王志堂

摘要：安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，搞好安全工作是保持企業(yè)持續(xù)發(fā)展、建設(shè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國企業(yè)集團(tuán)的重要保障，安全工作是一切工作的前提，搞好安全生產(chǎn)，首先要提高職工的安全意識(shí)，其次是要明確目標(biāo)，細(xì)化職責(zé)，合理創(chuàng)建安全運(yùn)行機(jī)制。

關(guān)鍵詞：安全；管理；創(chuàng)效

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，搞好安全工作是保持企業(yè)持續(xù)發(fā)展、建設(shè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國企業(yè)集團(tuán)的重要保障，是維護(hù)員工根本利益的基本要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作已成為今后一個(gè)時(shí)期亟待解決的重大問題?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》以及《中油集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》下發(fā)后，我公司高度重視，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)決定。下面結(jié)合自己對(duì)兩個(gè)《決定》的理解以及工作實(shí)際，談一下我對(duì)安全工作在生產(chǎn)中重要性的認(rèn)識(shí)。

1 轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)清形勢(shì)，全面提高職工安全意識(shí)

實(shí)踐中，我們深刻體會(huì)到，抓安全必須把強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)放在第一位。結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，大力創(chuàng)建安全文化氛圍，用先進(jìn)的理念引導(dǎo)全員牢固樹立安全意識(shí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院及集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示，領(lǐng)會(huì)精神，明確方向。結(jié)合每年的安全生產(chǎn)月，我們?cè)诼毠ぶ虚_展“安全生產(chǎn)與我的責(zé)任”、“抓安全我做些什么？”的大討論，并組織開展“安全就在我心中”演講比賽和安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工從思想上提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。使大家充分地認(rèn)識(shí)到，安全就是企業(yè)生存和發(fā)展的根本，安全就是職工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的體現(xiàn)。沒有安全工作的有效開展，就不能保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就沒有職工賴以生存的環(huán)境。

2 明確目標(biāo)，細(xì)化職責(zé)，合理創(chuàng)建安全運(yùn)行機(jī)制

實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須有良好的運(yùn)行機(jī)制和完善的管理制度做保障。對(duì)此，我們主要抓了以下兩個(gè)方面。

一是實(shí)行“四化”管理模式。積極開展“精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化、激勵(lì)化”的四化管理，把“四化”理念貫穿于全公司安全工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。用“精細(xì)化”管理建立完善安全工作制度，用“標(biāo)準(zhǔn)化”管理確定安全工作管理目標(biāo)，提高綜合管理水平。結(jié)合實(shí)際，確立了“零傷害、零損失、零事故”的安全工作目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，從機(jī)關(guān)總部到基層單位，層層采取有效措施，著力提高措施的保障力。全面推行了HSE管理，分析風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，建立“兩書一表一卡”，規(guī)范操作行為，提高了安全工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度。用“責(zé)任化”管理養(yǎng)成職工良好的安全職業(yè)道德，具備良好的安全素質(zhì)。逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書、安全生產(chǎn)合同書及協(xié)議書，把責(zé)任落實(shí)到人頭。并注意從職工思想根源深處提高落實(shí)安全責(zé)任的自覺性，形成想安全、抓安全的良好氛圍。用“激勵(lì)化”管理提高職工安全工作的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)約束力。對(duì)全公司科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行獎(jiǎng)金風(fēng)險(xiǎn)抵押，年終根據(jù)生產(chǎn)業(yè)績(jī)、安全生產(chǎn)完成情況，重新分配和發(fā)放，并且保證安全生產(chǎn)在風(fēng)險(xiǎn)抵押金中權(quán)重最大，從而實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤。

二是實(shí)行管理和監(jiān)督并舉。在原有安全管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立了由安全總監(jiān)、副總監(jiān)、基層單位安全監(jiān)督、班組兼職安全監(jiān)督員為主的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，形成安全監(jiān)督垂直管理。通過對(duì)安全監(jiān)督人員多次系統(tǒng)培訓(xùn)，強(qiáng)化安全監(jiān)督意識(shí)與技能，有效促進(jìn)了安全監(jiān)督工作的全面開展。在定期召開的安全監(jiān)督例會(huì)上，通過匯報(bào)和講評(píng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行分析，采取有效措施落實(shí)整改，使現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理更加快速、有效。在兩個(gè)機(jī)構(gòu)相互協(xié)作、彼此制約下，增強(qiáng)了安全工作的實(shí)施效果，確保了安全工作在有效的監(jiān)督下順利進(jìn)行。

三是要抓住工作中的主線。作為安全監(jiān)督員，首先要想到我們?nèi)ケO(jiān)督什么？正確的做法是執(zhí)行規(guī)章制度上不走樣，安全工作包羅萬象，涉及到生產(chǎn)的方方面面，如果你想怎么做就怎么做，那就沒有章法可言了。監(jiān)督就是去查隱患，糾違章，消除對(duì)人、設(shè)備等產(chǎn)生危險(xiǎn)的隱患，既然在任一方，就要保一方平安，工作中始終存在著監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。我們面對(duì)著錯(cuò)綜復(fù)雜多變的客觀形勢(shì)，要善于思考，正確處理好監(jiān)管的關(guān)系，轉(zhuǎn)變員工從抵觸到主動(dòng)接受監(jiān)督，變被動(dòng)為主動(dòng)。要轉(zhuǎn)變這種關(guān)系靠什么？要靠我們?cè)鷮?shí)實(shí)的工作和過硬的素質(zhì)，為企業(yè)分憂解難，這樣才能變被動(dòng)為主動(dòng)。

3 推行HSE管理體系，全面提升安全管理水平

實(shí)踐中我們認(rèn)識(shí)到，HSE管理體系通過以人為本、線式管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、持續(xù)發(fā)展，有效地推動(dòng)安全管理進(jìn)程，營造了一個(gè)能源與環(huán)境和諧發(fā)展的空間。

一是通過加強(qiáng)HSE體系的宣傳培訓(xùn)力度，提高干部職工HSE的管理意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行HSE體系管理的自覺性，實(shí)現(xiàn)了管理體系理念上的認(rèn)識(shí)到位。

二是通過將傳統(tǒng)的安全管理制度與HSE體系文件有機(jī)融合，使體系文件更具實(shí)用性，實(shí)現(xiàn)了體系運(yùn)行方式的到位。

三是通過基層單位的HSE管理機(jī)構(gòu)的啟動(dòng)運(yùn)行，公司最高管理者和管理者代表親自組織HSE體系的內(nèi)審、外審工作，持續(xù)改進(jìn)HSE管理體系，實(shí)現(xiàn)了管理體系組織上的運(yùn)行到位。

近年來，我們堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)管理，預(yù)防為主”的原則，注重推行基層的“兩書一表”管理，不斷改進(jìn)和完善基層HSE管理模式。我們組織各車間管理人員、技術(shù)人員和有經(jīng)驗(yàn)的崗位操作人員共同參與，編寫了切合實(shí)際的《HSE作業(yè)指導(dǎo)書》、《HSE作業(yè)計(jì)劃書》和《HSE現(xiàn)場(chǎng)檢查表》。同時(shí)，采取集中培訓(xùn)和安全活動(dòng)培訓(xùn)有效結(jié)合的方式，加深了職工對(duì)“兩書一表”知識(shí)的理解。為增強(qiáng)基層工作的實(shí)效性，嚴(yán)格施工項(xiàng)目《HSE作業(yè)計(jì)劃書》審批、開工許可、交接班、日常檢查等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)基層“兩書一表”的檢查，提高了“兩書一表”的運(yùn)行質(zhì)量。各基層單位組織相關(guān)人員制定了詳細(xì)的HSE作業(yè)計(jì)劃書，通過強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)，在檢修前、檢修過程中的風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程中可能預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)，并制定有效的削減控制措施，最終以HSE關(guān)鍵任務(wù)單的形式發(fā)放到作業(yè)人員手中，從而有效地削減風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)，安全、圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。HSE管理體系的全面實(shí)施，不但提高了全員的健康安全環(huán)保意識(shí)，而且大大提升了我公司健康安全環(huán)境管理水平，有效地促進(jìn)了安全工作健康穩(wěn)定地發(fā)展。

4 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，確保施工作業(yè)的安全平穩(wěn)生產(chǎn)

現(xiàn)場(chǎng)管理是安全管理工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，科學(xué)、規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的有力保證。

加強(qiáng)作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，確保野外施工作業(yè)的順利進(jìn)行。在野外施工作業(yè)過程中，我公司注重發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的作用，對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全天候監(jiān)督管理，每天盯在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，規(guī)范作業(yè)施工中的安全操作規(guī)程，全面落實(shí)“兩書一表”。為了強(qiáng)化對(duì)施工作業(yè)過程管理，我公司試行了作業(yè)安全許可制度，明晰了施工作業(yè)相關(guān)方的責(zé)任和作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)控措施，加強(qiáng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，通過簽定安全合同，明確安全責(zé)任，基本上杜絕了違章違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

加強(qiáng)消防器材、安全設(shè)施管理。工作中注重抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”，即消防設(shè)施日常管理、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)管理和應(yīng)急救援器材的配備管理。在安全消防設(shè)施管理上，采取崗位日檢、站隊(duì)周檢、公司月檢的“三級(jí)檢查”方式加強(qiáng)日常管理，做到器材、設(shè)施明確到人，責(zé)任到人。在現(xiàn)場(chǎng)配置的應(yīng)急物品管理上，對(duì)可燃?xì)怏w報(bào)警儀、煙氣報(bào)警儀、有毒氣體報(bào)警器以及滅火器、消防栓等消防安全防護(hù)設(shè)施，建立詳細(xì)的檔案，定期組織專人檢查，并及時(shí)更新和完善。同時(shí)，安全部門每月對(duì)全公司消防安全設(shè)施進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，堵塞漏洞，確保消防設(shè)施處于完好備用狀態(tài)。

開展有效的安全大檢查活動(dòng)。根據(jù)季節(jié)的變化，有針對(duì)性地開展大檢查活動(dòng)。春季開展防風(fēng)、防靜電、防化凍檢查；夏季開展防暑降溫、防雷、防汛檢查；秋季開展防火、防凍保溫檢查；冬季開展防火、防爆、防中毒、防凍、防滑檢查。檢查中，組成由相關(guān)科室參加的專業(yè)組，檢查內(nèi)容包括工藝、設(shè)備、制度、紀(jì)律、HSE等方面，形成齊抓共管的良好局面。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的安全管理問題和生產(chǎn)隱患，通過分廠組織專門會(huì)議，講評(píng)檢查工作，對(duì)查出的隱患依據(jù) “三定”（定措施，定負(fù)責(zé)人，定完成期限）的原則逐項(xiàng)落實(shí)整改措施，使安全檢查工作收到良好的效果。

狠抓“三違”，杜絕事故發(fā)生根源。提高廣大職工安全意識(shí)必須要落實(shí)到行動(dòng)，我們以“查陋習(xí)、反違章、珍惜生命、關(guān)愛員工”為主題在全公司范圍內(nèi)展開大討論活動(dòng)，對(duì)習(xí)慣性違章和安全陋習(xí)進(jìn)行了深入的討論，通過大討論，在廣大干部職工中形成了從自身找不足，堅(jiān)決杜絕違章的良好氛圍，并加大了對(duì)“三違”行為的處罰力度。

結(jié)語

我們將繼續(xù)運(yùn)用先進(jìn)的安全管理模式走持續(xù)改進(jìn)的道路，為實(shí)現(xiàn)“零傷害、零損失、零事故”的安全工作目標(biāo)而努力奮斗，做好安全生產(chǎn)管理工作，必須要牢固對(duì)立安全意識(shí)，有正確的思想意識(shí)支配，有盡職盡責(zé)的工作責(zé)任心，有安全意識(shí)、防范意識(shí)，才能堅(jiān)持用科學(xué)的管理、完善的制度、有效的措施防事故保安全，把工作做實(shí)，做出成效來。（作者單位：大慶鉆探工程公司HSE監(jiān)督站）