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        大學(xué)的壓力之源是競爭而非排名

        2019-04-27 00:15:56程瑩
        大學(xué)教育科學(xué) 2019年2期
        關(guān)鍵詞:大學(xué)資源

        程瑩

        大學(xué)排名是個熱門的話題。我在此將簡要分析一下大學(xué)排名的源起、作用,以及產(chǎn)生巨大影響的原因,然后就大學(xué)排名給大學(xué)帶來的壓力提出自己的看法。

        大學(xué)排名是高等教育大眾化和普及化的自然產(chǎn)物。社會越發(fā)達,市場供給越豐富,需要做選擇的場景就越多,決策也會變得越困難。排名是一種鑒別對象的工具,它通過簡單的排序區(qū)分了備選對象的好壞和高低。因此,好的排名可以有效提高決策效率、降低決策風(fēng)險。從學(xué)生的角度來看,高等教育也具有消費品的屬性,而且是一種經(jīng)濟成本和時間成本都很高的消費品。美歐的發(fā)達國家較早地實現(xiàn)了高等教育普及化,只要愿意,幾乎人人都可以接受高等教育,面對數(shù)量眾多的大學(xué),大學(xué)排名作為一種幫助學(xué)生挑選高校的工具開始出現(xiàn)。中國本土大學(xué)排名的出現(xiàn)和逐漸流行也是與1990年代末的高校擴招、高等教育從供不應(yīng)求到門檻越來越低的大趨勢基本同步。

        20世紀末期以來,大學(xué)排名的影響范圍開始蔓延到整個社會,功能已經(jīng)超越了消費者擇校工具,使用對象也不再限于考生和家長。排名事關(guān)榮譽,大學(xué)排名的讀者除了大學(xué)校長,還有成千上萬的管理人員、教師、校友,以及大學(xué)的主管部門、合作伙伴等各類利益相關(guān)者。因此,排名經(jīng)常會引發(fā)熱議,媒體也抓住機會,熱衷于報道排名甚至主動編制排名。這樣一來,排名就對大學(xué)的社會聲譽產(chǎn)生了影響,大學(xué)已經(jīng)很難忽視排名,不主動引用報道本校排名的大學(xué)已經(jīng)成了少數(shù)派。

        與此同時,由于知識經(jīng)濟時代的到來和經(jīng)濟的全球化,國家之間的協(xié)作更為緊密,但是也帶來“腦—手”國家的加速分化。創(chuàng)新能力逐漸成為國家實力和國際分工的決定性要素。如何提高創(chuàng)新能力?世界各國的政治家們紛紛將希望寄托在高等教育上,建設(shè)世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)成為國家的戰(zhàn)略優(yōu)先,大學(xué)的排名名次甚至上升成為國家的政策目標(biāo)。2009年,法國總統(tǒng)薩科齊要求高等教育部設(shè)立2所法國高校進入世界前20名、10所大學(xué)進入世界百強的目標(biāo)。2013年,日本首相安倍晉三宣布在2023年之前,將使至少10所日本高校進入世界大學(xué)排名的前100名。2012年,澳大利亞總理吉拉德計劃到2025年,澳大利亞有10所大學(xué)位于世界100強之列。2012年,俄羅斯總統(tǒng)普京頒布實施“5-100計劃”,致力于使至少5所俄羅斯高校在2020年之前躋身世界大學(xué)排名的百強之列。中國先后實施的“211工程”“985工程”和“雙一流”建設(shè),雖然在目標(biāo)表述上采用的是“世界一流”“世界一流行列”“世界一流前列”等描述性的說法,但如果缺乏其它被認可的清晰標(biāo)準,大學(xué)排名仍然很有可能成為建設(shè)目標(biāo)是否達成的判斷依據(jù)。

        盡管從世界范圍來看,大學(xué)排名蓬勃發(fā)展、空前繁榮,甚至進入了政府的政策文本,但是,大學(xué)排名也面臨顯而易見的問題與挑戰(zhàn)。例如,大學(xué)排名很難考慮大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量,很多排名指標(biāo)存在明顯的學(xué)科偏向,排名會放大學(xué)校間的差異,排名的價值取向出現(xiàn)偏差等。

        對大學(xué)排名的批評和反思伴隨著大學(xué)排名的誕生延續(xù)至今,從未間斷。但是,由于高等教育供給的充足甚至是局部的過剩、大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量參差不齊,而對大學(xué)進行全面準確測量的難度巨大,在沒有更加可靠的質(zhì)量區(qū)分工具的情況下,學(xué)生、企業(yè)、政府決策者、社會對排名這種直觀、易懂但是未必準確的評價信息的需求就會繼續(xù)存在,大學(xué)排名因此也會長期存在。

        近年來,不夠完美的排名給大學(xué)造成了相當(dāng)大的壓力。但是,這種壓力并不是源自排名,其背后的深層次原因是大學(xué)所處的環(huán)境發(fā)生了根本性的改變?,F(xiàn)如今,大學(xué)對爭奪高分考生(優(yōu)秀學(xué)生)和帽子人才(優(yōu)秀教師)已經(jīng)逐漸習(xí)慣,“一流”身份和政府的重點投入更是大學(xué)舉全校之力要竭力爭取的。然而,二十多年以前,這些今天司空見慣的現(xiàn)象卻并不存在,對彼時的大學(xué)來說,既無對手相爭,也無利益可爭。有些評論將人才的“東南飛”、人文社會科學(xué)地位的削弱,乃至學(xué)校之間辦學(xué)資源的巨大差距等問題都歸結(jié)為排名的影響,恐怕經(jīng)不起理性的分析。大學(xué)遭遇的排名壓力實質(zhì)上來自于大學(xué)為了獲取更多資源或者維持原有資源狀況所面臨的競爭壓力。過去,大學(xué)只需要從自身職能出發(fā),考慮如何去組織開展人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會。今天,大學(xué)還需要站在利益相關(guān)者的角度,從實用價值、投資回報等角度來審視、證明自身的能力,這樣才能從政府和社會獲取到與期望值匹配的資源。爭奪資源的競爭自然不可能輕松,大學(xué)需要做出許多改變,學(xué)術(shù)自由、自主辦學(xué)等固有的價值觀念也必然會受到?jīng)_擊。

        但是,從積極的角度看,競爭有可能提升整個體系的效益。美國高等教育取代歐洲在全球占據(jù)主導(dǎo)地位,其成功經(jīng)驗之一即是大學(xué)之間充分而激烈的競爭。競爭會迫使學(xué)校提升管理水平和經(jīng)費使用效益、提高教師和學(xué)生的滿意度,也會迫使學(xué)校關(guān)注社會需求、謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、形成各自特色,而這些恰恰都是過去中國大學(xué)和中國高等教育所欠缺的。

        總之,現(xiàn)時代大學(xué)與社會的聯(lián)系更加緊密,社會在為大學(xué)提供更多資源的同時,也附帶了更多的期望和要求。大學(xué)應(yīng)當(dāng)充分理解資源持有者希望資源效益最大化和對大學(xué)辦學(xué)透明度的要求,大學(xué)的發(fā)展需要在追求教育價值和滿足外部需求之間達成平衡。具體到排名,大學(xué)當(dāng)然不應(yīng)追求排名名次,但無疑應(yīng)當(dāng)關(guān)注辦學(xué)績效和競爭力的提升。

        (責(zé)任編輯 李震聲)

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