侯坤

習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的重要講話中指出，高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題。辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)，必須強(qiáng)化問題意識(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，筑牢高校思想政治陣地。這為高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)指明了政治方向，并提出了新的更高要求。我們通過調(diào)研省內(nèi)10所高校的輔導(dǎo)員隊(duì)伍情況，為進(jìn)一步加強(qiáng)并改進(jìn)全省高校思想政治工作提供參考。

一、我省高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的現(xiàn)狀及存在的問題。高校專職輔導(dǎo)員與學(xué)生的配比不合理。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想對(duì)高校思想政治工作提出了全新的要求。根據(jù)教育部的規(guī)定，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按總體上師生比不低于1：200的比例設(shè)置專職輔導(dǎo)員崗位。通過調(diào)研省內(nèi)10所高校，只有一所高?；緷M足師生配備，其他高校均未達(dá)到指定基本師生配比的規(guī)定。這就造成了高校輔導(dǎo)員的工作壓力過大。每一名輔導(dǎo)員的工作精力是有限的，一旦所帶學(xué)生數(shù)過多，必然無法根據(jù)不同學(xué)生的特點(diǎn)和不同身心發(fā)展情況進(jìn)行量體裁衣，不利于新時(shí)代大學(xué)生思想政治教育工作整體水平的提升。

高校專職輔導(dǎo)員職務(wù)職級(jí)“雙線”晉升未能真正落實(shí)。教育部規(guī)定，專職輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評(píng)聘應(yīng)更加注重考察工作業(yè)績(jī)和育人效果，單列計(jì)劃、單獨(dú)標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)評(píng)審。雖然各高校均啟動(dòng)了“雙線”晉升計(jì)劃和制定了相關(guān)文件，但各校在執(zhí)行中有很大的困難和落差。受到職數(shù)等問題的制約，很多高校未能真正落實(shí)單獨(dú)計(jì)劃、單獨(dú)標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)評(píng)審的要求。輔導(dǎo)員雙崗位身份仍流于形式，長(zhǎng)此以往，將有更多的輔導(dǎo)員面臨職稱評(píng)聘難的問題。所調(diào)研的10所高校中，聘任為副高級(jí)以上職稱的輔導(dǎo)員不到輔導(dǎo)員人數(shù)的10%。其中，有6所高校聘任為副高級(jí)以上職稱的輔導(dǎo)員為3人以下，有3所高校至今仍沒有副高級(jí)職稱以上的專職輔導(dǎo)員。

高校專職輔導(dǎo)員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)化程度不夠高。目前高校專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍的所學(xué)專業(yè)復(fù)雜多樣，涉及到文、史、哲、理、工、農(nóng)等學(xué)科，如計(jì)算機(jī)、醫(yī)藥等專業(yè)，他們所學(xué)的專業(yè)知識(shí)與輔導(dǎo)員工作所需要的相關(guān)技能并不是很吻合。高校選聘輔導(dǎo)員對(duì)從事思想政治工作的能力缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目疾?。大多?shù)輔導(dǎo)員，在從事輔導(dǎo)員工作之前并沒有接受過相關(guān)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在實(shí)際工作中往往不能很好地指導(dǎo)和引導(dǎo)新時(shí)代大學(xué)生，會(huì)出現(xiàn)針對(duì)性不強(qiáng)、方法不得當(dāng)、教育不聚焦等問題。

高校專職輔導(dǎo)員學(xué)歷層次及專業(yè)技能不高。10所高校專職輔導(dǎo)員中，博士占比（含在讀）2.21%，碩士占比67.27%，本科占比30.52%，隊(duì)伍的專業(yè)理論素養(yǎng)和理論層次明顯不高。僅有不足5%的專職輔導(dǎo)員參與過省級(jí)以上輔導(dǎo)員職業(yè)能力大賽，獲獎(jiǎng)人數(shù)更是少之又少；有近20%的專職輔導(dǎo)員在省級(jí)以上科研項(xiàng)目中成功立項(xiàng)或參與其中；有不到5%的專職輔導(dǎo)員在高水平期刊上發(fā)表文章；參加省級(jí)以上輔導(dǎo)員專項(xiàng)培訓(xùn)人員比例較低。

高校專職輔導(dǎo)員出路不暢，職業(yè)化程度不高。我省10所高校專職輔導(dǎo)員中工作年限在5年以下的占37%；5到10年的占34%；10年以上的占近29%。10所高校專職輔導(dǎo)員平均工作年限在8年以上，最高工作年限為33年。按照《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》規(guī)定，8年以上輔導(dǎo)員應(yīng)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，較高的理論水平和學(xué)術(shù)修養(yǎng)，在思想政治教育工作某一領(lǐng)域有深入的研究并具備有影響力的成果，成為該領(lǐng)域的專家。但事實(shí)上，8年以上的輔導(dǎo)員大多并未達(dá)到此規(guī)定中的高級(jí)輔導(dǎo)員標(biāo)準(zhǔn)。

二、新時(shí)代我省高校專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策。一是完善隊(duì)伍，增加專職輔導(dǎo)員數(shù)量，滿足師生比要求。強(qiáng)化專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，首先應(yīng)滿足教育部要求的基本師生配比問題，依據(jù)各高等學(xué)校的實(shí)際情況，保質(zhì)保量的增加專職輔導(dǎo)員的數(shù)量，使現(xiàn)任專職輔導(dǎo)員能從繁雜的工作中抽離開來，讓他們有充沛的精力去學(xué)習(xí)理論、研討學(xué)術(shù)、提升自我。如不能短時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充專職輔導(dǎo)員數(shù)量，應(yīng)考慮從在校優(yōu)秀研究生、青年專業(yè)教師中選聘一些有能力勝任此項(xiàng)工作的人員作為兼職輔導(dǎo)員來進(jìn)入輔導(dǎo)員隊(duì)伍。在增大專職輔導(dǎo)員數(shù)量的同時(shí)，要不斷加強(qiáng)專職輔導(dǎo)員的內(nèi)涵建設(shè)，并從生活、工作、學(xué)習(xí)等方面給予專職輔導(dǎo)員關(guān)心，使他們更加熱愛輔導(dǎo)員崗位和做好本職工作，在對(duì)新時(shí)代大學(xué)生的言傳身教中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。二是強(qiáng)化專業(yè)提升，推進(jìn)輔導(dǎo)員“雙線”晉升機(jī)制。在符合學(xué)校學(xué)歷層次的基礎(chǔ)上，應(yīng)強(qiáng)調(diào)具有思想政治教育相關(guān)的學(xué)科背景，同時(shí)在專職輔導(dǎo)員上崗前和上崗后的不同階段應(yīng)給予相應(yīng)的教育管理相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)工作。參加培訓(xùn)的專職輔導(dǎo)員應(yīng)進(jìn)行專業(yè)考核，對(duì)于不同工作年限的專職輔導(dǎo)員給予有針對(duì)性的培訓(xùn)交流方式。根據(jù)不同專職輔導(dǎo)員的不同特質(zhì)設(shè)置培訓(xùn)和進(jìn)修活動(dòng)，讓“內(nèi)在提升”時(shí)時(shí)在專職輔導(dǎo)員身邊，讓培訓(xùn)深入專職輔導(dǎo)員內(nèi)心，進(jìn)一步提高專職輔導(dǎo)員的專業(yè)化水平。真正落實(shí)教育部要求，制定適合專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法。鼓勵(lì)更多的專職輔導(dǎo)員總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、撰寫學(xué)術(shù)論文、參與科研立項(xiàng)、參加職業(yè)能力大賽等相關(guān)學(xué)術(shù)與職業(yè)訓(xùn)練活動(dòng)，并把其取得的相應(yīng)成果作為評(píng)定職稱的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，讓更大比例的專職輔導(dǎo)員成功晉升副高級(jí)以上職稱。三是加強(qiáng)新時(shí)代高校專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體建設(shè)，拓寬專職輔導(dǎo)員出路。高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體建設(shè)是由高?；蜉o導(dǎo)員根據(jù)工作實(shí)際，打破專業(yè)、工作單位的壁壘，暢通自由流動(dòng)和交叉任職的渠道，形成高校專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的合力，對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)薄弱的高校采取對(duì)口支援和定向培養(yǎng)，加強(qiáng)我省高校專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的整體水平。輔導(dǎo)員相互之間要加強(qiáng)交流與溝通，相互理解、相互支持，形成互補(bǔ)，共同應(yīng)對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍中存在的現(xiàn)實(shí)問題。在實(shí)際工作開展和教書育人過程中，各高校應(yīng)注重歸類教育方式，把有相同興趣愛好和特長(zhǎng)的專職輔導(dǎo)員歸為一類，建立相應(yīng)的工作室。各高校應(yīng)加強(qiáng)專職輔導(dǎo)員職業(yè)化平臺(tái)建設(shè)及拓寬發(fā)展出路，為專職輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)性保障。（作者單位：東北農(nóng)業(yè)大學(xué)）