文/佚 名
案例回顧:
老王是某物業(yè)公司保安,2017年 3月的一天早上,老王和往常一樣騎著電動(dòng)自行車去上班。經(jīng)過一段顛簸路面時(shí),不小心撞到路上散落的石塊導(dǎo)致摔倒受傷,經(jīng)醫(yī)院診斷為粉碎性骨折。老王摔倒后,及時(shí)報(bào)警,交警大隊(duì)依法作出了《道路交通事故認(rèn)定書》,認(rèn)定老王負(fù)此次事故同等責(zé)任。于是,老王向人社局申請(qǐng)工傷認(rèn)定,人社局認(rèn)為老王受到的事故傷害,符合《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,屬于工傷認(rèn)定范圍,依法作出了《認(rèn)定工傷決定書》。
工傷認(rèn)定作出后,物業(yè)公司卻認(rèn)為老王是自己撞到石塊摔倒、負(fù)事故同等責(zé)任,不應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為工傷。于是物業(yè)公司向法院提起訴訟,請(qǐng)求撤銷該工傷認(rèn)定。
法院審理后認(rèn)為:老王是物業(yè)公司員工,在上班途中合理路線及上班的合理時(shí)間發(fā)生交通事故受傷,并且在交通事故中承擔(dān)同等責(zé)任,其受傷時(shí)間、地點(diǎn)、過程符合《工傷保險(xiǎn)條例》“在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故傷害的”規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定為因工負(fù)傷。公安機(jī)關(guān)出具的《道路交通事故認(rèn)定書》認(rèn)定老王“撞到路上散落的石塊摔倒受傷”的事實(shí),可以確定老王非因自身主要原因?qū)е滤さ故軅?,物業(yè)公司沒有證據(jù)證明老王在事故中負(fù)主要以上責(zé)任,故判決駁回物業(yè)公司要求撤銷工傷認(rèn)定的訴訟請(qǐng)求。
從上述這個(gè)案件中,我們可以看到:雖然老王在此次交通事故中負(fù)同等責(zé)任,但交通事故認(rèn)定書中沒有寫明老王負(fù)事故主要責(zé)任,這符合《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的“非本人主要責(zé)任”,故老王在上班路上發(fā)生的這起事故被認(rèn)定為工傷。
案例分析:
職工上下班途中發(fā)生交通事故認(rèn)定為工傷,必須同時(shí)滿足三個(gè)條件,即合理路線、合理時(shí)間、非本人主要責(zé)任,缺一不可。
《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》明確了人民法院應(yīng)予支持的“上下班途中”四種認(rèn)定情形:
1.在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與住所地、經(jīng)常居住地、單位宿舍的合理路線的上下班途中;
2.在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中;
3.從事屬于日常工作生活所需要的活動(dòng),且在合理時(shí)間和合理路線的上下班途中;
4.在合理時(shí)間內(nèi)其他合理路線的上下班途中。
從時(shí)間角度出發(fā),一般理解是上下班途中首先應(yīng)該是按單位規(guī)定的上下班時(shí)間計(jì)算,大部分單位都會(huì)有相關(guān)的規(guī)定。
而司法解釋顯然擴(kuò)大了這個(gè)規(guī)定的外延。司法解釋界定的合理時(shí)間可以說比較寬泛,非常人性化。公眾上下班有一個(gè)時(shí)間區(qū)域,可能早一點(diǎn),可能晚一點(diǎn),有時(shí)候下了班以后,還要加一會(huì)兒班,或者是等交通的 高峰時(shí)段過了之后再回家,這些都應(yīng)該屬于合理時(shí)間。法律認(rèn)同的這些情況,有利于保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。
該條規(guī)定的“非本人主要責(zé)任”事故包括非本人主要責(zé)任的交通事故和非本人主要責(zé)任的城市軌道交通、客運(yùn)輪渡和火車事故。其中,“交通事故”是指《道路交通安全法》第一百一十九條規(guī)定的車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失事件。“車輛”是指機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車;“道路”是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方,包括廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所。
“非本人主要責(zé)任”事故認(rèn)定應(yīng)以公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸、鐵道等部門或司法機(jī)關(guān),以及法律、行政法規(guī)授權(quán)組織出具的相關(guān)法律文書為依據(jù)。