[摘 要] 隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市人口不斷擴張，人們對于森林資源的需求急劇增高。放眼全球，中國的森林面積、森林蓄積量不大，森林產(chǎn)品與生態(tài)產(chǎn)品難以滿足全球23%人口對森林資源的需求，目前的生態(tài)系統(tǒng)承受范圍小于國內(nèi)的總生態(tài)及人均足跡。當前我國的森林生態(tài)系統(tǒng)所承受的壓力不斷增大，因此，實現(xiàn)森林可持續(xù)發(fā)展、推動中國生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國的首要戰(zhàn)略任務(wù)是科學(xué)、合理、有效規(guī)劃森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營策略，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 森林生態(tài)系統(tǒng);經(jīng)營;規(guī)劃

[中圖分類號] S75 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2019）28-57-2

森林生態(tài)系統(tǒng)的主要主體是森林植物資源，其中包括水、空氣、土壤、動物、微生物等物質(zhì)，其共同組成了一個開放的、巨大的系統(tǒng)，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，且具有極強的自我協(xié)調(diào)能力。森林生態(tài)系統(tǒng)與周圍系統(tǒng)發(fā)生聯(lián)系時，在物質(zhì)、能量的傳輸過程中會影響其他系統(tǒng)，使其產(chǎn)生良性反應(yīng)，森林生態(tài)系統(tǒng)在此過程中對于環(huán)境保護有重要的意義，如涵養(yǎng)水源、防風固沙、保持水土等，同時可以保護生物多樣性，世界上絕大多數(shù)物種的基因資源均留存在森林生態(tài)系統(tǒng)中[1]。但是，目前我國的森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營方面存在許多問題亟待解決，本文根據(jù)出現(xiàn)的問題就森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營規(guī)劃提出建議。

1 森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營面臨的問題

從現(xiàn)階段我國的情況來看，森林資源的數(shù)量與質(zhì)量增長速度慢，而社會、人類對林業(yè)需求多樣化，森林資源難以滿足人類的發(fā)展需要。遏制我國可持續(xù)發(fā)展最為突出的難題是生態(tài)問題，社會最為缺少的資源之一是森林生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品，我國與發(fā)達國家之間存在差距的主要原因之一就是森林資源質(zhì)量不高、生態(tài)服務(wù)供給能力不足。

1.1 森林生態(tài)建設(shè)工程機構(gòu)或部門不能實現(xiàn)項目整合性與協(xié)同性

森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營涉及林業(yè)、國土、水利、農(nóng)業(yè)和環(huán)保等方面，分屬于不同的機構(gòu)、部門進行管理，各個機構(gòu)的工作章程、方法、側(cè)重點等不同，在森林生態(tài)管理中不能有效地對環(huán)境、經(jīng)濟、社會各方面的效果進行兼顧、協(xié)調(diào)，難以實現(xiàn)有效項目的整合性、協(xié)同性，使得可持續(xù)土地利用模式下的農(nóng)田、流域、草地、森林等綜合生態(tài)系統(tǒng)難以實現(xiàn)管理目標，不能真正有效地做好資源綜合規(guī)劃管理。

1.2 缺乏綜合森林生態(tài)景觀管理

相關(guān)部門在對森林生態(tài)系統(tǒng)開展經(jīng)營活動時，僅對森林系統(tǒng)本身進行考慮，沒有綜合其對于人類居住環(huán)境、水系多樣性、生物河流、溪流等森林景觀的影響，導(dǎo)致森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營活動開展進度較慢。相關(guān)部門在規(guī)劃森林景觀經(jīng)營活動時沒有全面包含水土資源、土地運用政策、農(nóng)林牧復(fù)合景觀結(jié)構(gòu)特征、景觀生物的有效性及各個有關(guān)利益群體需要等內(nèi)容，沒有綜合性地設(shè)置森林景觀經(jīng)營規(guī)劃，導(dǎo)致未能實現(xiàn)森林景觀資源優(yōu)化配置[2]。

1.3 森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營不健康

長期的大規(guī)模干擾因素使得我國現(xiàn)存的森林正處于破碎化或次生退化的演替狀態(tài)，加之為了跟上社會的發(fā)展需要，建造大面積的人工純林，易發(fā)生病蟲災(zāi)害、森林火災(zāi)、地力衰退等嚴重問題，使得有效的森林生態(tài)系統(tǒng)不能健康地經(jīng)營下去，生態(tài)環(huán)境被破壞，進入惡性循環(huán)。

1.4 森林經(jīng)營和森林運用產(chǎn)品與最終目標脫節(jié)

森林生態(tài)系統(tǒng)資源指的不僅僅是資源的數(shù)目，還有各個森林產(chǎn)品，關(guān)注大材供給的同時，相關(guān)部門要高度重視流域健康、水土流失、環(huán)境污染、水源涵養(yǎng)、野生動物棲息地、干旱洪澇災(zāi)害合服務(wù)功能多樣性等問題，使得森林生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展[3]?，F(xiàn)階段，我國建造的大部分人造林缺乏確切的經(jīng)營目標及最終產(chǎn)品，而隨著經(jīng)濟的發(fā)展、素質(zhì)教育的提倡，人們對于森林生態(tài)系統(tǒng)功能的認識進一步加強，之前傳統(tǒng)的森林生態(tài)經(jīng)營觀念不能適應(yīng)新時代的發(fā)展要求。

2 森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營規(guī)劃決策

2.1 確定經(jīng)營目標的層次框架

規(guī)劃森林經(jīng)營決策的首要工作是確定經(jīng)營目標，根據(jù)環(huán)境學(xué)、生態(tài)學(xué)等理論，相關(guān)部門可以將森林生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)營目標設(shè)為3個層次：第一層目標為可持續(xù)發(fā)展林業(yè)目標，包含森林資源經(jīng)濟效益的長期產(chǎn)生、森林資源生態(tài)效益的持續(xù)產(chǎn)生、森林資源社會效益的長期產(chǎn)生;第二層目標為森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營的目標，包含保持森林生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力和可再生能力、維護森林生態(tài)系統(tǒng)長期健康、保護森林生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性;第三層目標為特定森林在特定時間內(nèi)的規(guī)劃目標[4]。前兩者為指導(dǎo)性目標，第三層次目標為操作性目標，相關(guān)部門要在可持續(xù)發(fā)展林業(yè)和森林系統(tǒng)經(jīng)營的目標約束、指導(dǎo)下形成具體的森林經(jīng)營規(guī)劃目標，只有這樣才能將新時代的森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營活動與傳統(tǒng)的森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營活動區(qū)分開來，獲得整體、有效的規(guī)劃目標。

2.2 通過分類經(jīng)營促進可持續(xù)發(fā)展

1998年，我國開始實行自然森林保護建設(shè)工程，實施的基礎(chǔ)是分類經(jīng)營，其可以使森林生態(tài)環(huán)境的惡化受到制止，保護生物多樣性。天然林保護建設(shè)工程的主要依據(jù)是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論，這是國有林決策人員宏觀性指導(dǎo)森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營目標的約束條件。以東方紅林場為例，相關(guān)部門對其森林生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃中具體的分類經(jīng)營進行了區(qū)劃，多功能林的面積為8 359 hm2，蓄積量為965 701 m3，單位蓄積量為115.53 m3/hm2;公益林面積為4 427 hm2，蓄積量為485 207 m3，單位蓄積量為109.60 m3/hm2;商品林面積為4 260 hm2，蓄積量為478 004 m3，單位蓄積量為112.21 m3/hm2;總計面積為17 046 hm2，蓄積量為1 928 912 m3，單位蓄積量為113.16 m3/hm2。分類經(jīng)營能對森林生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生約束，在規(guī)劃經(jīng)營目標時要對公益林嚴格執(zhí)行“封育保護”決策，充分發(fā)揮其生態(tài)效益。

2.3 根據(jù)不同地域的特點進行經(jīng)營管理活動

相比于過去的森林可持續(xù)運用管理，現(xiàn)階段的森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營具有更大的挑戰(zhàn)，其受到獨有政治、經(jīng)濟、文化、資源及社會背景等的影響，需要一個長期的適應(yīng)過程。因此，相關(guān)部門在制定、規(guī)劃森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營決策時，要從我國的國情出發(fā)，根據(jù)森林生態(tài)系統(tǒng)特征中的不同運用目標進行管理，選擇條件合適的地域開展示范性試驗，根據(jù)一段時間的成效表現(xiàn)總結(jié)優(yōu)勢、改正劣勢，逐步對其他地域進行推行，以便能從真正意義上實現(xiàn)有效、科學(xué)、合理的森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營管理。

2.4 協(xié)調(diào)自然科學(xué)與社會經(jīng)濟原理進行管理

生態(tài)學(xué)是森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營的主要依據(jù)，相關(guān)部門人員可以協(xié)調(diào)自然科學(xué)、社會經(jīng)濟原理對其開展管理活動，實現(xiàn)森林生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展。在森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營活動的實施過程中，相關(guān)人員要加強對于理論支持方面的探討與研究，綜合考慮制度的建設(shè)、管理計劃的制訂等內(nèi)容，完善森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營管理戰(zhàn)略[5]。此外，相關(guān)人員要完善調(diào)查理論、傳統(tǒng)技術(shù)方法及內(nèi)容等，著重調(diào)查過去森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營中忽視的生態(tài)、社會經(jīng)濟等方面的內(nèi)容，執(zhí)行適應(yīng)性經(jīng)營決策，制定一體化的森林規(guī)劃體系，既可持續(xù)收獲木材，又可使經(jīng)營活動接近可持續(xù)發(fā)展林業(yè)及森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營的總體目標，逐步使我國的森林資源能滿足人們生活、社會經(jīng)濟發(fā)展的需求。

3 結(jié)語

森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營規(guī)劃主要包含兩方面內(nèi)容，一是從宏觀上制定保護森林資源的規(guī)劃，限制對森林的無序采伐與破壞;二是從微觀角度上對經(jīng)營的森林資源對象實施必要的經(jīng)營管理技術(shù)。正確規(guī)劃森林生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)營決策，要將保護資源與發(fā)展資源作為一體，使森林生態(tài)系統(tǒng)能保持最大的、持續(xù)的發(fā)展?jié)摿?，以便能滿足后代的需求。

參考文獻

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[3]劉世榮，代力民，溫遠光，等.面向生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營：現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與展望[J].生態(tài)學(xué)報，2015（1）：1-9.

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