程京生

日前，工業(yè)和信息化部部長苗圩在接受采訪時(shí)表示，今年將進(jìn)一步推進(jìn)提速降費(fèi)，在年底之前實(shí)現(xiàn)所有手機(jī)用戶自由“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”。這將促進(jìn)“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”業(yè)務(wù)全面開展，實(shí)施全國性、全網(wǎng)絡(luò)的“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”業(yè)務(wù)。這不僅會受到廣大用戶的歡迎，更對運(yùn)營商運(yùn)營管理能力提出了挑戰(zhàn)。

早在2010年，工信部開始試點(diǎn)“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”業(yè)務(wù)，至今仍在天津、海南、江西、湖北、云南等少數(shù)省市施行。但三大運(yùn)營商尚未在全國范圍推廣該業(yè)務(wù)。這項(xiàng)工作為何推進(jìn)得如此緩慢？應(yīng)該說這主要與運(yùn)營商認(rèn)識和理解上存在偏差有關(guān)，擔(dān)心一旦全面實(shí)施“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”業(yè)務(wù)會導(dǎo)致一些用戶流失、投奔到異網(wǎng)。在筆者看來，這顯然是運(yùn)營商對自己的信心不足，背后反映的是服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)產(chǎn)品上的不過硬、跟不上用戶的需求。因此，需要運(yùn)營商下足硬功夫，不斷提升電信服務(wù)能力水平，使用戶更加忠誠于所屬運(yùn)營商品牌。

作為運(yùn)營商，應(yīng)嚴(yán)格按照行業(yè)主管部門提出的號碼攜帶轉(zhuǎn)網(wǎng)要求。在試行的省市地區(qū)努力做好攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的落地工作，在實(shí)體營業(yè)廳和官方網(wǎng)站及APP掌廳加大“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”業(yè)務(wù)的宣傳力度。

以往所說的“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”還僅限于本地市范圍跨運(yùn)營商的轉(zhuǎn)網(wǎng)，并未涉及省內(nèi)外其它地市之間同網(wǎng)流動變更與跨網(wǎng)轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出業(yè)務(wù)。理想的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，不僅指本地市異網(wǎng)之間的轉(zhuǎn)網(wǎng)，更應(yīng)包括省內(nèi)、省外區(qū)域同網(wǎng)號碼攜帶流動的變更以及跨網(wǎng)轉(zhuǎn)網(wǎng)。例如：湖北省宜昌的電信手機(jī)用戶，不僅可以在宜昌本地將手機(jī)號碼轉(zhuǎn)網(wǎng)到移動或聯(lián)通，還可以在全省范圍以及在其它省市的任何地區(qū)辦理同網(wǎng)流動、跨網(wǎng)轉(zhuǎn)網(wǎng)。這應(yīng)該是最為理想的號碼攜帶流動、跨網(wǎng)轉(zhuǎn)網(wǎng)。目前，從技術(shù)、運(yùn)營服務(wù)支撐上來看，運(yùn)營商是不難做到的。關(guān)鍵是運(yùn)營商要擁有博大的胸懷，愿意接納網(wǎng)內(nèi)及異網(wǎng)用戶的流動與轉(zhuǎn)網(wǎng)。

近兩年用戶對號碼在各地區(qū)之間流動、轉(zhuǎn)網(wǎng)的需求在日益加大。運(yùn)營商應(yīng)全面提升電信服務(wù)質(zhì)量，特別是獨(dú)具特色的新業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的性價(jià)比，使其更吸引用戶、讓用戶使用更舒心、更滿意、更忠誠于所屬運(yùn)營商品牌。同時(shí)，積極開展為用戶辦理“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”業(yè)務(wù)，提供溫馨服務(wù)，確保新老用戶的權(quán)益。