農(nóng)業(yè)機械維修行業(yè),如農(nóng)業(yè)機械部門,工商部門和安全部門等,嚴(yán)重影響了管理水平的發(fā)展。同時,基層農(nóng)機維修網(wǎng)絡(luò)管理資金不足,嚴(yán)重影響了管理的發(fā)展。此外,由于資金不足和存在控制等問題,導(dǎo)致農(nóng)機維修管理人員嚴(yán)重短缺,不利于農(nóng)機維修管理工作的開展。

        二、基于我國基層農(nóng)機維修管理體系建設(shè)存在的問題應(yīng)對的有效對策

        1.加強農(nóng)機維修人員技術(shù)培訓(xùn)

        農(nóng)業(yè)機械的維修行業(yè)基層專業(yè)技術(shù)人員不足的問題需要有關(guān)部門關(guān)注,并明確培訓(xùn)目標(biāo),培訓(xùn)后,對一些技能資格合格的培訓(xùn)人員應(yīng)該獎勵,更好的促進(jìn)其在農(nóng)業(yè)機械維修的工作效率。同時,相關(guān)部門應(yīng)補充管理資金,避免資金不足影響維修工作。此外,農(nóng)機維修人員的培訓(xùn)應(yīng)與農(nóng)機消費者緊密聯(lián)系,以方便農(nóng)機消費者學(xué)習(xí)必要的維修知識,幫助減輕農(nóng)機消費者的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

        目前,收割機采購數(shù)量不斷增加,農(nóng)機管理部門還需要加強對這類專業(yè)維修人員的系統(tǒng)培訓(xùn),從而解決基層農(nóng)機維修網(wǎng)絡(luò)中技術(shù)人員缺乏的問題。值得注意的是,在培訓(xùn)過程中,要注重實踐能力的培養(yǎng)。

        2.優(yōu)化服務(wù),提升效率

        一是加強信息服務(wù)。通過“農(nóng)機通信”、“農(nóng)機網(wǎng)絡(luò)”等平臺,及時發(fā)布作物動態(tài)、供求信息、氣象信息等,并開通跨區(qū)域的維修服務(wù)熱線,引導(dǎo)機械合理維修。農(nóng)機部在繁忙時段實行24小時值班制度,接受使用者的投訴和咨詢,幫助解決困難和問題;二是加強后勤保障。根據(jù)作物在管轄的地區(qū)的分布,農(nóng)業(yè)機械跨區(qū)域操作和接收電臺應(yīng)當(dāng)設(shè)置在主要路口的管轄區(qū)域,和相應(yīng)的人員和設(shè)施和物資應(yīng)提供等服務(wù)運營商提供接待、機床調(diào)度、操作安排和石油供應(yīng)。整合農(nóng)業(yè)機械的技術(shù)力量,提高生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商的管理體系,建立農(nóng)業(yè)機械維修團隊,在農(nóng)田前線開展旅游服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量和操作效率;第三,應(yīng)進(jìn)行技術(shù)推廣。加強農(nóng)機、農(nóng)學(xué)的一體化建設(shè),大力推廣免耕播種等高效節(jié)能環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用。全面貫徹政府的決策和安排,大力促進(jìn)農(nóng)作物秸稈的綜合利用,積極開展宣傳、示范和指導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民購買和使用秸稈粉碎工具,開展社會服務(wù),提高秸稈的綜合利用。

        3.有關(guān)部門加強對于農(nóng)機維修行業(yè)的監(jiān)督管理

        加強對農(nóng)機維修行業(yè)的監(jiān)督管理是做好農(nóng)機維修工作的重要環(huán)節(jié),監(jiān)督管理工作是必不可少的,因此,國家農(nóng)機監(jiān)督管理部門應(yīng)以表率,嚴(yán)格按照《農(nóng)機維修管理規(guī)定》加強對農(nóng)機維修行業(yè)的監(jiān)督管理。行政部門頒發(fā)《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)資格證書》時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機械維修開放技術(shù)條件》的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。此外,對于農(nóng)機維修網(wǎng)點的分布,管理應(yīng)該基于維修方便的原則,高效、高質(zhì)量的促進(jìn)社會福利的發(fā)展和農(nóng)業(yè)機械維修點的發(fā)展為目標(biāo),農(nóng)業(yè)機械維修網(wǎng)點的合理布局,應(yīng)該努力鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機維修網(wǎng)點為中心,做好農(nóng)機維修網(wǎng)點輻射工作,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),豐富村級維修網(wǎng)點,使農(nóng)機維修網(wǎng)點遍布整個農(nóng)業(yè)服務(wù)區(qū)。

        三、結(jié)語

        綜上所述,在社會和經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下,特別是國家實施惠農(nóng)政策,增加了購買農(nóng)機補貼,農(nóng)業(yè)機械的數(shù)量明顯增加,農(nóng)業(yè)機械維護點也增加,但由于維修管理不當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)機械維修不能深度開發(fā)。因此,有必要加強對農(nóng)機維修人員的技術(shù)培訓(xùn),加強質(zhì)量監(jiān)督管理,提高維修效率和質(zhì)量,以保證農(nóng)機的正常工作。

        參考文獻(xiàn):

        [1]李偉信.基層農(nóng)機管理服務(wù)存在的問題及對策[J]. 農(nóng)業(yè)與技術(shù),2016,36 (22):63.

        [2]梁晨.基層農(nóng)機管理服務(wù)工作存在問題及應(yīng)對策略[J].福建農(nóng)業(yè),2015 (8):93.

        [3]王林峰.做好基層農(nóng)機管理服務(wù)工作的有效途徑[J].現(xiàn)代農(nóng)機,2014 (4):26-27.

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