張帆

摘要：目前我國經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展迅速，企業(yè)越來越注重于工程項目的投資效益回報率，想用最小的投資實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益。然而企業(yè)要想降低工程的成本，就必須對工程造價進行控制與管理，工程造價管理與投資控制管理貫穿于工程項目運行的全過程，決定了企業(yè)的經(jīng)濟效益。本文主要論述了工程造價與投資控制管理的含義，分析了其在項目運行過程中的作用以及企業(yè)如何進行有效的工程造價與投資控制管理。

關(guān)鍵詞：工程造價管理；新時期；投資管理模式；影響

引言

在進行一個工程的建設(shè)過程中，不同階段的投資控制的實際情況都會直接的影響到整個工程建設(shè)的投資數(shù)額。換言之，在整個建筑工程中最為重要的環(huán)節(jié)就是工程造價，這就要求工程整體造價既需要滿足于市場經(jīng)理合格的價格范圍，但需要通過一系列措施進一步壓縮造價。為了使得整個工程建設(shè)中的工程造價高效化、動態(tài)化控制得以實現(xiàn)，就必須對建設(shè)工程的項目的不同階段，包括：項目竣工驗收、項目實施、項目設(shè)計和招標(biāo)、項目的決策等進行造價投資管理進行強化。

一、工程建設(shè)造價管理的現(xiàn)狀

在經(jīng)濟體系全球化的時代大背景下，我們國家的經(jīng)濟發(fā)展愈加迅速，這也為建筑工程行業(yè)提供了有利的發(fā)展空間。但是就我們國家建筑工程行業(yè)的現(xiàn)狀而言，工程造價的管理還存在著許多急需解決的問題。我們國家建筑行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)還不夠完善，各部門的監(jiān)管力度也不夠大，且建筑投資的機制也并沒有完善。不過政府已經(jīng)逐漸重視對建筑行業(yè)的管理工作，更有針對性的監(jiān)督管理政府進行投資的相關(guān)項目，在進駐工程環(huán)保和安全的前提下，追求經(jīng)濟效益的最大化。

二、工程造價管理和新時期投資管理模式的相互影響

工程造價管理是一個工程項目投資的重要環(huán)節(jié)，它是指對建設(shè)一項工程的預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用進行管理，從而實現(xiàn)預(yù)期的投資目標(biāo)額度。它包括工程從建設(shè)籌備到竣工驗收的所有費用，比如安裝工程費、購置材料費、建設(shè)設(shè)備的費用、銀行貸款利息、鋪底流動資金等。對于工程造價而言，價格機制是其核心問題，在一定程度上也能影響投資宏觀決策和提高項目經(jīng)濟效益。因此，企業(yè)要想加強工程造價管理，提高經(jīng)濟投資效益，就必須形成一個在國家宏觀調(diào)控下的以市場形成造價為主的價格機制。

投資控制管理是指對一個項目全過程的投資控制管理，它貫穿于一項工程的始終，包括決策階段、設(shè)計階段、施工階段以及維護運營階段。投資控制是在項目投資形成過程中，指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制項目所消耗的人力、物力資源和費用等開支，對即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的偏離計劃投資范圍的偏差進行糾正，確保投資一直保持在預(yù)算周圍，使得項目在實施過程中能更好地利用人力、物力和財力，并且在項目建設(shè)過程中使原始投入資金增值、回流，配合工程造價管理實現(xiàn)企業(yè)最大的投資收益。

由此可見，工程造價管理和投資控制管理在工程項目管理中相輔相成，從而實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益最大化。但他們也有很多不同之處，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：從目標(biāo)方面來講，工程造價管理是為了讓項目的價格水平控制在預(yù)期目標(biāo)范圍之內(nèi)，而投資控制管理是為了讓企業(yè)投入的資金回流并實現(xiàn)增值。從過程方面來講，投資的過程要比造價的時間長，它分為四個階段，包括資金投入、項目實施、項目控制、資金回收。而造價只包括造價確定、過程控制、竣工結(jié)算這三個階段。從資金運作方面來講，投資是將企業(yè)資金轉(zhuǎn)為資產(chǎn)，并通過資產(chǎn)的使用、售賣等方式讓企業(yè)投入的資金回流增值，而造價中投入的資金只能轉(zhuǎn)為預(yù)期目標(biāo)范圍內(nèi)的資產(chǎn)。

三、工程造價管理和投資控制管理措施

（一）項目的投資決策階段

在建筑工程造價的全過程中，投資決策階段起到“承上啟下”的作用，同時其決定了工程造價的高低。通過相關(guān)專家反復(fù)的對項目進行驗證，保障項目能達到預(yù)期的效果，甚至超過預(yù)期。在項目的投資決策階段，需要同時進行對工程未來發(fā)展方向和相關(guān)先進技術(shù)的研究。在進行投資預(yù)算的時候，需要在科學(xué)合理且符合現(xiàn)實的狀態(tài)下，盡量精準(zhǔn)的計算出整個工程期內(nèi)的投資的金額，同時保障在合理科學(xué)滿足實際的條件下進行工程的調(diào)整與管理。倘若投資方對于工程建設(shè)方案的可行性并沒有進行深入的探討；對建筑項目市場需求的調(diào)查并不完善；對經(jīng)濟效益的評估不夠嚴(yán)謹；在進行工程計算中的數(shù)據(jù)產(chǎn)生錯誤。這就會使得工程初期具有極不真實的預(yù)期，同時會導(dǎo)致計劃的金額與實際進行施工的金額并不相同，最終致使投資的偏差特別大。

（二）做好設(shè)計階段的工程造價管理和投資控制管理

設(shè)計階段的主要工作是設(shè)計確定施工圖紙和框架、建設(shè)項目的設(shè)計，它是影響造價管理與投資控制的最大因素，對整個項目成本控制的影響達到70%以上。一旦圖紙設(shè)計完成，在施工中很難去更改，這也就體現(xiàn)了設(shè)計階段管理的重要性。因此，在選擇設(shè)計單位時要推行設(shè)計招標(biāo)，擇優(yōu)選擇。設(shè)計人員需充分了解市場，嚴(yán)格依照項目投資估算控制進行管理，必要時可在項目上進行創(chuàng)新，實行限額設(shè)計。如果是由于設(shè)計單位的問題而造成工程造價超過預(yù)算或者施工中斷的，需由設(shè)計單位承擔(dān)后果。

（三）做好招標(biāo)、投標(biāo)階段的工程造價管理和投資控制管理

招投標(biāo)階段的工作需本著公平公正的原則，通過計算確立科學(xué)合理的項目施工方案。在研究招標(biāo)文件時，應(yīng)綜合考慮市場與企業(yè)的關(guān)系，選擇合理的報價策略，爭取在企業(yè)獲得最大經(jīng)濟效益的同時能有效規(guī)避風(fēng)險。造價管理人員應(yīng)按照招標(biāo)文件中的“工程量清單”，對工程造價的相關(guān)因素進行鑒別和預(yù)測，合理考慮企業(yè)的優(yōu)勢劣勢并對招標(biāo)文件進行編制。在投標(biāo)完成后做好合同的簽訂，對合同中涉及費用的條款以及違約處理加以約定。

（四）項目的施工階段

在進行項目的施工階段，需要對每一個施工環(huán)節(jié)都進行嚴(yán)格的控制，以期實現(xiàn)對投資資金的管控。在進行施工的環(huán)節(jié)中，會涉及許多不同的部門，涉及許多不同工種的人員，這就會產(chǎn)生許多不可避免的“矛盾問題”，需要施工人員及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生的問題，并進行有效迅速的解決。需要把控好材料的質(zhì)量和用料，把控好投資管理中需要使用的各項設(shè)備，進一步完善施工過程中的各項管控制度。同時需要對相關(guān)進行監(jiān)管的人員進行專業(yè)知識的考核，進行專業(yè)的培訓(xùn)。重視施工現(xiàn)場的管理工作，確保管控體系符合實際，確保項目能夠在多方的共同努力下，節(jié)約預(yù)算資金，保質(zhì)保量順利完工。

（五）項目的結(jié)算階段

在項目工程竣工后，進行結(jié)算的階段，只有在施工單位完全按照相關(guān)合同要求完工，且工程具有達到驗收標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量，經(jīng)過相關(guān)檢驗，確定沒有遺留問題后，方能結(jié)款。這既是對工程的投資效果進行檢驗的階段，同時也是工程造價全過程的投資管理的最后一個階段。所謂竣工結(jié)算，是同時包含較強政策性和技術(shù)性兩部分的最后步驟。這也就要求，必須經(jīng)過對相關(guān)規(guī)定的符合程度、對相關(guān)政策與不同的收費標(biāo)準(zhǔn)、正確的定額套用以及實際工程量的準(zhǔn)確程度等嚴(yán)格的進行審核，確?？⒐さ某晒軌蛲耆瓿?，且審核能夠達到預(yù)期的目的，檢驗的工程投資結(jié)果也準(zhǔn)確。

結(jié)語

綜上所述，工程造價管理和投資控制管理貫穿整個工程項目的始終，影響著企業(yè)的最終經(jīng)濟效益。在競爭日趨激烈的市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)必須對造價和投資進行管理才能脫穎而出。對一項工程的任何一個階段都不能松懈，積極做好預(yù)算和控制工作，把握市場經(jīng)濟動向，減少不必要的損失，最大程度上提高企業(yè)競爭力和經(jīng)濟效益。

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（作者身份證號碼：210103198906203921）