吳先聰

【摘 要】產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)多方資源整合，提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力最為常見(jiàn)的一種方式。我國(guó)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展整體呈現(xiàn)欠發(fā)展?fàn)顟B(tài)，而且各個(gè)地區(qū)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新持續(xù)性能力呈現(xiàn)不均衡態(tài)勢(shì)。本文選擇我國(guó)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新持續(xù)性能力較為薄弱的西部地區(qū)，結(jié)合西部地區(qū)的研究現(xiàn)狀，并引入產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新典型案例，具體分析西部地區(qū)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)路徑，以期對(duì)西部地區(qū)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新持續(xù)性提供有價(jià)值的參考。

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)學(xué)研合作;協(xié)同創(chuàng)新;持續(xù)性;路徑

中圖分類號(hào)： G717 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 2095-2457（2019）06-0123-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.06.045

【Abstract】Collaborative innovation of industry，University and research is the most common way to realize multi-resources integration and improve economic strength.The synergistic innovation development of industry， University and research in China is underdeveloped.There is a gap between the development model and other countries， and there is no effective innovation sustainability model.At the same time， the sustainability of industry， University and research innovation in various regions of our country shows an unbalanced trend. This paper chooses the western regions where the sustainability of Industry-University-Research innovation in China is relatively weak， combines the current research situation in the western regions， and introduces typical cases of Industry-University-Research collaborative innovation， and specifically analyses the realization path of Industry-University-Research collaborative innovation in the western regions， with a view to providing valuable reference for the sustainability of Industry-University-Research collaborative innovation in the Western regions.

【Key words】Industry-University-Research Cooperation;Collaborative Innovation;Sustainability;Path

0 引言

創(chuàng)新已經(jīng)成為從知識(shí)的產(chǎn)生到知識(shí)產(chǎn)品商業(yè)化各個(gè)階段相互聯(lián)系不可缺乏的重要?jiǎng)恿?。許多國(guó)家正在通過(guò)構(gòu)建一種“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”來(lái)提高經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，而產(chǎn)學(xué)研協(xié)同便是其中最為常見(jiàn)的一種方式。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同是指企業(yè)、高校和科研院所三大創(chuàng)新主體依靠政府、金融機(jī)構(gòu)以及其他中介機(jī)構(gòu)等的共同支持下，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互利共贏（馮海燕，2014），其核心是通過(guò)創(chuàng)新主體間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和有效協(xié)同以產(chǎn)生單個(gè)主體無(wú)法實(shí)現(xiàn)的整體協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力（洪銀興，2014）。然而，目前我國(guó)企業(yè)、高校以及科研院所之間的協(xié)作能力并不強(qiáng)。我國(guó)高校和科研院所的科技成果轉(zhuǎn)化率較低（我國(guó)成果轉(zhuǎn)化率將近25%，而美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)到80%以上（藍(lán)曉霞，2014））。由于企業(yè)追求短期利益最大化，科研成果和技術(shù)創(chuàng)新只能停留在高校和科研機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室里，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的則更低。

一直以來(lái)，由于地理位置以及先天條件的不足，西部地區(qū)管理相對(duì)落后，技術(shù)、人才、資金等資源短缺。企業(yè)尚未成為創(chuàng)新主體，高校與科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)能力也較弱，導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研各方?jīng)]有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈、協(xié)同創(chuàng)新體系不健全。因此，實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新可持續(xù)跨越式發(fā)展，就必須補(bǔ)好西部這塊“短板”。

1 西部地區(qū)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新現(xiàn)狀分析

1.1 國(guó)內(nèi)外產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新現(xiàn)狀

20世紀(jì)末開(kāi)始企業(yè)創(chuàng)新更多地專注于機(jī)構(gòu)內(nèi)部的核心研究，而將基礎(chǔ)研究等剝離給高校以及研究機(jī)構(gòu)（饒燕婷，2012），形成了一種企業(yè)、高校以及研究機(jī)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新的趨勢(shì)。美國(guó)大學(xué)與研究機(jī)構(gòu)愈來(lái)愈多地參與商業(yè)研究，中小企業(yè)也滲透到高校以及研究機(jī)構(gòu)中，各方協(xié)同創(chuàng)新效用顯著（Qu，2017）。此外，大多數(shù)歐洲國(guó)家成立技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室（Technology Licensing Offices，TLO）以及通過(guò)建立商業(yè)計(jì)劃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等途徑促進(jìn)大學(xué)研究成果的商業(yè)化。日本于1998年實(shí)施TLO法律以及相關(guān)法案的引入都對(duì)產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同創(chuàng)新提供了政策支持（菅利榮，2012）。

中國(guó)產(chǎn)學(xué)研起步比較晚，但在近些年取得了很好的發(fā)展。本文利用2012-2016年的數(shù)據(jù)[1]分析可知，企業(yè)、高校以及研究機(jī)構(gòu)發(fā)表的國(guó)內(nèi)論文總數(shù)中，高等院校發(fā)表的數(shù)量最多占比64.7%，企業(yè)發(fā)表的論文數(shù)量最少，但是企業(yè)發(fā)表的國(guó)內(nèi)論文數(shù)量近年來(lái)增長(zhǎng)速度較快。全國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)總體較為集中在試驗(yàn)發(fā)展，占比為總R&D經(jīng)費(fèi)支出的84.6%。具體來(lái)講，高等院校注重基礎(chǔ)研究以及應(yīng)用研究，占比為87.4%。研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)則更加注重試驗(yàn)發(fā)展，其中，企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出中試驗(yàn)發(fā)展更占到97.1%。

1.2 西部地區(qū)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新

國(guó)際上通常采用R&D活動(dòng)的規(guī)模和強(qiáng)度指標(biāo)反映一國(guó)的科技實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，地區(qū)的R&D水平，體現(xiàn)著一個(gè)地方的競(jìng)爭(zhēng)力。因此本文也用這個(gè)指標(biāo)分析西部產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新現(xiàn)狀。從總的地區(qū)分布看，企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)主要集中在東部地區(qū)，西部地區(qū)呈現(xiàn)較低水平，與東部平均水平想比相差甚遠(yuǎn)，甚至西部大部分省份及自治區(qū)落后與全國(guó)平均水平。2016 年，東部、中部、西部和東北地區(qū)企業(yè) R&D 經(jīng)費(fèi)分別為 7484.4億元、1896.9億元、1141.9億元和421.4億元，所占比重分別為68.4%、17.3%、10.4%和3.9%。結(jié)果說(shuō)明，我國(guó)西部地區(qū)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新水平較東部地區(qū)仍然呈現(xiàn)落后水平。西部地區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新持續(xù)性，加強(qiáng)R&D 經(jīng)費(fèi)以及加大R&D人員投入儼然是當(dāng)務(wù)之急。從西部地區(qū)內(nèi)部來(lái)看，四川、陜西、重慶以及內(nèi)蒙R&D經(jīng)費(fèi)支出較高，且增長(zhǎng)比例較大;西藏、青海以及寧夏在R&D經(jīng)費(fèi)支出上呈現(xiàn)極低的水平，增長(zhǎng)遲緩。這也進(jìn)一步表明西部地區(qū)整體科技競(jìng)爭(zhēng)力較弱，且西部地區(qū)各省市內(nèi)部科技發(fā)展情況相差較大，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力懸殊。

本文通過(guò)對(duì)創(chuàng)新投入和產(chǎn)出綜合分析了西部地區(qū)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新能力。分析認(rèn)為可以西部地區(qū)劃分為三個(gè)類別：第一類，四川、重慶以及陜西三省;第二類，西藏、青海、寧夏以及新疆四省;第三類，除卻前兩種類別涵蓋的省市剩下的五個(gè)省市則居中等水平。

2 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新持續(xù)性模式與路徑的案例研究

2.1 案例簡(jiǎn)介

2010年，北京理工承擔(dān)了“高等學(xué)校推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合改革試點(diǎn)”項(xiàng)目，通過(guò)組建學(xué)科性公司來(lái)探索高校自主轉(zhuǎn)化科技成果的新思路，有效解決了科技成果轉(zhuǎn)化率低的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新并行。這個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了兼顧高校的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，形成了全新的高校產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體系，提出了產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的股份制學(xué)科性公司模式的創(chuàng)新思維。

2.2 案例創(chuàng)新模式分析

北京理工大學(xué)雷科公司產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新最顯著的亮點(diǎn)是成立學(xué)科性公司。學(xué)科性公司擺脫了像高校一樣的制度束縛，各方主體可以高效地、充分地發(fā)揮創(chuàng)新能力，同步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果地轉(zhuǎn)換。通過(guò)對(duì)西部地區(qū)以及我國(guó)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展水平的探究，制約我國(guó)西部地區(qū)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展的一大因素便是創(chuàng)新能力發(fā)揮和科技成果轉(zhuǎn)化的體制問(wèn)題，成立股份制學(xué)科性公司是促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新能力提升的一種有效方式。北京理工大學(xué)雷科公司產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目的第二大亮點(diǎn)就是股權(quán)激勵(lì)政策。雷科公司的股權(quán)激勵(lì)政策很好地解決了不同利益主體間利益取向不同所產(chǎn)生的問(wèn)題，讓教師能夠以科研成果分配到股權(quán)，極大的調(diào)動(dòng)了教師科研成果轉(zhuǎn)化的積極性。另外，北京理工大學(xué)提出的通過(guò)校內(nèi)的二次分配制度，建立了對(duì)各學(xué)院以及各參與的學(xué)科組的股權(quán)激勵(lì)，既保證了各參與方的利益也調(diào)動(dòng)了各方面的積極性。學(xué)科性公司帶來(lái)的體制變化，為其長(zhǎng)期發(fā)展提供了根本保障，也為產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新持續(xù)性增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。

2.3 案例總結(jié)

學(xué)科性公司是北理工探索通過(guò)建立一種產(chǎn)學(xué)研師的合作模式，來(lái)實(shí)現(xiàn)學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化的一種新思維，是以企業(yè)為主體產(chǎn)學(xué)研最密切的合作技術(shù)創(chuàng)新模式，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研同步優(yōu)化的新體制。更是一種新時(shí)代背景下促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新可持續(xù)能力行之有效的運(yùn)行模式。在我國(guó)西部地區(qū)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中，可以充分運(yùn)用這種模式，并從中結(jié)合西部地區(qū)的特點(diǎn)，為西部地區(qū)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展以及可持續(xù)性發(fā)展提供動(dòng)力。接下來(lái)將會(huì)結(jié)合案例以及西部地區(qū)產(chǎn)學(xué)研現(xiàn)狀，分析西部地區(qū)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新持續(xù)性實(shí)現(xiàn)路徑。

3 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新持續(xù)性實(shí)現(xiàn)路徑探究

在前文分析的基礎(chǔ)上，本文根據(jù)西部地區(qū)地理位置、發(fā)展現(xiàn)狀等的特殊性，因地制宜，通過(guò)借鑒產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新典型案例，提出實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新持續(xù)性的路徑。

3.1 以企業(yè)為主，組建股份制學(xué)科性公司模式

學(xué)科性公司是高校為解決其科技成果轉(zhuǎn)化難、科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)等難題所進(jìn)行的一次大膽嘗試，是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)學(xué)研體制機(jī)制的跨越式創(chuàng)新。但是，要以企業(yè)為主組建股份制學(xué)科模式的公司，因?yàn)槠髽I(yè)比高校更清楚社會(huì)需要什么、如何實(shí)現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化，而且企業(yè)也更需要推出創(chuàng)新產(chǎn)品。股份制學(xué)科公同實(shí)行股權(quán)激勵(lì)政策，充分利用高校資源，保證了校內(nèi)參與主體的利益，為學(xué)科性公司發(fā)展注入了強(qiáng)大活力，也為科技成果的有效轉(zhuǎn)化提供了契機(jī)。在學(xué)科性公司后續(xù)的發(fā)展中，要建立有效的團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制，培養(yǎng)一支高水平、極具創(chuàng)新性的優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)。最重要的是，在進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新建設(shè)中，要充分發(fā)揮學(xué)科性公司的優(yōu)勢(shì)，建立高效的信息技術(shù)科研平臺(tái)，并在物質(zhì)基礎(chǔ)上提供優(yōu)厚待遇，吸引并留住國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才，是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新持續(xù)性的保障。

3.2 整合產(chǎn)學(xué)研各方資源，建立創(chuàng)新型科技園區(qū)

科技園是高校和科研院所服務(wù)地方的一大重要窗口，啟動(dòng)大學(xué)科技園建設(shè)，積極鼓勵(lì)學(xué)校師生科研成果轉(zhuǎn)化，引進(jìn)具有一定創(chuàng)新意愿和創(chuàng)新能力的企業(yè)入駐科技園，加強(qiáng)科研成果的創(chuàng)新型與實(shí)用性，與學(xué)校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作“零距離”。產(chǎn)業(yè)科技園的建設(shè)也是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的另一大舉措（曹霞和劉國(guó)巍，2015）。以產(chǎn)業(yè)為依托，秉（下轉(zhuǎn)第19頁(yè)）（上接第124頁(yè)）承“術(shù)業(yè)有專攻”的理念，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)縱向發(fā)展，使科研成果與社會(huì)需求一致，提高科研成果轉(zhuǎn)化率。

3.3 補(bǔ)短板，助力西部地區(qū)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展

中國(guó)西部地區(qū)地域特色濃郁，開(kāi)發(fā)潛力巨大，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新資源網(wǎng)是西部地區(qū)提高科技競(jìng)爭(zhēng)力的重要實(shí)現(xiàn)形式。通過(guò)對(duì)西部地區(qū)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新現(xiàn)狀研究，對(duì)西部地區(qū)產(chǎn)學(xué)研現(xiàn)狀分為三個(gè)維度。第一梯隊(duì)以重慶、四川、陜西為代表，第二梯隊(duì)以云南、貴州為代表，第三梯隊(duì)以西藏、新疆、青海為代表。產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新項(xiàng)目要以市場(chǎng)和企業(yè)需求為合作前提整合各方資源，在各領(lǐng)域開(kāi)發(fā)高附加值、高品質(zhì)的產(chǎn)品，并且開(kāi)展原創(chuàng)技術(shù)研究，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)新趨勢(shì)，塑造規(guī)模經(jīng)濟(jì)。加大對(duì)第一梯隊(duì)的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的建設(shè)力度，第一梯隊(duì)擁有大量的高校數(shù)量，有更多的機(jī)會(huì)和能力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。對(duì)于地處第二梯隊(duì)的地區(qū)，產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)是促進(jìn)該地區(qū)快速發(fā)展的契機(jī)，應(yīng)利用地區(qū)優(yōu)勢(shì)和特色，努力開(kāi)發(fā)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目。第三梯隊(duì)地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭不強(qiáng)勁、動(dòng)力不足，高校和企業(yè)較少，資源缺乏，需要政府出臺(tái)一些政策扶持第三梯隊(duì)，給他們提供平臺(tái)和資金從而創(chuàng)造機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。

4 研究結(jié)論

本文利用《國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》2012-2016年的數(shù)據(jù)分析了西部地區(qū)各省產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新現(xiàn)狀，結(jié)果顯示我國(guó)西部地區(qū)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新水平呈現(xiàn)較弱的水平。要實(shí)現(xiàn)我國(guó)西部地區(qū)創(chuàng)新人才地培養(yǎng)—高校科研成果地轉(zhuǎn)化—企業(yè)“消費(fèi)端”地建設(shè)聯(lián)動(dòng)持續(xù)地創(chuàng)新還有很長(zhǎng)的路要走。西部地區(qū)在我國(guó)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新可持續(xù)性建設(shè)中起決定性作用，補(bǔ)好產(chǎn)學(xué)研這快短板是我國(guó)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新均衡發(fā)展的重要關(guān)口。高等院校以及研究機(jī)構(gòu)走好創(chuàng)新的第一步，夯實(shí)基礎(chǔ)研究。同時(shí)，企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，面向市場(chǎng)走好協(xié)同創(chuàng)新的第二步，在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新者中對(duì)接科研與市場(chǎng)，使之滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展需求。

【參考文獻(xiàn)】

[1]本文的數(shù)據(jù)均來(lái)源于《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》和《國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒》.

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