梁丹
摘 要:水利工程項目檔案管理是水利水電工程建設(shè)、管理的真實記錄,具有相關(guān)的憑證及依據(jù)作用,特別是新時代,檔案管理工作發(fā)揮的作用不可替代。本文從水利工程檔案信息化管理方面入手,對管理措施進行進一步分析,從而為更好的開展水利工程檔案信息化管理,提高管理效率和水平提供參考和借鑒。
關(guān)鍵詞:水利工程;檔案;信息化;管理措施
水利工程檔案信息化是新時期檔案管理工作的發(fā)展趨勢,如何更好的開展信息化管理,為相關(guān)水利水電工程項目建設(shè)與管理提供最方便、最快捷、最高效的服務(wù),是當(dāng)今水利工程檔案領(lǐng)域研究的重要課題。
1 搭建水利工程檔案信息化管理平臺
1)全面充實資源,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資料全覆蓋。水利工程是一套系統(tǒng)工程,從工程立項到建設(shè)完成,再到完成驗收涵蓋了大量信息,而檔案工作就是要對工程各個環(huán)節(jié)都要做如實的記錄,并歸檔保存。信息化檔案建設(shè),就是要把水利水電工程各個環(huán)節(jié)、各類信息,包括工程進度信息、工程驗收信息等等,要全面統(tǒng)計在電子信息系統(tǒng)甚至網(wǎng)絡(luò)上,進行電子管理。要在開展檔案數(shù)據(jù)錄入工作時,對水利水電工程各個環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)梳理,逐一對照,做到無一遺漏,全部覆蓋,以更好的發(fā)揮好檔案信息化管理職能。
2)及時數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)舊文件電子劃轉(zhuǎn)。水利工程系統(tǒng)中,很多資料都是以紙質(zhì)文件、材料或資料留存。要實現(xiàn)檔案管理信息化,就必須對紙質(zhì)文件進行電子化轉(zhuǎn)化處理,也就是我們說的檔案數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移工作??梢岳脪呙鑳x等設(shè)備,將紙質(zhì)文件掃描成電子文檔形式納入到水利工程數(shù)據(jù)庫中,進行電子存檔。還要對過去的檔案進行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移,要本著“先進后遠”“先急后緩”“先重后輕”的原則,盡早補齊數(shù)據(jù)短板,實現(xiàn)信息化管理檔案資料全覆蓋。
3)嚴(yán)格進出關(guān)口,實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)動態(tài)管理。要嚴(yán)格按照各項資料的管理期限進行,有些檔案資料超出有效期限的,要及時銷毀剔除,新納入檔案信息系統(tǒng)的,要及時更新數(shù)據(jù)庫資源,做到數(shù)據(jù)實時更新,檔案動態(tài)管理。
2 完善水利工程信息化檔案管理體系
1)無縫銜接,上下聯(lián)動。水利水電工程公司不是獨立單位,是處在產(chǎn)業(yè)鏈中的一環(huán),有上級管理、監(jiān)管部門和甲方單位,也有下級組成部門、單位和工程承接單位。要做好平臺對接工作,建立信息化檔案平臺的上下聯(lián)動體系,讓水利工程檔案信息可以與上下游單位無縫對接,融入到整個產(chǎn)業(yè)鏈檔案系統(tǒng),讓檔案系統(tǒng)有效承接水利工程各個環(huán)節(jié)工作,讓信息化檔案管理從線性管理到立體化管理方向發(fā)展。
2)分門別類,科學(xué)劃歸。無論是傳統(tǒng)檔案管理,還是現(xiàn)代信息化檔案管理,對于水利工程單位而言,科學(xué)分類是關(guān)鍵。比如,要建立水文水利規(guī)劃系統(tǒng),招標(biāo)系統(tǒng),工程技術(shù)管理系統(tǒng),水利項目建設(shè)系統(tǒng),監(jiān)理和檢測系統(tǒng),資金管理系統(tǒng),CAD編制系統(tǒng)等等單獨檔案管理單元,每個單元的流程都形成一套體系,形成橫向到邊、縱向到底的信息化檔案網(wǎng)絡(luò)。
3)精準(zhǔn)操作,標(biāo)準(zhǔn)管理。建立標(biāo)準(zhǔn)化流程系統(tǒng)是檔案信息化管理的總趨勢,要嚴(yán)格遵循《水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定》,從建檔到歸檔各個環(huán)節(jié)都要建立一套科學(xué)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),通過各項規(guī)章制度的建設(shè)來推動水利工程檔案信息平臺管理標(biāo)準(zhǔn)化進行,比如制定統(tǒng)一的關(guān)鍵詞信息標(biāo)準(zhǔn),目錄信息標(biāo)準(zhǔn),檢索信息標(biāo)準(zhǔn)等等,讓各個環(huán)節(jié)都能快速入檔、歸檔、提檔,從而提高檔案管理效率。
3 做好水利工程檔案信息化管理保障
1)架設(shè)網(wǎng)絡(luò),完善信息檔案管理的硬件搭建。只有配備齊全相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,才能更好的完善水利工程檔案的信息化管理。比如電子查詢閱覽終端、硬件存儲等相應(yīng)設(shè)備,是有效實現(xiàn)檔案信息化管理的重要保障。同時,要做好信息化檔案管理系統(tǒng)的維護,及時解決系統(tǒng)出現(xiàn)的bug,確保能為水利工程檔案管理構(gòu)建不斷完善的信息化服務(wù)平臺。
2)加強培訓(xùn),提高水利檔案操作的規(guī)范化程度。要提高認識,樹立信息化檔案管理的理念。構(gòu)建“1+N”復(fù)合型檔案工作隊伍,即,一套專門從事信息化檔案管理的班子,和各個承接部門、領(lǐng)域的檔案管理人員。應(yīng)多加強檔案管理人才培訓(xùn),引導(dǎo)檔案管理工作者進行信息技術(shù)的學(xué)習(xí),有效地提升檔案管理工作者的知識技能水平,提升水利工程檔案的信息化管理水平。
3)嚴(yán)格保密,積極做好檔案安全防范工作。加強水利工程檔案的保密制度建設(shè),應(yīng)制定有效的保密規(guī)章,確保電子檔案的可識別性、安全性、完整性、真實客觀性得到有效保證,嚴(yán)防檔案泄密。加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,及時更換電子密鑰,修復(fù)網(wǎng)絡(luò)安全漏洞,抵御網(wǎng)絡(luò)黑客入侵,并及時對電子檔案進行備份、存檔,避免意外發(fā)生。
4 結(jié)語
在水利事業(yè)飛速發(fā)展的今天,對水利工程進行有效的檔案信息化管理十分必要,要積極搭建平臺、完善體系、做好保障支撐,不斷提高水利工程檔案管理效率和水平,推動水利事業(yè)不斷向前發(fā)展。
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