劉小春　胡偉南

摘 要 分析現(xiàn)階段我國(guó)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況可知，受到多種因素影響，生豬養(yǎng)殖承受的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)較大，如果生豬價(jià)格出現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)間的下跌情況，會(huì)導(dǎo)致豬養(yǎng)殖戶面臨巨額的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，制約生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)健發(fā)展，所以針對(duì)此種情況，國(guó)家應(yīng)用了有效緩解改善生豬價(jià)格下跌風(fēng)險(xiǎn)的生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，以此來(lái)對(duì)養(yǎng)豬戶進(jìn)行豬養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行良好干預(yù)，促使養(yǎng)殖戶透過(guò)生豬養(yǎng)殖可以獲得高額的經(jīng)濟(jì)效益?；诖耍瑢?duì)生豬養(yǎng)殖的價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)探討，并對(duì)有效推廣落實(shí)該保險(xiǎn)形式的影響因素進(jìn)行深入分析，提出了有助于生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)推行的舉措，希望可以為后續(xù)我國(guó)更多地方的豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展中生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)的應(yīng)用提供有效指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞 生豬;價(jià)格指數(shù);保險(xiǎn);影響因素

中圖分類號(hào)：F323.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.36.034

當(dāng)前，為了有效保障豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)健發(fā)展，滿足市場(chǎng)對(duì)于豬肉產(chǎn)品的相關(guān)需要，有效降低豬養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)損失，增加養(yǎng)殖戶的豬養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)收益，國(guó)家對(duì)于原有的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策結(jié)合豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)價(jià)格變化規(guī)律，對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行了優(yōu)化完善，提出并推廣了生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，依托保險(xiǎn)手段對(duì)于生豬價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效轉(zhuǎn)移或者規(guī)避，確保生豬供應(yīng)、市場(chǎng)銷售價(jià)格趨于合理，豬養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)收益可以穩(wěn)步增長(zhǎng)，市場(chǎng)對(duì)于豬肉產(chǎn)品的需要也可以得到有效滿足。生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)在目前我國(guó)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著非常重要的作用，需要保險(xiǎn)公司大力推廣該種保險(xiǎn)，促使農(nóng)戶的利益能夠得到良好的保障。

1 生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)概述

生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的一種，最早由美國(guó)提出，目的在于對(duì)畜牧養(yǎng)殖者提供風(fēng)險(xiǎn)保障。其中生豬價(jià)格保險(xiǎn)于2002年誕生，一經(jīng)推出便促使美國(guó)眾多豬養(yǎng)殖戶的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)得到了良好的規(guī)避，為北美畜牧產(chǎn)品市場(chǎng)的良性健康發(fā)展提供了有效保障。而我國(guó)自2013年開(kāi)始在幾個(gè)試點(diǎn)城市陸續(xù)推行了生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，并逐步對(duì)我國(guó)養(yǎng)豬戶的養(yǎng)殖效益提高與生豬市場(chǎng)價(jià)格調(diào)節(jié)提供了指導(dǎo)，2014年政府出臺(tái)的中央一號(hào)文件更是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度內(nèi)容進(jìn)行了說(shuō)明，旨在通過(guò)該制度對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格予以保險(xiǎn)保障、價(jià)格補(bǔ)貼，有效減輕農(nóng)戶的養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)損失。該制度的頒布實(shí)施對(duì)于基于生豬農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)推行有著極大的幫助，創(chuàng)造了有利條件[1]。

總結(jié)國(guó)內(nèi)外生豬價(jià)格保險(xiǎn)形式可知，在國(guó)外，美國(guó)主要通過(guò)畜牧價(jià)格保險(xiǎn)、畜牧收益保險(xiǎn)兩種形式進(jìn)行養(yǎng)殖戶生豬養(yǎng)殖價(jià)格保護(hù)控制。以畜牧價(jià)格保險(xiǎn)為例，該保險(xiǎn)形式在美國(guó)進(jìn)行實(shí)際利用時(shí)，要求一個(gè)農(nóng)場(chǎng)成功投保的養(yǎng)殖豬頭數(shù)為32 000頭或以下，單一一個(gè)保單承保豬的頭數(shù)為1 000頭或以下，投保時(shí)間不受限制，保單保障投保者豬養(yǎng)殖利益的價(jià)格主要參考芝加哥商品交易所瘦豬肉保單到期日期貨價(jià)格、保障水平（豬養(yǎng)殖戶自行選擇）、固定膘重比0.74而定，保單到期之后如果最終保障的價(jià)格在市場(chǎng)價(jià)格之下，那么豬養(yǎng)殖戶可以直接按照生豬市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行交易獲取盈利，但是如果保障價(jià)格遠(yuǎn)高于市場(chǎng)價(jià)格，此時(shí)養(yǎng)豬戶可以從保險(xiǎn)公司獲取一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，以減少農(nóng)戶在低價(jià)格市場(chǎng)中交易生豬的經(jīng)濟(jì)損失[2]。在我國(guó)，重慶、北京等城市為最早推行生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)的城市，這些城市在剛開(kāi)始利用此種保險(xiǎn)形式時(shí)雖然缺乏經(jīng)驗(yàn)且保險(xiǎn)存在一定的問(wèn)題缺陷，但是也取得了較好的應(yīng)用成效，以重慶市應(yīng)用的生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)為例，該市主要采用收益保險(xiǎn)形式，也就是在保障養(yǎng)豬戶的生豬養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)收益期間，對(duì)于保險(xiǎn)合同中約定的保險(xiǎn)生豬頭數(shù)，如果在生長(zhǎng)期間出現(xiàn)了市場(chǎng)價(jià)格下跌、生豬死亡所致的銷售收益下跌情況，導(dǎo)致生豬市場(chǎng)銷售價(jià)格低于保單價(jià)格時(shí)，保險(xiǎn)公司可以給予養(yǎng)豬戶保險(xiǎn)賠償。此種生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)形式的推行與2014年當(dāng)年的生豬飼料比價(jià)下行、之后兩年飼料價(jià)格不斷上行有著密切的聯(lián)系，通過(guò)該保險(xiǎn)形式便可以對(duì)重慶市范圍內(nèi)大量養(yǎng)殖戶的養(yǎng)豬損失進(jìn)行保障，使得養(yǎng)豬經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)得以分散，尤其是對(duì)于一些養(yǎng)豬數(shù)量較多的規(guī)模化豬養(yǎng)殖戶來(lái)講，如果遇到養(yǎng)豬風(fēng)險(xiǎn)，依托生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)便可以有效降低損失。但是，此種保險(xiǎn)形式在實(shí)際利用期間還存在一定的缺陷，即保險(xiǎn)費(fèi)率相對(duì)較高，使得重慶市的財(cái)政負(fù)擔(dān)較重，無(wú)法大面積推廣利用。因此，我國(guó)其他各個(gè)城市進(jìn)行生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)推廣期間需要對(duì)相關(guān)的保險(xiǎn)形式進(jìn)行全面學(xué)習(xí)研究，掌握保險(xiǎn)形式應(yīng)用的優(yōu)缺點(diǎn)，選擇符合本地區(qū)豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳保險(xiǎn)保障模式，切實(shí)有效地保障豬養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖效益[3]。

2 生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)影響因素

對(duì)于生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)投入市場(chǎng)應(yīng)用的制約因素進(jìn)行總結(jié)可知，主要包括以下兩方面。

2.1 生豬價(jià)格數(shù)據(jù)真實(shí)性有待提高

目前，一些城市推廣應(yīng)用生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)期間，形成該保險(xiǎn)的價(jià)格數(shù)據(jù)全部來(lái)自于我國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)公布的價(jià)格數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)雖然在一定程度上能夠?qū)崟r(shí)、準(zhǔn)確、客觀地展現(xiàn)我國(guó)生豬銷售市場(chǎng)價(jià)格，但是數(shù)據(jù)未能直觀展現(xiàn)豬養(yǎng)殖期間產(chǎn)生的各方面經(jīng)濟(jì)損失，而且價(jià)格較為籠統(tǒng)，不能反映不同地區(qū)的豬養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖豬的銷售、損失價(jià)格，而且養(yǎng)殖戶養(yǎng)豬時(shí)的經(jīng)濟(jì)損失會(huì)受到疾病、氣候、飼料、圈舍養(yǎng)殖環(huán)境、豬品種等很多因素的干擾，每年的損失價(jià)格差異較大，所以很多地方的保險(xiǎn)公司在承接養(yǎng)豬戶的生豬養(yǎng)殖價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)期間，基本將保險(xiǎn)期限設(shè)置為1年。而且，由于缺乏國(guó)家政策的扶持，保險(xiǎn)公司需要支出的保險(xiǎn)金較多，很多保險(xiǎn)公司不愿意為養(yǎng)豬戶提供此種保險(xiǎn)服務(wù)，導(dǎo)致生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)難以在全國(guó)各地有效推廣[4]。

2.2 養(yǎng)豬戶對(duì)于生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)缺乏了解

當(dāng)前，我國(guó)很多偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)戶大力發(fā)展豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，以增加經(jīng)濟(jì)收入，但是這些地方的部分農(nóng)戶文化程度低，對(duì)于保險(xiǎn)有關(guān)的認(rèn)識(shí)非常少或者對(duì)于保險(xiǎn)持有排斥態(tài)度，而且這些地方本身的財(cái)政收益少，政府財(cái)力有限，難以有效負(fù)擔(dān)生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)支出。此外，偏遠(yuǎn)地區(qū)的很多豬養(yǎng)殖模式基本為以家庭為單位進(jìn)行的分散養(yǎng)殖，投保費(fèi)用高，保險(xiǎn)需求量少，導(dǎo)致生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)在這些地方推廣時(shí)的難度較大，因此該種農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面小。在發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)推廣期間，由于這些地方的豬養(yǎng)殖呈規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化模式發(fā)展，農(nóng)戶對(duì)于豬肉市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)較準(zhǔn)確，基本不會(huì)選擇在生豬交易價(jià)格較為穩(wěn)定的年份來(lái)投保，而是會(huì)在生豬價(jià)格下行趨勢(shì)下來(lái)投保，以賺取保金彌補(bǔ)自己的養(yǎng)豬損失，因此，該種投保行為具有一定的投機(jī)特點(diǎn)，給保險(xiǎn)公司及當(dāng)?shù)刎?cái)政造成的經(jīng)濟(jì)壓力較大，愿意承接此類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司不斷減少，政府想要保障生豬養(yǎng)殖戶收益的效果難以達(dá)成。

因此，以上這些因素需要引起各地政府及農(nóng)業(yè)部門(mén)的高度關(guān)注，在推廣落實(shí)生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)期間對(duì)于相關(guān)的影響因素多加考量，利用有效的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素規(guī)避，從而為生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)的推行構(gòu)建良好的環(huán)境。

3 生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)干預(yù)策略

3.1 加大生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)的宣傳力度與扶持力度

現(xiàn)階段，各政府部門(mén)可將當(dāng)?shù)夭捎玫纳i價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)形式與推廣意義等宣傳內(nèi)容制作為通俗易懂的學(xué)習(xí)手冊(cè)，及時(shí)發(fā)放給各個(gè)地方的養(yǎng)豬戶，促使他們自行學(xué)習(xí)，并在日常養(yǎng)豬期間對(duì)于該保險(xiǎn)涉及的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)研究。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部門(mén)工作人員要定期深入到豬養(yǎng)殖場(chǎng)所對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)有關(guān)內(nèi)容的宣講教育，使廣大養(yǎng)殖戶深入了解和掌握這一農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng)開(kāi)展的意義，并將保險(xiǎn)的保障價(jià)值與自身未入保產(chǎn)生的養(yǎng)豬損失進(jìn)行比較分析，之后積極參與到該農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保當(dāng)中去。政府部門(mén)在平時(shí)的工作中需要采取財(cái)政補(bǔ)貼、生豬養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)防等手段，對(duì)于養(yǎng)豬戶養(yǎng)殖期間的部分損失進(jìn)行彌補(bǔ)，對(duì)于部分貧困養(yǎng)豬戶采取投保費(fèi)用補(bǔ)貼，可使這部分養(yǎng)豬戶的入保費(fèi)用降低;通過(guò)對(duì)生豬養(yǎng)殖期間的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，之后及時(shí)告知養(yǎng)豬戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，可促使養(yǎng)豬戶正常開(kāi)展養(yǎng)豬活動(dòng)，降低生豬市場(chǎng)價(jià)格下跌風(fēng)險(xiǎn)，利好養(yǎng)豬戶和保險(xiǎn)公司[5]。

3.2 制定高可行性生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)方案

各地方政府、農(nóng)業(yè)部門(mén)需要幫助保險(xiǎn)公司科學(xué)合理地制定生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)的，重點(diǎn)規(guī)避以往保險(xiǎn)落實(shí)推廣過(guò)程中出現(xiàn)的生豬市場(chǎng)價(jià)格真實(shí)性風(fēng)險(xiǎn)、豬養(yǎng)殖戶對(duì)于保險(xiǎn)認(rèn)知不正確風(fēng)險(xiǎn)，確保各類風(fēng)險(xiǎn)得到了有效防范，降低再次發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率。對(duì)于1年期的保險(xiǎn)，需要在重新編制的保險(xiǎn)合同中對(duì)于保險(xiǎn)時(shí)間進(jìn)行多種選擇的設(shè)置，可參考國(guó)外一些國(guó)家應(yīng)用的生豬價(jià)格保險(xiǎn)13周、17周、26周等保險(xiǎn)時(shí)間，我國(guó)在制定保險(xiǎn)時(shí)可以參考實(shí)際的生豬養(yǎng)殖情況進(jìn)行合理的時(shí)間設(shè)計(jì)，以供不同規(guī)模養(yǎng)豬戶科學(xué)選擇保險(xiǎn)保障時(shí)間，促使不同需求的豬養(yǎng)殖戶可以選擇適合自己的保險(xiǎn)，以保障豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。此外，在進(jìn)行保險(xiǎn)設(shè)計(jì)時(shí)，農(nóng)業(yè)部門(mén)要注意對(duì)生豬市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)，第一時(shí)間完整且準(zhǔn)確地公布價(jià)格信息，促使保險(xiǎn)公司可以參考這些真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)做好生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)方案的重新編訂工作，使得保險(xiǎn)的意義能夠在我國(guó)的豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮出來(lái)。

4 結(jié)語(yǔ)

生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)對(duì)于我國(guó)豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著非常重要的意義，需要各地政府及農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)于該種保險(xiǎn)形式的內(nèi)容與應(yīng)用價(jià)值進(jìn)行充分學(xué)習(xí)與研究，并且探究當(dāng)前出現(xiàn)的多種生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)形式的應(yīng)用條件及效果，最終選擇最佳的保險(xiǎn)形式，在當(dāng)?shù)氐纳i養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展中大力應(yīng)用推廣。同時(shí)，在生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)推廣利用的過(guò)程中，還需要對(duì)影響這一保險(xiǎn)無(wú)法有效利用的危險(xiǎn)因素進(jìn)行總結(jié)分析，盡快找出干預(yù)策略，確保生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)能夠在我國(guó)現(xiàn)在及未來(lái)的生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有效突顯價(jià)值，助推我國(guó)豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，最大化地提升豬養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)收益。

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（責(zé)任編輯：劉昀）