宋凱

摘要：煤層氣是我國(guó)常規(guī)天然氣最現(xiàn)實(shí)、最可靠的一種補(bǔ)充能源，煤層氣高效開發(fā)利用可有效豐富我國(guó)天然氣產(chǎn)能來源。然而同石油天然氣開發(fā)一樣，煤層氣同樣也是技術(shù)密集型行業(yè)，其作業(yè)程序復(fù)雜、工序眾多、不可預(yù)見因素多，稍有疏漏，極易發(fā)生環(huán)境污染、火災(zāi)、爆炸等各類事故。因此，為有效提高煤層氣生產(chǎn)運(yùn)行過程中的安全管理水平，加強(qiáng)煤層氣開發(fā)過程中的危險(xiǎn)因素和安全風(fēng)險(xiǎn)分析，找出其安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，制定標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)控操作程序并加以推廣應(yīng)用對(duì)于確保煤層氣安全生產(chǎn)有著重要意義。

關(guān)鍵詞：煤層氣開發(fā)；安全風(fēng)險(xiǎn)防范；標(biāo)準(zhǔn)化操作

前言

與石油天然氣企業(yè)類似，煤層氣開發(fā)企業(yè)大部分都處于自然環(huán)境比較惡劣的區(qū)域。煤層氣除了勘探階段的各種程序外，在開發(fā)投產(chǎn)后，其日常作業(yè)涵蓋壓裂、管道施工、裝抽、場(chǎng)站建設(shè)維護(hù)、設(shè)備維護(hù)等諸多領(lǐng)域，又涉及用電、高空作業(yè)、動(dòng)火、吊裝、運(yùn)輸和進(jìn)入受限空間等等風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。煤層氣生產(chǎn)管理既具有生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域廣、工人相對(duì)集中、作業(yè)頻繁、物料運(yùn)送困難、地質(zhì)條件復(fù)雜等一般特點(diǎn)，同時(shí)又具有人員中毒、火災(zāi)爆炸、氣體泄露等風(fēng)險(xiǎn)。由于生產(chǎn)運(yùn)行中的管理難度大、不可預(yù)見因素多，稍有疏漏，極易發(fā)生環(huán)境污染、火災(zāi)、爆炸等各類事故。因此，在堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的生產(chǎn)方針的前提下，為增強(qiáng)煤層氣生產(chǎn)運(yùn)程過程中的管理力度，提高煤層氣生產(chǎn)過程中的安全管控水平及開發(fā)可持續(xù)發(fā)展，制定和完善各類煤層氣技術(shù)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)，有效推動(dòng)煤層氣開發(fā)利用中的安全生產(chǎn)和事故風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)控及標(biāo)準(zhǔn)化操作很有必要。

1.煤層氣生產(chǎn)運(yùn)行過程安全風(fēng)險(xiǎn)概述

煤層氣開采作業(yè)具有涉事主體多、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、生產(chǎn)工藝復(fù)雜的特點(diǎn)，由鉆前工程、鉆井、測(cè)井、固井、射孔、壓裂、排采、集輸、操作等諸多生產(chǎn)作業(yè)構(gòu)成的一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)體系。

而這個(gè)煤層氣開發(fā)利用流程存在的風(fēng)險(xiǎn)因素眾多，常規(guī)的鉆井作業(yè)過程涉及錄井、測(cè)井、下套管、固井等多流程作業(yè)，這其中使用或涉及的設(shè)備設(shè)施更是各種各樣。譬如起重設(shè)備、鍋爐、壓力容器、壓力管道等國(guó)家法律規(guī)定的特種設(shè)備；有的設(shè)備的使用和操作還需要起重工、電工、電焊工等特殊工種；在設(shè)備上或作業(yè)過程中還要用到危險(xiǎn)化學(xué)品，如電氣焊用到的乙炔、防噴器控制系統(tǒng)和泥漿泵中要用到N2 等屬于危險(xiǎn)化學(xué)品中的第二類，處理井底事故時(shí)爆炸松扣或爆炸切割工藝用到的爆炸品屬于危險(xiǎn)化學(xué)品中的第一類，配置泥漿用到的燒堿和蓄電池中用到的酸或堿液屬于危險(xiǎn)化學(xué)品中的第八類腐蝕品。由此可見，煤層氣開發(fā)利用的工程設(shè)備龐雜，操作程序繁多，使用到的危險(xiǎn)化學(xué)品各種各樣。因此，針對(duì)煤層氣開發(fā)過程中制定并推廣安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)化的操作刻不容緩。

2.安全風(fēng)險(xiǎn)防范及標(biāo)準(zhǔn)化操作

2.1安全風(fēng)險(xiǎn)防范

安全風(fēng)險(xiǎn)防范在煤層氣生產(chǎn)運(yùn)行及管理中圍繞一切危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制的主線來進(jìn)行的，基本原理是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)，采用技術(shù)和管理綜合措施，實(shí)現(xiàn)“一切意外均可避免”、“一切風(fēng)險(xiǎn)皆可控制”的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，其運(yùn)作模式是PDCA 。

2.2生產(chǎn)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化操作

生產(chǎn)運(yùn)行操作標(biāo)準(zhǔn)化的提出，就是基于研究參考當(dāng)前石油天然氣采氣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上就安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在煤層氣開發(fā)中落實(shí)可執(zhí)行、可量化、可操作、可考核的探究。

生產(chǎn)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化操作是指為了保障生產(chǎn)活動(dòng)的安全順利進(jìn)行，針對(duì)目標(biāo)生產(chǎn)特點(diǎn)及生產(chǎn)過程中潛在的不安全因素而提出的具體預(yù)防性措施。針對(duì)煤層氣的開發(fā)和生產(chǎn)管理而言，就是在歷史記錄和事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，較全面地認(rèn)識(shí)到本產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)事故的特點(diǎn)與類屬，厘清其危害性的大小，滿足法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范的相應(yīng)規(guī)定，預(yù)先明確本產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)安全和隱患處置的操作規(guī)程，并達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)；使得煤層氣的生產(chǎn)運(yùn)行始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)。

實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)運(yùn)行操作標(biāo)準(zhǔn)化，必須在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上，建立結(jié)構(gòu)化的安全管理體系。該體系必須以國(guó)家相應(yīng)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為基本要求，結(jié)合煤層氣行業(yè)特點(diǎn)，從管理、技術(shù)等各個(gè)方面確定風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策，并確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。結(jié)構(gòu)化的安全管理體系包括：針對(duì)管理層的管理標(biāo)準(zhǔn)和流程；針對(duì)操作層的安全工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)（圖3）。

而要進(jìn)行安全生產(chǎn)和事故風(fēng)險(xiǎn)防范及標(biāo)準(zhǔn)化操作在煤層氣生產(chǎn)管理中的推廣和應(yīng)用，要遵循循序漸進(jìn)的客觀規(guī)律。

圖3企業(yè)安全生產(chǎn)和事故風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)控及操作標(biāo)準(zhǔn)化示意圖

3.結(jié)束語

煤層氣開發(fā)利用過程中存在巨量的安全隱患，制定適合煤層氣行業(yè)的安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)防范與操作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范至關(guān)重要，這也是規(guī)范煤層氣產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展的最有效措施之一。而要實(shí)現(xiàn)和推廣安全生產(chǎn)危險(xiǎn)預(yù)防控制及標(biāo)準(zhǔn)化操作，就是要將先進(jìn)的現(xiàn)代管理的方法應(yīng)用安全管理，以預(yù)控管理為基礎(chǔ)，應(yīng)用系統(tǒng)工程理論，定性或定量地分析系統(tǒng)的安全狀態(tài)，經(jīng)過比較與評(píng)價(jià)，提出目標(biāo)與對(duì)策，并達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而將系統(tǒng)的危險(xiǎn)性控制在最低限。

參考文獻(xiàn)

[1]裴文田. 加強(qiáng)煤層氣安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 促進(jìn)煤層氣規(guī)范有序開發(fā)[J].中國(guó)煤層氣.2015，13（1）：3-5.

（作者單位：中石油煤層氣有限責(zé)任公司臨汾分公司）