徐冬梅 柴榮環(huán) 邵志明 吳海波 鄒昌武

摘 要：隨著網(wǎng)絡交易平臺以及電子支付手段的日益完善，電子商務的發(fā)展如火如荼，各地均大力支幫助農(nóng)村電商行業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)村經(jīng)濟水平。吉林省農(nóng)產(chǎn)品極具地方特色，但吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品交易平臺遲遲難以發(fā)展，本文在包容性視閾下分析吉林省涉農(nóng)電商發(fā)展的背景以及發(fā)展對策，根據(jù)吉林省農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀，因地制宜創(chuàng)新性提出適合本地的發(fā)展方案。

關鍵詞：包容性創(chuàng)新;涉農(nóng)電商;發(fā)展基層人員

目前，農(nóng)產(chǎn)品電子商務正在飛速發(fā)展，在中國境內(nèi)，全國涉農(nóng)電子商務平臺已超3萬家，其中農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺已達3000家。估計未來五年年均復合增長率約為38.87%，2020年我國農(nóng)村電商市場規(guī)模將達到16860億元，網(wǎng)絡支付安全體系的完善以及物流體系的全方位的日益完善。電商正成為貧困地區(qū)減貧脫貧的重要手段。當?shù)氐幕ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)能否整合有效資源、有更多的創(chuàng)新！如果趕上這趟“列車”，吉林省農(nóng)村經(jīng)濟將會有質(zhì)的飛躍。

一、包容性視閾下吉林省涉農(nóng)電商背景環(huán)境分析

在包容性視閾下，包容性發(fā)展主要強調(diào)倆點。一是在發(fā)展主體上，強調(diào)全體國民的共同發(fā)展和發(fā)展活動的全民參與。吉林省政府實施農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展項目，采取貸款貼息、擔保費補貼、政府購買服務等方式，在發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、開展標準化生產(chǎn)專業(yè)化服務等方面，給予補貼支持。對國家級農(nóng)民合作社示范社、聯(lián)合社和國家級貧困縣（市）省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社給予重點支持。二是在發(fā)展內(nèi)容上，包容性發(fā)展強調(diào)發(fā)展內(nèi)容的綜合性、全面性和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性。吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳支持民營經(jīng)濟組織發(fā)展設施園藝產(chǎn)業(yè)，鼓勵民營經(jīng)濟組織發(fā)展機械化生產(chǎn)，鼓勵民營經(jīng)濟組織開展農(nóng)業(yè)品牌培育利用。支持并鼓勵農(nóng)民開展現(xiàn)代化、品牌化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。電商平臺也可因地制宜，打造吉林市特色品牌產(chǎn)品。

包容性發(fā)展強調(diào)發(fā)展過程的機會均等化保證多元主體參與供給公共服務的機會公平和環(huán)境公平，吉林省農(nóng)業(yè)廳計劃圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村新業(yè)態(tài)、培育“新農(nóng)人”，推進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵農(nóng)民工、大學生、退役士兵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。涉農(nóng)電商的發(fā)展正可以依靠這一批新鮮的“血液”。

二、包容性視閾下吉林省涉農(nóng)電商應對策略

（一）加強對包容性創(chuàng)新的資金支持與導向

吉林省政府可以利用財政資金來建立包容性創(chuàng)新專項基金，專門資助那些可顯著改善低收入涉農(nóng)電商群體生活水平與生產(chǎn)能力的創(chuàng)新，也可引導多種渠道的資金為包容性創(chuàng)新提供不同階段的融資，并在物質(zhì)上鼓勵與支持涉農(nóng)電商的發(fā)展。

（二）人才培養(yǎng)與支持

在包容性視閾下，要想順利進行實施吉林省涉農(nóng)電商的計劃，就必須提高貧困人群和低收入群體的創(chuàng)新能力和教育水平，讓他們一起參與到吉林省涉農(nóng)電商的各個項目之中并且從中獲得收益。一方面，應該加大對基層人員培訓力度，調(diào)動農(nóng)村自身的積極性，提高農(nóng)民生產(chǎn)生活技能，可以有效的提高整體的人口素質(zhì);另一方面，在高校教育中，加強對在校學生的建設農(nóng)商產(chǎn)品教育和文化培訓，為吉林省涉農(nóng)電商的發(fā)展添磚加瓦[1]。

政府引導本地高校和電商企業(yè)加強對貧困人群和低收入群體電商專業(yè)知識培訓和技能培訓。由高校和電商企業(yè)在培訓各種知識的同時潛移默化得引導提高他們自主創(chuàng)新的能力。其次是對于優(yōu)秀的人才可以提供創(chuàng)業(yè)資金和技術支持，鼓勵其創(chuàng)業(yè)并帶動家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展。

（三）變換產(chǎn)業(yè)模式

包容性創(chuàng)新的重點培育打造建設涉農(nóng)電商產(chǎn)業(yè)集群，建設好農(nóng)商平臺的生態(tài)圈，控制好農(nóng)商平臺的供應鏈，適應吉林省農(nóng)產(chǎn)品特殊的屬性，如保鮮期短和農(nóng)產(chǎn)品運輸問題等等。在包容性視閾下，打造涉農(nóng)電商產(chǎn)業(yè)鏈，要大力推廣知識共享以及要發(fā)揮協(xié)同效應，特別是要推動農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展，降低創(chuàng)新成本并推動升級換代。通過抱團發(fā)展，制定行業(yè)標準，降低中間成本，通過前期補貼參與以及免費培訓涉農(nóng)電商的商戶吸引前期參與此平臺的商品，同時可設置地方團購等待營銷模式，做到快消，低庫存的模式適應農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期短的問題，實現(xiàn)利益的最大化。

（四）支持、提升與推廣基層涉農(nóng)電商創(chuàng)新

政府應通過專門的計劃和激勵手段來把推動基層創(chuàng)新納入正式的創(chuàng)新系統(tǒng)，引導社會各階層資源來支持、提升和完善基層涉農(nóng)電商創(chuàng)新。例如農(nóng)村物流一直都是制約農(nóng)村電商發(fā)展的瓶頸，這需要政府、企業(yè)、農(nóng)業(yè)主體等多方合作。立足于如何建設和布局農(nóng)村物流站點，要著眼于考慮如何把農(nóng)產(chǎn)品有效組織集中，解決物流配送問題，便于農(nóng)產(chǎn)品輸出。同時加強吉林省農(nóng)村電商站點網(wǎng)絡和信息服務網(wǎng)絡建設。

綜上所訴，從包容性視閾出發(fā)，吉林省涉農(nóng)電商的發(fā)展勢在必得，是吉林省經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，可以通過加強對包容性創(chuàng)新的資金支持與導向、基層人才培養(yǎng)與支持、變換產(chǎn)業(yè)模式、支持、提升與推廣基層涉農(nóng)電商創(chuàng)新等策略創(chuàng)新、因地制宜得發(fā)展吉林省農(nóng)產(chǎn)品電商平臺。

參考文獻

[1] 劉琳琳.包容性創(chuàng)新的理論與政策研究[J].科學管理研究，2013（1）：18-20.