[摘 要] 一直以來，農(nóng)業(yè)在我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用，社會其他方面的發(fā)展與農(nóng)業(yè)息息相關(guān)。隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展特征以及所處的發(fā)展環(huán)境隨之發(fā)生了變化，農(nóng)業(yè)發(fā)展問題成為我國推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)所要重視并加以解決的重要問題，為此，我國現(xiàn)階段開始實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，來保障農(nóng)業(yè)發(fā)展在我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位并推動農(nóng)業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下研究我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題，對于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展來說具有重要的意義。

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)地位;農(nóng)業(yè)發(fā)展

[中圖分類號] F323 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909（2019）28-33-2

人類社會的發(fā)展歷史離不開農(nóng)業(yè)，可以說，農(nóng)業(yè)是連接人與自然的一條紐帶，其使人與自然之間保持著密切的聯(lián)系。農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅使人們的基本生活所需能得到滿足，在社會文化以及人類文明的傳承方面，農(nóng)業(yè)也發(fā)揮了重要的作用。改革開放以來，我國的城鎮(zhèn)化水平不斷提高，城市工業(yè)發(fā)展十分迅速，使得農(nóng)村勞動力大量涌入城市，造成一系列問題的出現(xiàn)，如農(nóng)村人口老齡化、農(nóng)村地區(qū)空心化等問題，農(nóng)村的日益衰落對農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了消極的影響。而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，則能有效地解決目前農(nóng)村出現(xiàn)的一系列問題，保證農(nóng)業(yè)的地位，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

1 理論視域下農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展

1.1 農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位

農(nóng)業(yè)是人類社會在發(fā)展的過程中首先創(chuàng)造出來的一種基本生產(chǎn)方式，縱觀歷史發(fā)展歷程，農(nóng)業(yè)在人類社會發(fā)展中所起的作用是基礎(chǔ)性的。我國自古以來一直存在“重本”思想，即農(nóng)業(yè)為本，農(nóng)業(yè)是人們開展社會生產(chǎn)活動的重要起點(diǎn)，同時也是開展其他社會活動的重要基礎(chǔ)，對于人類來說，首先要解決的是吃的問題，而農(nóng)業(yè)的發(fā)展為人類的生存與發(fā)展提供了最為基本的物質(zhì)條件。從社會發(fā)展過程來看，我國社會的發(fā)展總體上經(jīng)歷了3個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段，盡管目前第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，但從根本上來說，第一產(chǎn)業(yè)仍舊是基礎(chǔ)。在20世紀(jì)之前，有一些社會理論提出，隨著社會的發(fā)展，人們的收入會不斷提高，而食品消費(fèi)在整體消費(fèi)中所占的比重越來越小，所以發(fā)展中國家應(yīng)注重工業(yè)發(fā)展，繼而提高國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。但是實(shí)踐證明，這種理論與發(fā)展現(xiàn)實(shí)并不相符，一些發(fā)展中國家由于過于重視工業(yè)發(fā)展，使農(nóng)業(yè)逐漸凋敝，反而影響了工業(yè)化進(jìn)程。對于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，對其發(fā)展必須采取重視的態(tài)度，而發(fā)展中國家也應(yīng)從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，優(yōu)先推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，才能更好地推動國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。

農(nóng)業(yè)一直以來都是人類賴以生存和社會賴以發(fā)展的重要基礎(chǔ)，人類社會無論處于哪一個發(fā)展階段（最初的農(nóng)業(yè)社會階段、后來的工業(yè)社會階段以及現(xiàn)代社會階段），都無法離開農(nóng)業(yè)的發(fā)展，可以說，農(nóng)業(yè)對于人類社會發(fā)展進(jìn)程起到的是支撐作用。農(nóng)業(yè)發(fā)展情況會對其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的影響，無論是工業(yè)發(fā)展、商業(yè)發(fā)展還是城市或者其他發(fā)展，都是以農(nóng)業(yè)的發(fā)展作為基礎(chǔ)的，農(nóng)業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)水平的提高提供了基礎(chǔ)性保障。

盡管近年來我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在整體國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重逐漸下降，但是這并不意味著農(nóng)業(yè)的地位與作用會下降。相反的，根據(jù)相關(guān)研究可知，在我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)的發(fā)展地位及作用是不斷上升的，這正是因?yàn)槠鋵窠?jīng)濟(jì)發(fā)展所起的是基礎(chǔ)性的保障作用，因而在整個國民經(jīng)濟(jì)體系中農(nóng)業(yè)的地位與作用是越來越重要且不可替代的。

1.2 農(nóng)業(yè)發(fā)展理論及其演化

農(nóng)業(yè)發(fā)展理論所涉及的內(nèi)容是多方面的，不僅包括農(nóng)業(yè)區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，而且包括具體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。其中，對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造理論以及誘致性農(nóng)業(yè)技術(shù)變遷理論與農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著直接相關(guān)性關(guān)系。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造理論主張，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化這一重要的過程中，人力資源是作為必備的核心條件而存在的;而誘致性農(nóng)業(yè)技術(shù)變遷理論則認(rèn)為，誘致性農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，是為了適應(yīng)不同要素的相對價格所產(chǎn)生的，對相關(guān)的適宜技術(shù)以及這種技術(shù)的創(chuàng)新來源起著重要的決定性作用。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可知，在全球范圍內(nèi)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展大概經(jīng)歷了3種不同的范式，分別是生產(chǎn)主義、后生產(chǎn)主義及多功能農(nóng)業(yè)。生產(chǎn)主義農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)生主要是因?yàn)樵诙?zhàn)過后出現(xiàn)了食物供給不足的問題，于是開始注重農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的集約化、專業(yè)化及規(guī)?；?，其主要特征是高投入、高產(chǎn)出以及“福特制”。而生產(chǎn)主義的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了較為嚴(yán)重的環(huán)境污染以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)量過剩的問題，這就導(dǎo)致后生產(chǎn)主義農(nóng)業(yè)發(fā)展的出現(xiàn)。在這一階段，逆城鎮(zhèn)化及郊區(qū)化的發(fā)展對于農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響，這一階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加注重對環(huán)境的保護(hù)，其主要特征是低收入、低產(chǎn)出，關(guān)鍵在于強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的永續(xù)性以及重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。而多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展則糾正了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中對于鄉(xiāng)村空間差異性的忽視問題，同時修正了農(nóng)民的相關(guān)利益訴求，并且對傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了創(chuàng)新，即農(nóng)業(yè)不僅承擔(dān)食物及纖維生產(chǎn)功能，同時承擔(dān)著管理可再生資源、提供生態(tài)服務(wù)、進(jìn)行農(nóng)業(yè)文化傳承以及保證生物多樣性等多方面的功能，在收入多元化及經(jīng)營多樣化等方面都有所體現(xiàn)[1]。

1.3 鄉(xiāng)村發(fā)展理論中的農(nóng)業(yè)發(fā)展

通常，農(nóng)村是農(nóng)業(yè)賴以存在的基礎(chǔ)，農(nóng)村的發(fā)展能對農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生直接而深刻的影響。就鄉(xiāng)村的發(fā)展來說，目前其發(fā)展范式主要有以下幾個：第一，外生式鄉(xiāng)村發(fā)展，主要就是結(jié)合鄉(xiāng)村的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓城市化及工業(yè)化的發(fā)展來帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，在這一過程中食物生產(chǎn)功能是作為鄉(xiāng)村的一項(xiàng)重要功能而被著重強(qiáng)調(diào)的;第二，內(nèi)源式鄉(xiāng)村發(fā)展，顧名思義，這種發(fā)展范式對于鄉(xiāng)村的內(nèi)部發(fā)展是更加重視的，認(rèn)為外生式的發(fā)展會對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境等造成破壞，會對相關(guān)的資源造成浪費(fèi)，使鄉(xiāng)村逐漸喪失發(fā)展的獨(dú)立性特征，主張針對鄉(xiāng)村內(nèi)部進(jìn)行自下而上的發(fā)展，注重以人為本的發(fā)展理念;第三，綜合式鄉(xiāng)村發(fā)展，就所主張的理念與內(nèi)容來看，綜合式鄉(xiāng)村發(fā)展范式是對外生式鄉(xiāng)村發(fā)展范式及內(nèi)源式鄉(xiāng)村發(fā)展范式的創(chuàng)新與發(fā)展，綜合式鄉(xiāng)村發(fā)展范式不僅注重鄉(xiāng)村內(nèi)部的發(fā)展，而且注重以外部的發(fā)展來帶動內(nèi)部的發(fā)展，而在這一過程中外部的條件因素要與內(nèi)部的條件因素有效結(jié)合，即內(nèi)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)、外部推動消費(fèi)，因此整體來看這種鄉(xiāng)村發(fā)展范式體現(xiàn)出較強(qiáng)的創(chuàng)新性特征。

2 國際視域下農(nóng)業(yè)政策與經(jīng)驗(yàn)

2.1 農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村關(guān)系及其演化

農(nóng)業(yè)作為我國重要的立國之本是自古以來就被確認(rèn)的，現(xiàn)如今，關(guān)于我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的眾多部門之中，農(nóng)業(yè)部門已成為其中的主要部門之一。從全國人口的構(gòu)成來看，農(nóng)民數(shù)量在總?cè)丝谥姓紦?jù)較大比例，盡管目前農(nóng)村的規(guī)模較小，但是農(nóng)村的數(shù)量很多。自我國實(shí)行改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的調(diào)整也越來越快，農(nóng)民的收入及農(nóng)業(yè)產(chǎn)值也有了顯著的提高，農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)從整體上來說也發(fā)生了改變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同樣發(fā)生了變化，從而對城市與農(nóng)村之間的發(fā)展關(guān)系形成了重要的影響。根據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，從新中國成立初期到21世紀(jì)前期，我國國民經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占的比重逐漸減少，農(nóng)業(yè)就業(yè)在整體就業(yè)中所占的比重也在不斷減少，并且盡管農(nóng)村人口數(shù)量較多，但是在我國整體人口數(shù)量中所占的比例在不斷減少。城鄉(xiāng)之間的發(fā)展出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的兩極分化。但是與此同時，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)展水平顯著提升，農(nóng)產(chǎn)品的供給更加充足，而農(nóng)民的就業(yè)情況變得更加穩(wěn)定，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)有賴于此[2]。農(nóng)業(yè)的發(fā)展逐漸呈現(xiàn)出專業(yè)化、規(guī)?；疤厣卣鳎洮F(xiàn)代化發(fā)展仍舊是一個問題，致使農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合效益沒有達(dá)到理想的水平，在供給上也存在較為顯著的結(jié)構(gòu)性矛盾。鄉(xiāng)村的主導(dǎo)功能不再局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而是逐漸擴(kuò)展到文化、社會各方面的生產(chǎn)，這種轉(zhuǎn)變可以參照二戰(zhàn)后歐洲各國的鄉(xiāng)村發(fā)展歷程?，F(xiàn)如今，歐洲的鄉(xiāng)村已經(jīng)集生態(tài)服務(wù)、休閑娛樂、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等各方面的功能于一身，而美國的農(nóng)村也呈現(xiàn)出類似的特征。因此，目前農(nóng)村與農(nóng)業(yè)之間的關(guān)系呈現(xiàn)出這樣一種特點(diǎn)——農(nóng)業(yè)更依賴于農(nóng)村，而農(nóng)村的發(fā)展對農(nóng)業(yè)的依賴程度則有所減小。目前，以多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展為主的農(nóng)村發(fā)展逐漸成為一種主流。

2.2 農(nóng)業(yè)政策工具及其演化

目前，鄉(xiāng)村的衰退問題并不是只出現(xiàn)在我國，隨著城市化的發(fā)展以及全球化水平的不斷提高，在全球范圍內(nèi)普遍存在鄉(xiāng)村衰退問題。我國政府根據(jù)我國鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀以及整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，實(shí)施了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鑒于農(nóng)業(yè)的發(fā)展會受到諸多因素的影響，如資源等，因此，每個國家都有自己的農(nóng)業(yè)發(fā)展方略，不同國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路也是不同的，具有自身的特點(diǎn)。發(fā)達(dá)國家普遍十分重視農(nóng)業(yè)的保護(hù)與發(fā)展，并且基本上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;而發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展仍舊存在很多問題，致使農(nóng)業(yè)的發(fā)展逐漸有了走入困境的趨勢。綜合世界各國的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，可以得出一個重要結(jié)論，那就是農(nóng)業(yè)的發(fā)展不能脫離工業(yè)化及現(xiàn)代化社會，只有這樣，才能真正提高農(nóng)業(yè)附加值，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興[3]?，F(xiàn)階段，我國所實(shí)行的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一項(xiàng)非常重要的戰(zhàn)略，目的是推動我國農(nóng)業(yè)發(fā)展，從而使我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平穩(wěn)步提升。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意義是十分重大的，不僅能使我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)地位得以有效保證，更能推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。所以，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)被積極地應(yīng)用到現(xiàn)階段的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局中，在這一基礎(chǔ)上推動農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，鞏固農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性地位，將農(nóng)業(yè)的發(fā)展與非農(nóng)業(yè)的發(fā)展加以有效結(jié)合。

3 結(jié)語

農(nóng)業(yè)的重要性在于其是人類賴以生存的基礎(chǔ)，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會物質(zhì)水平的提升提供重要的基礎(chǔ)性保障。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的背景下，農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)綜合內(nèi)外各種有利因素，同時加強(qiáng)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，在堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基本地位的基礎(chǔ)上推動農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，從而真正地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

參考文獻(xiàn)

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