王立巖

“東北地區(qū)是我國(guó)重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，維護(hù)國(guó)家國(guó)防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略地位十分重要，關(guān)乎國(guó)家發(fā)展大局。新時(shí)代東北振興，是全面振興、全方位振興”。黑龍江省是傳統(tǒng)的老工業(yè)基地，在東北振興中具有代表性，在國(guó)家發(fā)展全局中的重要性不言而喻。貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和在我省考察時(shí)的重要指示精神，必須站在國(guó)家發(fā)展全局角度來審視我省全面振興全方位振興的時(shí)代背景和重大意義。當(dāng)前，在新時(shí)代背景下，龍江全面振興全方位振興應(yīng)著力把握“七個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”：

著力把握解放思想這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，為全面振興全方位振興塑造新理念。黑龍江是傳統(tǒng)的老工業(yè)基地，國(guó)有企業(yè)比重大，傳統(tǒng)觀念和慣性思維在一定范圍內(nèi)留存和固守，束縛了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，與新時(shí)代全面振興全方位振興要求不相適應(yīng)。落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話精神和省委、省政府決策部署，必須牢牢把握解放思想這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，著力補(bǔ)齊思想觀念短板，通過思想上的解放進(jìn)一步拓展思路、搶抓機(jī)遇、跟進(jìn)新時(shí)代步伐。既要靠解放思想發(fā)現(xiàn)發(fā)展中存在的矛盾問題，又要靠解放思想劃定全面振興全方位振興的戰(zhàn)略方位，更要靠解放思想探求全面振興全方位振興的現(xiàn)實(shí)路徑，為我省全面振興全方位振興破冰除障。

著力把握深化改革這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，為全面振興全方位振興釋放新活力。新時(shí)代改革面臨新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，必須堅(jiān)定信心深化改革、搶抓機(jī)遇推進(jìn)改革、有效應(yīng)對(duì)保障改革，通過改革為全面振興全方位振興釋放動(dòng)能、助推加力。我省轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大，國(guó)企改革任務(wù)繁重。站在全面振興全方位振興的歷史新起點(diǎn)上，深化國(guó)有企業(yè)改革、釋放國(guó)有企業(yè)發(fā)展活力的任務(wù)現(xiàn)實(shí)而緊迫。要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步提升我省產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為國(guó)有企業(yè)發(fā)展贏得更大的生存和發(fā)展空間，不斷向加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換上聚焦發(fā)力。要深化農(nóng)村改革，在激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力上下功夫。要加快現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快培育塑造大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步深化農(nóng)墾體制改革，不斷增強(qiáng)農(nóng)墾內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)展活力和整體實(shí)力，全力保障國(guó)家糧食安全。要針對(duì)國(guó)家糧食產(chǎn)業(yè)格局深度調(diào)整的契機(jī)，抓住機(jī)遇延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高價(jià)值鏈，及時(shí)把市場(chǎng)需求信號(hào)傳遞給農(nóng)民，引導(dǎo)其調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)揮我省農(nóng)作物品質(zhì)高、知名度高等優(yōu)勢(shì)，打造高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，借助品牌、有機(jī)認(rèn)證提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)提升我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

著力把握創(chuàng)新引領(lǐng)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，為全面振興全方位振興激發(fā)新動(dòng)力。我省具備科技資源優(yōu)勢(shì)，有哈工大、哈工程等一大批創(chuàng)新能力強(qiáng)的高校、科研院所和專家創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，其中有大批的科技創(chuàng)新成果在龍江誕生卻在省外開花結(jié)果，這是我們?nèi)嬲衽d全方位振興之殤。應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)換思路、采取措施，著力破解科技成果在龍江就地轉(zhuǎn)化不力等問題，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，讓科技成果更多地在龍江大地開花結(jié)果，為振興發(fā)展創(chuàng)造更多條件、凝聚更強(qiáng)動(dòng)力、形成更好態(tài)勢(shì)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，奮力譜寫龍江全面振興全方位振興發(fā)展嶄新篇章。

著力把握科學(xué)統(tǒng)籌這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，為全面振興全方位振興構(gòu)建新格局。風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。協(xié)調(diào)發(fā)展作為五大發(fā)展理念之一，應(yīng)成為激發(fā)龍江發(fā)展活力、實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興的源頭活水。應(yīng)著重解決我省重工業(yè)及能源工業(yè)結(jié)構(gòu)性短板突出、整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失調(diào)、競(jìng)爭(zhēng)乏力等突出矛盾和問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和各領(lǐng)域發(fā)展，在融入發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展上用力，進(jìn)一步增強(qiáng)全面振興全方位振興發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性，這對(duì)于我省全面振興全方位振興發(fā)展至關(guān)重要，對(duì)于在國(guó)家重大戰(zhàn)略推進(jìn)浪潮中贏得先機(jī)、搶灘登陸意義重大。特別是東北振興作為我國(guó)區(qū)域發(fā)展“四大板塊”之一，應(yīng)積極在深入推進(jìn)東北振興與京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略的對(duì)接中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在區(qū)域協(xié)調(diào)、協(xié)同、共同發(fā)展中找準(zhǔn)定位，在區(qū)域合作交流中取長(zhǎng)補(bǔ)短，主動(dòng)融入全國(guó)區(qū)域發(fā)展的大格局，推動(dòng)龍江全面振興全方位振興實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為國(guó)家重大戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)龍江力量。

著力把握優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，為全面振興全方位振興提供新氛圍。營(yíng)商環(huán)境關(guān)乎市場(chǎng)主體、關(guān)乎人才創(chuàng)新、關(guān)乎群眾利益、關(guān)乎投資預(yù)期、關(guān)乎全面振興全方位振興成敗。習(xí)近平總書記指出，法治化環(huán)境最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展。當(dāng)前，應(yīng)著力打破部門利益法制化、執(zhí)法工作隨意傾向化等問題，加大整改問責(zé)力度，做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓，保大局、促穩(wěn)定、見成效，不斷提升法治建設(shè)水平和社會(huì)治理現(xiàn)代化程度。要按照習(xí)近平總書記“三個(gè)下功夫”“五個(gè)有利于”要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大工作力度，持續(xù)優(yōu)化我省營(yíng)商環(huán)境，全力鋪平全面振興全方位振興之路，不斷提升全面振興全方位振興發(fā)展的整體效能。

著力把握民生改善這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，為全面振興全方位振興凝聚新力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要更加關(guān)注補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，讓人民群眾共享東北振興成果。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，不斷補(bǔ)齊民生短板，提升人民群眾的幸福感和獲得感，為全面振興全方位振興匯聚民智民力。要著眼于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大產(chǎn)業(yè)扶貧、政策扶貧力度，讓農(nóng)村貧困人口盡快脫貧、走上富裕之路，真正共享全面振興全方位振興發(fā)展機(jī)遇和成果。要著眼于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，提高就業(yè)率、增加群眾收入。要加大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，下大力氣解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的教育、醫(yī)療、住房、生活保障等問題，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，保障好城鄉(xiāng)群眾生活，讓人民群眾生活更幸福、更有保障。要加大環(huán)境污染治理力度，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，重點(diǎn)整治水源地、污水處理、生活垃圾，打造宜居生活環(huán)境，讓天更藍(lán)、地更綠、水更清，讓人民群眾生活環(huán)境更優(yōu)、生活更美好。

著力把握轉(zhuǎn)變作風(fēng)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，為全面振興全方位振興創(chuàng)造新氣象。習(xí)近平總書記指出，東北振興到了滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，必須解決好精神狀態(tài)問題，越是困難，越是需要“真把式”，要真抓實(shí)干。轉(zhuǎn)變作風(fēng)是全面振興全方位振興發(fā)展的重要保證，必須著力抓好、抓實(shí)、抓出新氣象。既要一以貫之抓，做到馳而不息、久久為功，又要以上率下抓，做到踏石留印、抓鐵有痕；既要直面問題抓，做到揭短亮丑、刀刃向內(nèi)，又要弘揚(yáng)傳承抓，做到汲取營(yíng)養(yǎng)、振奮精神；既要切實(shí)把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為工作重點(diǎn)，著重解決思想陳舊、服務(wù)意識(shí)差、工作方法簡(jiǎn)單、效率低下等問題，又要積極回應(yīng)人民群眾的新需求新期盼，努力為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興提供強(qiáng)力支撐保障。

（作者單位：省政府辦公廳）